Η δέσμευση τραπεζικών λογαριασμών παραβιάζει συνταγματικές διατάξεις σύμφωνα με γνωμοδότηση του ΣτΕ.

Αναλυτικά το σκεπτικό του ΣτΕ

Επειδή, η κατ’ εφαρμογήν των διατάξεων του άρθρου 30 παρ.5 περ.ε του ν. 3296/2004 δέσμευση των τραπεζικών λογαριασμών και λοιπών περιουσιακών στοιχείων που διατάσσεται με πράξη των αρμοδίων οργάνων του Σ.Δ.Ο.Ε. αποτελεί διοικητικό μέτρο, το οποίο αποσκοπεί στην διατήρηση των περιουσιακών στοιχείων του ελεγχομένου προσώπου, ώστε να είναι δυνατή η ικανοποίηση των αξιώσεων του Δημοσίου κατ’αυτού, σε περίπτωση διαπιστώσεως, βάσει του πορίσματος σχετικής έρευνας, της εκ μέρους του τελέσεως της πιθανολογηθείσης παραβάσεως, καθώς και στη διασφάλιση των αναγκαίων στοιχείων για την έρευνα (βλ. ΣτΕ 3316/2014 Ολομ., ΣτΕ 2797/2009).

Ως διοικητικό μέτρο δε που κατατείνει στην εξυπηρέτηση των ανωτέρω σκοπών, η κατ’άρθρο 30 παρ. 5 περ. ε του ν. 3296/2004 δέσμευση των περιουσιακών στοιχείων του ελεγχομένου προσώπου διακρίνεται από την απαγόρευση κίνησης λογαριασμών και εκποίησης περιουσιακών στοιχείων που διατάσσεται κατά τις διατάξεις του άρθρου 48 του ν.3691/2008, από όργανο της Ποινικής Δικαιοσύνης, στο πλαίσιο διεξαγωγής τακτικής ανάκρισης, προανάκρισης ή και προκαταρκτικής εξέτασης και το οποίο εντάσσεται στα διωκτικά μέτρα της ποινικής νομοθεσίας (βλ. ΣτΕ 4427-ΣτΕ 8/2014). Συνεπώς, εν όψει της διαφορετικής φύσεως των διατάξεων που προβλέπουν τη λήψη των ανωτέρω μέτρων (άρθρο 30 παρ. 5 του ν. 3296/2004, άρθρο 48 του ν. 3691/2008) και των διαφορετικών σκοπών που υπηρετούνται με τις διατάξεις αυτές, σε περίπτωση κατά την οποία τα εν λόγω μέτρα λαμβάνονται παραλλήλως από τα αρμόδια όργανα, συνισχύουν, ως αυτοτελείς και διακεκριμένες αιτίες δεσμεύσεως των οικείων περιουσιακών στοιχείων.

Εν όψει των ανωτέρω, το έννομο συμφέρον της αιτούσης να ζητήσει την ακύρωση της εγκριθείσης με την προσβαλλόμενη πράξη δεσμεύσεως των περιουσιακών της στοιχείων, καθώς και η ισχύς της ως άνω επιβληθείσης δεσμεύσεως διατηρείται παρά το γεγονός ότι -ήδη προ της ασκήσεως της υπό κρίση αιτήσεως- είχε διαταχθεί, κατά τα εκτεθέντα στην προηγούμενη σκέψη, η δέσμευση της κίνησης των τραπεζικών της λογαριασμών και η απαγόρευση εκποίησης περιουσιακών της στοιχείων, με το υπ’ αριθμ. 1181/2012 βούλευμα του Συμβουλίου Πλημμελειοδικών Θεσσαλονίκης.

Σε κάθε περίπτωση, άλλωστε, η δέσμευση που διατάχθηκε με την προσβαλλόμενη πράξη εκτείνεται στο σύνολο της κινητής και ακίνητης περιουσίας της αιτούσης, ενώ η επιβληθείσα με το προαναφερθέν βούλευμα απαγόρευση εκποίησης αφορά μόνον τα συγκεκριμένα μνημονευόμενα περιουσιακά στοιχεία.

Επειδή, όπως κρίθηκε με την ΣτΕ 3316/2014 απόφαση της Ολομελείας του Δικαστηρίου, το κατά τη διάταξη του άρθρου 30 παρ. 5 περ. ε του ν.3296/2004 μέτρο της δέσμευσης των τραπεζικών λογαριασμών και οποιουδήποτε είδους περιουσιακών στοιχείων, συνεπαγόμενο σοβαρή επέμβαση σε συνταγματικώς προστατευόμενα αγαθά του ελεγχόμενου προσώπου και ειδικότερα στα περιουσιακά δικαιώματα και την οικονομική και επαγγελματική ελευθερία του, αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 5 παρ. 1, 17 παρ. 1 και 25 παρ. 1 του Συντάγματος και του άρθρου 1 Πρώτου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α. που κυρώθηκε με το ν.δ. 53/1974 (Α΄ 256). Και τούτο, διότι, αν και με το μέτρο αυτό εξυπηρετείται σκοπός δημοσίου συμφέροντος (δηλαδή η διατήρηση των περιουσιακών στοιχείων του ελεγχόμενου προσώπου για να είναι δυνατή η ικανοποίηση των αξιώσεων του Δημοσίου κατ’ αυτού σε περίπτωση διαπιστώσεως, βάσει του πορίσματος σχετικής έρευνας, της εκ μέρους του τελέσεως της πιθανολογηθείσας παραβάσεως, καθώς και η διασφάλιση των αναγκαίων στοιχείων για την έρευνα), εν τούτοις δεν διαγράφονται στον νόμο κατά τρόπο σαφή και αντικειμενικό οι προϋποθέσεις της δεσμεύσεως των περιουσιακών στοιχείων, αλλ’αντιθέτως, με τη χρήση αόριστων εννοιών, καταλείπεται ευρύτατο περιθώριο διακριτικής ευχέρειας στη Διοίκηση.

Επιπλέον δε, παραβιάζεται η αρχή της αναλογικότητας, διότι δεν τίθεται από τον νόμο περιορισμός ως προς την έκταση των περιουσιακών στοιχείων, που επιτρέπεται να τίθενται υπό δέσμευση από τη Διοίκηση, ούτε, κυρίως, ως προς τη χρονική διάρκεια της δεσμεύσεως, ενώ δεν ρυθμίζεται ειδικότερα η διαδικασία της επιβολής και της άρσης της δεσμεύσεως των περιουσιακών στοιχείων, με πρόβλεψη διαδικαστικών εγγυήσεων ανάλογων προς τη σοβαρότητα του λαμβανόμενου μέτρου.

enikonomia.gr

Την ακύρωση της σύμβασης παραχώρησης των 14 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας σε Κρήτη, Ηπειρωτική Ελλάδα και Ιούνιο, Αιγαίο ζητούν με νέες αιτήσεις τους στο ΣτΕ φορείς και επιβάτες.

Την ώρα που η διαδικασία φτάνει στο τέλος της και η σύμβαση αποτελεί ένα απο τα προαπαιτούμενα για τη χρηματοδότηση της χώρας, οι προσφυγές αυξάνονται με βασικό αίτημα να ακυρωθεί η απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής, που αφορά την έγκριση υπογραφής από το ΤΑΙΠΕΔ της σύμβασης παραχώρησης αναβάθμισης συντήρησης κ.λπ. των 14 περιφερειακών αεροδρομίων.

Με τις νέες προσφυγές η περιφέρεια Ιονίων Νήσων και ο Δήμος Χανιών υποστηρίζουν ότι η σχετική πράξη του κυβερνητικού συμβουλίου οικονομικής πολιτικής για έγκριση υπογραφής της σύμβασης από το ΤΑΙΠΕΔ παραβιάζει τις συνταγματικές αρχές που αφορούν τη δημόσια υπηρεσία και διατάξεις του ενωσιακού δικαίου περί ανταγωνισμού ενώ θα οδηγήσουν σε αύξηση τιμών και μεταφοράς εμπορευμάτων θίγοντας τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Τις παλαιότερες προσφυγές υπογράφουν Ομοσπονδία Συλλόγων ΥΠΑ, Περιφερειακή Ενότητα Χανιών, η Γ’ Ένωση Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Θεσσαλονίκης και αρκετοί πολίτες που χρησιμοποιούν τακτικά τα περιφερειακά αυτά αεροδρόμια.

Με την αίτηση υποστήριζαν ότι παραβιάζονται διάφορες διατάξεις του Συντάγματος και του κοινοτικού δικαίου.
Οι νέες αυτές προσφυγές μαζί με παλαιότερες θα εισαχθούν τελικά στην Ολομέλεια ΣτΕ.

capital.gr

Όλοι μιλούν για τα 1.000 ευρώ και για προστασία των συνταξιούχων που παίρνουν μικρότερα ποσά, ωστόσο εντέχνως τα κυβερνητικά στελέχη δεν διευκρινίζουν πως υπολογίζονται αυτά τα 1.000 ευρώ.

Οι μειώσεις των συντάξεων οι οποίες μάλιστα έρχονται άμεσα δεν υπολογίζονται βάσει του ποσού που παίρνει σήμερα ένας συνταξιούχος αλλά με βάση την αρχική σύνταξη, εκείνη δηλαδή που έπαιρνε πριν τις πρώτες μνημονιακές μειώσεις το 2009.

Κάπως έτσι οι περικοπές ξεκινούν πολύ κάτω από τα 1.000 ευρώ και αγγίζουν συνταξιούχους που παίρνουν σύνταξη ακόμη και 700 ευρώ/μήνα. Οι περικοπές αυτές όπως είναι τώρα (και πριν τις οριστικές αποφάσεις οι συντελεστές) θα ξεκινούν από το 3% και θα φτάνουν ως και 7%. Οι περικοπές αφορούν ποσά από 700 ευρώ ως και 3.200 ευρώ/μήνα. Βέβαια υπάρχει ανοιχτό το ενδεχόμενο τα υπολογιστεί ότι για την κάλυψη και της απόφασης του ΣτΕ οι μειώσεις να είναι ως και 11%.

Οι μειώσεις στα ποσά των συντάξεων θα είναι:

 Mε βάση τους σχεδιασμούς και τα συμπεράσματα της επιτροπής σοφών στο μέλλον η αναλογική και η εθνική σύνταξη δεν θα υπερβαίνει το 55% του μέσου όρου των αποδοχών όλου του εργασιακού βίου των ασφαλισμένων, που σημαίνει ότι αν ο μέσος μισθός του εργασιακού βίου για έναν 60άρη είναι 1.300 ευρώ, η σύνταξή του δεν θα ξεπεράσει τα 715 ευρώ.Μάλιστα πέφτει στο τραπέζει και το μοντέλο της Νέας Ζηλανδίας. Το μοντέλο αυτό εισάγει και περιουσιακά κριτήρια καθώς η σύνταξη θα αυξομειώνεται αν υπάρχει σύζυγος, ή ιδιόκτητο σπίτι ή άλλα περιουσιακά στοιχεία.

Με βάση το πόρισμα της επιτροπής σοφών, το οποίο θα διαμορφωθεί κατάλληλα και θα ενταχθεί στο νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο που θα ψηφιστεί μέσα στον Νοέμβριο η μόνη υποχρέωση του κράτους στο μέλλον θα είναι η καταβολή της λεγόμενης εθνικής σύνταξης το ύψος της οποίας με τα σημερινά δεδομένα θα είναι μεταξύ 300 και 400 ευρώ.

Από 'κει και πέρα οι συντάξεις θα υπολογίζονται σε πλήρως αναλογική βάση με τη μέθοδο της επιτοκιακής απόδοσης των ασφαλιστικών εισφορών και θα συμπληρώνονται με μια εθνική κατώτατη σύνταξη. Παράλληλα προτείνεται η λειτουργία ενός ενιαίου επικουρικού ταμείου που θα επενδύει τις εισφορές και θα δίνει συντάξεις ανάλογα με τις αποδόσεις. Οι αλλαγές θα ισχύσουν από το 2016 για παλαιούς και νέους ασφαλισμένους.

Από 6 μήνες έως 17 χρόνια (σε κάποιες ακραίες περιπτώσεις ασφαλισμένων που υπάγονταν σε ταμεία που παρείχαν προνόμια) αυξάνονται σταδιακά ως το έως το 2022 τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης. Σύμφωνα με την εφημερίδα Καθημερινή τα νέα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης αφορούν όσους συνταξιοδοτηθούν λόγω γήρατος από φορείς κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένης της Τράπεζας της Ελλάδος, και οι οποίοι πριν από την έναρξη ισχύος του 3ου μνημονίου (ν. 4336/2015) δεν είχαν θεμελιώσει δικαίωμα πλήρους ή μειωμένης σύνταξης.

ΚΑΤΕΒΑΣΤΕ ΤΟ ΠΟΡΙΣΜΑ

Πηγές: Ελεύθερος Τύπος - Καθημερινή

Αντισυνταγματικός κρίθηκε με απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου Επικρατείας (αριθμ. 2563/2015) ο τρόπος υπολογισμού της έκτακτης εισφοράς στο σκέλος που αφορά τα τεκμήρια για αυτοκίνητα, πισίνες, σκάφη κλπ.

Η εισφορά επιβλήθηκε με την υπουργική απόφαση 1167/2-8-2011 και το Ανώτατο Δικαστήριο μπορεί να τη θεώρησε ως νόμιμες όλες τις φορολογικές επιβαρύνσεις μετά το 2011 , γλιτώνοντας το δημόσιο από τυχόν δημοσιονομικές τρύπες πλην έκρινε πως ο υπολογισμός της εισφοράς στο σύνολο του τεκμαρτού εισοδήματος είναι αντισυνταγματικός. Συγκεκριμένα θεωρεί το δικαστήριο ότι είναι αντισυνταγματικές οι διατάξεις του 2011 που ορίζουν ότι η έκτακτη εισφορά υπολογίζεται σε όλο το τεκμαρτό εισόδημα χωρίς να τις μειώσεις που προβλέπονται από τη φορολογία εισοδήματος όταν ο φορολογούμενος επικαλείται παλιότερες αποταμιεύσεις και ανάλωση προϋπαρχόντων κεφαλαίων.

Θα ζητήσουν πίσω χρήματα

Ουσιαστικά το ΣτΕ δίνει το δικαίωμα σε χιλιάδες φορολογούμενους να διεκδικήσουν αναδρομικά την επιστροφή ολόκληρου ή μέρους της εισφοράς αλληλεγγύης που έχουν πληρώσει από το 2011 μέχρι σήμερα. Η απόφαση του ΣτΕ αναφέρει χαρακτηριστικά: “Η κρινομένη αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή εν μέρει και να ακυρωθούν οι διατάξεις του άρθρου 1 εδαφ.6 της προσβαλλομένης υπουργικής αποφάσεως, που ορίζουν ότι το ετήσιο τεκμαρτό εισόδημα επί του οποίου υπολογίζεται το ύψος της επίδικης εισφοράς λαμβάνεται υπόψη πριν από τις μειώσεις του άρθρου 19 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, κατά το μέρος που αναφέρεται στις μειώσεις του άρθρο 19 παρ. 2 εδαφ. ζ (ανάλωση Κεφαλαίου προηγουμένων ετών), ρύθμιση, η οποία, κατά τα ανωτέρω γενόμενα δεκτά, είναι ανίσχυρη και μη εφαρμοστέα ως αντισυνταγματική”.

Το δικαστήριο έκανε εν μέρει δεκτή την προσφυγή του δικηγόρου Άγγελου Τσιγκρή (πρώην γγ του Υπουργείου Δικαιοσύνης) , κατά της ετήσιας εισφοράς αλληλεγγύης.

… και οι συνταξιούχοι

Πάντως και η εισφορά αλληλεγγύης των συνταξιούχων του δημοσίου τομέα έχει κριθεί από τον περασμένο Μάιο, συνολικά αντισυνταγματική από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου με ισχυρότατη πλειοψηφία (25 υπέρ έναντι 9 κατά). Η Ολομέλεια του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου, έκρινε με οριακή πλειοψηφία αυτή τη φορά (15 υπέρ έναντι 12 κατά), ότι η απόφασή της δεν θα έχει αναδρομική ισχύ για όσους δεν προσέφυγαν στην Δικαιοσύνη και θα ισχύει από την ημέρα δημοσίευσης της δικαστικής απόφασης.

dikaiologitika.gr