Κυρίες και κύριοι,

Ζούμε σε μία εποχή στην οποία η έννοια της ομαλότητας και της κανονικότητας έχει εκλείψει και όπου οι αλλαγές είναι ραγδαίες και ανατρεπτικές σε όλα τα επίπεδα της οικονομίας, της κοινωνίας, της τεχνολογίας, του περιβάλλοντος και των γεωστρατηγικών ισορροπιών.

Μέσα σε αυτό το ασταθές και αβέβαιο κλίμα και με την Ευρώπη να δοκιμάζεται σκληρά όσον αφορά τις μελλοντικές προοπτικές της, η Ελλάδα κάνει τα πρώτα ουσιαστικά βήματα εξόδου από την μακρόχρονη κρίση της εμφανίζοντας ήδη από το γ’ τρίμηνο 2016 σημαντική βελτίωση του οικονομικού κλίματος με αύξηση των επενδύσεων, των εξαγωγών, της κατανάλωσης και του ΑΕΠ προδικάζοντας, μάλιστα, ισχυρή ανάκαμψη για το 2017.
Και αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την Περιφέρεια η οποία στη διάρκεια της κρίσης (2007-2014) έχασε το 22% της ακαθάριστης προστιθέμενης αξίας της, κάτι λιγότερο απ όσο έχασε η ελληνική οικονομία συνολικά, αν και με πολύ μικρότερη απώλεια σε θέσεις απασχόλησης (-7%) συγκριτικά με τη χώρα συνολικά (-17%).

Εξέλιξη που σηματοδοτεί τις σημαντικές αντοχές τουΝοτίου Αιγαίου στην κρίση λόγω της εξειδίκευσης του στον τομέα των υπηρεσιών και ειδικότερα στο εμπόριο και τον τουρισμό όπου η Περιφέρεια διαθέτει με 53% το υψηλότερο ποσοστό ξενοδοχείων 4 και 5 αστέρων στην Ελλάδα.

Η ισχυρή εξάρτηση από τον τουρισμό όμως δεν είναι ό,τι καλύτερο και οι παραπάνω δύο τομείς δεν θα μπορέσουν να αναστηλώσουν με τρόπο βιώσιμο την τοπική οικονομία, αν στην ανάκαμψη της δεν συμβάλλει ο παραγωγικός τομέας και ειδικότερα η ενέργεια, οι υποδομές και η αγροδιατροφική αλυσίδα.
Όμως, για να επιστρέψουμε στην εθνική οικονομία, η δρομολογημένη ανάκαμψη της δεν ήλθε εξ ουρανού, αλλά σαν αποτέλεσμα των κυβερνητικών πολιτικών και μεταρρυθμίσεων σε θεσμικό, διοικητικό και χρηματοδοτικό επίπεδο.

Με πρώτη, ασφαλώς, την τεράστια δημοσιονομική ελάφρυνση ύψους 20 δις από την μείωση των στόχων για πρωτογενή πλεονάσματα την τριετία 2015-2017:
θυμίζουμε πως επί κυβέρνησης ΝΔ-ΠΑΣΟΚ τα πρωτογενή πλεονάσματα της τριετίας έφθαναν τα 23,8 δις ενώ με την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ περιορίστηκαν σε 3,7 δις.
- Δύο χρόνια η κυβέρνηση εργάστηκε σκληρά για να στηρίξει την κοινωνία και τα οικονομικά – κοινωνικά δικαιώματα των χαμηλότερων κοινωνικών τάξεων. Παρέλαβε μια χώρα με κατεστραμμένο κοινωνικό κράτος, χωρίς παραγωγικό προσανατολισμό, με συρρικνωμένα δημοκρατικά δικαιώματα.
Με ένα κράτος και μια διοίκηση συναλλαγή πολιτικών – οικονομικών συμφερόντων είχε αφήσει το αποτύπωμα της.
Δύο χρόνια μετά διολίσθηση σταμάτησε, με τεράστιο κόπο και κόστος. Στην πορεία αυτή συνεχίζουμε για την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας με επίκεντρο τις δυνάμεις της εργασίας, την επαναθεμελίωση του κοινωνικού κράτους και την εδραίωση της κοινωνικής συνοχής στην χώρα.

- Υπογράψαμε μια συμφωνία με τους δανειστές εν γνώσει μας ότι η συμφωνία αυτή δεν αποτελεί δικό μας πρόγραμμα. Αλλά και η υποχώρηση είναι μέρος μιας στρατηγικής.
Μας έδωσε τον απαραίτητο χρόνο για να διαχειριστούμε μια χρεωκοπημένη οικονομία, την ίδια στιγμή που κάθε άλλη επιλογή θα ήταν καταδικαστική για τα λαϊκά συμφέροντα και θα οδηγούσε τη χώρα σε οικονομική και προσφυγική ασφυξία και σε ακόμα μεγαλύτερη εξάρτηση.

- Όμως, όλο αυτό το διάστημα, μαζί με την διαπραγμάτευση και την εφαρμογή της συμφωνίας, υλοποιήθηκε ένα παράλληλο κυβερνητικό πρόγραμμα, που είχε σαν στόχο την στήριξη των πιο αδύναμων, την αξιοποίηση όλων διαθέσιμων εργαλείων και την επανεκκίνηση της οικονομίας. Ακριβώς αυτό το παράλληλο πρόγραμμα είναι που συνάντησε την λυσσαλέα αντίδραση του πολιτικού κατεστημένου και των ΜΜΕ που ελέγχει.

- Μετά από δεκαετίες κακοδιαχείρισης, πελατειακής λογικής, ανοχής στην διαφθορά και την λεηλασία του δημόσιου πλούτου, η νέα εποχή είναι εδώ.
Το μέλλον αυτής της χώρας είναι η παραγωγική ανασυγκρότηση, μέσα από την στήριξη της πραγματικής οικονομίας, την αναδιανομή του παραγόμενου πλούτου, την στήριξη της κοινωνίας.

- Η στόχευσή μας: μια βαθιά αναδιοργάνωση του πολιτικού συστήματος (Συνταγματική Αναθεώρηση, Αναβάθμιση Βουλής, Χρηματοδότηση Κομμάτων, κλπ), μια ριζική ανασυγκρότηση του Κοινωνικού Κράτους (έμφαση σε Υγεία, Παιδεία, Εργασία και πρόνοια), ένα νέο παραγωγικό περιβάλλον με έμφαση στα εργασιακά δικαιώματα, στην καινοτομία, στην περιβαλλοντική προστασία.

Από τις κυβερνητικές πολιτικές και μεταρρυθμίσεις ενδεικτικά αναφέρω μερικές :
Στην Οικονομία
Η Ελλάδα προηγείται στην απορρόφηση των ΕΣΠΑ με ποσοστό απορρόφησης 100% έναντι 90,5% του ευρωπαϊκού μέσου όρου ΜΟ ΕΕ28.
• Προωθήθηκε ο Νέος Αναπτυξιακός Νόμος 4399/16 στον οποίο προβλέπεται η προκήρυξη οκτώ καθεστώτων (προγραμμάτων) ενισχύσεων.Έχουν ήδη ενεργοποιηθεί τα 4 πρώτα καθεστώτα με πολύ θετικά αποτελέσματα.
• Εκκαθαρίστηκαν οφειλές και εκκρεμότητες παλαιών νόμων που αφορούν σε 6.300 επενδυτικά σχέδια με οφειλές περίπου 6,5 δις, διασφαλίζοντας για πρώτη φορά την πληρωμή τους.
• Καθιερώθηκε για λόγους διαφάνειας η ανάρτηση της σειράς προτεραιότητας των ελέγχων και των πληρωμών στο διαδίκτυο. Η σειρά προτεραιότητας καθορίζεται πλέον αυστηρά από την ημερομηνία υποβολήςτου αιτήματος ελέγχου.
• Υπογράφηκε η «Συμφωνία Έδρας» μεταξύ της Ελλάδας και της Διεθνούς Αναπτυξιακής Τράπεζας EBRD και δραστηριοποιήθηκε ο ΔιεθνήςΟργανισμός Χρηματοδότησης (IFC) της Παγκόσμιας Τράπεζας, μετά απόαίτημα της ελληνικής Κυβέρνησης.
• Προχωρά η εκτέλεση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, μεσταδιακή αύξηση του εθνικού σκέλους στα 750 εκ., αύξηση της χρηματοδότησης των περιφερειών στα 300 εκ. για το 2016, δημιουργία ειδικών αναπτυξιακών προγραμμάτων για το ΒΑ και ΝΑ Αιγαίο.
• Προωθήθηκε νομοθετικό πλαίσιο για την καταπολέμηση της απάτης γιασυγχρηματοδοτούμενα έργα, καθώς και την απλοποίηση διαδικασιώνπαραγωγής έργων.
• Κατοχυρώθηκαν νομοθετικά η προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών και η απλοποίηση διαδικασιών για τη σύσταση επιχειρήσεων.
• Δρομολογήθηκε η πλήρης εφαρμογή του συστήματος εισροών-εκροώνσε όλη την αλυσίδα διακίνησης και εμπορίας καυσίμων.

Στα εργασιακά
Είχαμε την καθιέρωση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης.

• Κυρώθηκε από το Ελληνικό Κοινοβούλιο ο Ευρωπαϊκός Κοινωνικός Χάρτης, ο οποίος αποτελεί το πιοπροωθημένο διεθνές κείμενο προστασίας των κοινωνικών και εργατικών δικαιωμάτων.

• Κατοχυρώθηκε το δικαίωμα πρόσβασης όλων των ανέργων στο Σύστημα Υγείας και καθιερώθηκε η δωρεάν μετακίνηση ανέργων στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς Αττικής.
• Καταφέραμε το Γ' Τρίμηνο του 2016 να μειώσουμεκατά 150.000 τους ανέργους σε σχέση με το αντίστοιχοτρίμηνο του 2014. Το ποσοστό της ανεργίας μειώθηκεστο 22,6% από 25,5% μετά από 6 ολόκληρα χρόνια.

• Σύμφωνα με τα στοιχεία του πληροφορικού συστήματος ΕΡΓΑΝΗ, ο ιδιωτικός τομέας δημιούργησε99.700 καθαρές θέσεις εργασίας το 2015 καιέφτασε τις 136.260 το 2016. Οι θέσεις εργασίας πουδημιουργήθηκαν στον ιδιωτικό τομέα το 2016, αυξήθηκαν κατά 31,5% σε σχέση με το 2014.
• Πραγματοποιήθηκαν περίπου 350 διμερείς συναντήσεις με εργαζόμενους από διάφορους εργασιακούςχώρους που αντιμετώπιζαν προβλήματα με την εργοδοσία και στη συνέχεια, παρεμβάσεις και διενέργεια ελέγχων για την τήρηση της εργατικήςνομοθεσίας.
• Διενεργήθηκαν 54.826 έλεγχοι από το Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας σε ό,τι αφορά στις εργασιακέςσχέσεις, 45.476 έλεγχοι για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία και 25.805 για εργατικές διαφορές.
• Για πρώτη φορά τα έσοδα που προέρχονται από ταπρόστιμα των ελέγχων δεν κατευθύνονται στηνεφορία αλλά στην κοινωνική ασφάλιση δεδομένουότι πρόκειται για πόρους που υποκλέπτονται από ταασφαλιστικά ταμεία.
• Για τη διετία 2015-2016 υλοποιήθηκαν προγράμματα απασχόλησης 900 εκ. ευρώ στα οποία εντάχθηκαν 200.00 άνεργοι.
• Τα 5μηνα της κοινωφελούς εργασίας, μετατράπηκαν σε 8μηνη μισθωτή εργασία με πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα.
• Υλοποιείται πρόγραμμα προσωρινής μισθωτής εργασίας, διάρκειας 12 μηνών με πλήρη ασφαλιστικάδικαιώματα για 4.000 ανέργους που προέρχονταιαπό τον χώρο παροχής υγειονομικών υπηρεσιών,για την υποστήριξη του τομέα της υγείας.
• Παρέχεται επαγγελματική εκπαίδευση και πρακτικήάσκηση στους πιο δυναμικούς κλάδους της ελληνικήςοικονομίας. (Logistics, Τεχνολογίες Πληροφορικής καιΕπικοινωνιών, Τουρισμός, Βιομηχανικά Επαγγέλματα,εξωστρεφές εμπόριο κ.ά.), ώστε να βελτιώσουν οιάνεργοι τις γνώσεις και τις δεξιότητές τους.

Στη Ναυτιλίακαι τη Νησιωτική Πολιτική
• Προστέθηκαν νέα λιμάνια προσέγγισης και αυξήθηκαν τα δρομολόγια τωνεπιδοτούμενων γραμμών δημοσίου συμφέροντος, με βάση τις μεταφορικές ανάγκες των νησιών και τις προτάσεις των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
• Παραχωρήθηκαν στην αυτοδιοίκηση οι χώροι που ανήκουν στις χερσαίες ζώνες λιμένων και δε χρησιμοποιούνται ή δε σχεδιάζεται να χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη λιμενικών δραστηριοτήτων. Ήδη προχωρούν οι διαδικασίες για την απόδοση του θαλάσσιου μετώπου του λιμένα της Πάτρας στο Δήμο, ενώ αντίστοιχες διαδικασίες έχουν ξεκινήσει στην Ηγουμενίτσα και την Ελευσίνα.
• Προσαρμόστηκαν, με βάση τα πραγματικά δεδομένα, οι τιμές των εισιτηρίων για τις γραμμές δημοσίου συμφέροντος. Η προσαρμογή αυτή οδήγησεσε μείωση κατά 2,6% για πρώτη φορά μετά από πολλά χρόνια.
• Μειώθηκαν οι τιμές των εισιτηρίων με την κατάργηση του επίναυλου (3%),τον οποίο η Αριστερά είχε καταγγείλει και καταψηφίσει από τη θεσμοθέτησή του με το νόμο 2932/01 χαρακτηρίζοντάς τον ως «χαράτσι», πουέπληττε κυρίως τους νησιώτες, ως τακτικούς επιβάτες των πλοίων της ακτοπλοΐας.

• Επεκτάθηκε η χρονική διάρκεια της παρεχόμενης έκπτωσης σε Φοιτητέςκαι Σπουδαστές σε όλη τη διάρκεια του έτους.
• Λίγες ημέρες πριν την πρωτοχρονιά του 2016 έγινε δυνατή η καταβολήδεδουλευμένων στους απλήρωτους ναυτικούς της ΝΕΛ.
• Αυξήθηκε το βοήθημα Χριστουγέννων από 300 ευρώ σε 350 ευρώ γιατους άγαμους και από 350 ευρώ σε 400 ευρώ για τους έγγαμους ναυτικούς, ενώ αυξήθηκαν και οι δικαιούχοι.

Στην ανθρωπιστικήδιαχείριση του Προσφυγικού
• Στην Ελλάδα φιλοξενούμε σήμερα περίπου 60.000 πρόσφυγες και μετανάστες, εκ των οποίωνοι 12.000 περίπου είναι στα νησιά. Καταφέραμε μέσα σε πολύ δύσκολες συνθήκες να διασφαλίσουμε την ασφαλή μεταφορά 851.000 προσφύγων στην Ευρώπη. Το ελληνικό λιμενικό μόνο το 2015 διέσωσε 103.000 ανθρώπους στο Ανατ. Αιγαίο αποδεικνύοντας τι μπορεί να επιτευχθεί με τη συνεργασία των τοπικών κοινοτήτων.
• Σήμερα διασφαλίζεται το δικαίωμα στην εκπαίδευση των παιδιών των προσφύγων - πρόσβαση στην εκπαίδευση όλων των ανηλίκων που διαβιούν σε δομές φιλοξενίας
• Οι ελληνικές αρχές διαχειρίστηκαν τις πρωτοφανείς προσφυγικές ροές στη χώρα δημιουργώντας το συντομότερο δυνατό δομές φιλοξενίας και καταργώντας τους χώρους, όπου πρόσφυγεςκαι μετανάστες έβρισκαν πρόχειρο κατάλυμα.
• Δημιουργήθηκαν σε αρκετά σύντομο χρονικό διάστημα, οι απαραίτητες δομές φιλοξενίας μεκατάργηση των αυτοσχέδιων χώρων διαμονής και προχωρά η αναβάθμιση των κρατικώνδομών για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης.
• Ολοκληρώθηκε η διαδικασία προ-καταγραφής προσφύγων και μεταναστών σε μόλις δύομήνες, με προτεραιότητα στις πιο ευάλωτες και ευπαθείς περιπτώσεις.
• Ενισχύθηκε η Υπηρεσία Ασύλου και προχωρά η εξέταση των αιτήσεων ασύλου σε εξατομικευμένη βάση και σύμφωνα με το δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
• Για τα ασυνόδευτα παιδιά λειτουργούν σε όλη την Ελλάδα 47 ξενώνες φιλοξενίας με 1.191 θέσεις συνολικά. Επίσης δημιουργήθηκαν ασφαλείς ζώνες (safe zones) μέσα σε κέντρα φιλοξενίας.
• Υλοποιούνται προγράμματα για την υγειονομική φροντίδα και περίθαλψη των προσφύγων καιτον εμβολιασμό των παιδιών που διαμένουν σε κέντρα και άλλους χώρους φιλοξενίας.
• Διασφαλίζεται το δικαίωμα στην εκπαίδευση των παιδιών των προσφύγων - πρόσβαση στηνεκπαίδευση όλων των ανηλίκων που διαβιούν σε δομές φιλοξενίας.

Αξίζει να τονιστεί πως οτιδήποτε καταφέραμε το πετύχαμε παρά το γεγονός ότι στις στιγμές της προσφυγικής κρίσης, με εξαίρεση της Γερμανίας και της Σουηδίας, οι υπόλοιποι Ευρωπαίοι εταίροι μας δεν σταθήκανε στο ύψος των δεσμεύσεων τους.

Βεβαίως, για την οριστικοποίηση της ανάκαμψης το 2017 προϋπόθεση είναι η ολοκλήρωση της 2ης αξιολόγησης και η ένταξη των ελληνικών ομολόγων στο Πρόγραμμα Ποσοτικής Χαλάρωσης της ΕΚΤ που θα επιτρέψει την αύξηση της ρευστότητας και τη μείωση των επιτοκίων δανεισμού σε κράτος, τράπεζες και επιχειρήσεις.
Στο μεταξύ, η κυβέρνηση εφαρμόζει πολιτικές που στηρίζουν τους τρεις πυλώνες-κλειδιά της στρατηγικής της για την ανάπτυξη, δηλαδή την προσέλκυση επενδύσεων, την αύξηση των εξαγωγών και τη δημιουργία φιλικότερου επιχειρηματικού περιβάλλοντος.
Για τον σκοπό αυτό επιστρατεύει τον νέο Αναπτυξιακό Νόμο, τη θεσμοθέτηση της ηλεκτρονικής σύστασης επιχειρήσεων, την επιτυχή απορρόφηση ευρωπαϊκών πόρων, το βαθμιαίο άνοιγμα στον ανταγωνισμό κλειστών αγορών προϊόντων, και τη διευθέτηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων με στόχο τη μείωση τους κατά 40 δις έως το 2019.

Επιπρόσθετα, η κυβέρνηση προγραμματίζει τηναναθεώρηση της νομοθεσίας για τις Στρατηγικές Επενδύσεις, ολοκληρώνει το νέο Κανονιστικό Πλαίσιο για την ταχεία και αποτελεσματική εξωδικαστική ρύθμιση του συνολικού χρέους των βιώσιμων Επιχειρήσεων, θεσμοθέτησε το Ταμείο Συμμετοχών για τη χρηματοδότηση των ΜμΕ, και τέλος, υπέγραψε τη σύσταση και ενεργοποιεί άμεσα δύο νέα εργαλεία, το Ταμείο Επιχειρηματικότητας ΙΙ μέσω του ΕΤΕΑΝ, καθώς και το Πρόγραμμα «Εξοικονομώ κατ’ οίκον».

Από τις τρεις τελευταίες πλατφόρμες θα εισρεύσουν αθροιστικά στην πραγματική οικονομία 2 δισ. ευρώ, 1 δισ. από δημόσιους πόρους και ένα 1 δισ. ακόμα από τη μόχλευση.
Συγχρόνως, οι ελληνικές επιχειρήσεις προγραμματίζουν επενδύσεις άνω των 2 δις για το 2017. Στα, δε, πλαίσια του Αναπτυξιακού Νόμου και μέχρι σήμερα, βρίσκονται στο πρώτο στάδιο υποβολής συνολικά περισσότερες από 1.400 επενδυτικές προτάσεις και έχουν υποβληθεί συνολικά 391 επενδυτικά σχέδια.

Θα ήθελα να κλείσω εδώ την ομιλία μου με την εξής παρατήρηση.
Μεταρρυθμίσεις και χρηματοδότηση δεν αρκούν για να ορθοποδήσουμε. Χρειάζεται να ανακτηθεί συγχρόνως η χαμένη εμπιστοσύνη.
Εμπιστοσύνη που εκτός από την ολοκλήρωση της αξιολόγησης και του Προγράμματος προϋποθέτει ευρύτερες συναινέσεις στη βάση της υπευθυνότητας ενός εκάστου και της αναγνώρισης της προόδου που έχει συντελεστεί στην οικονομία.

Αυτό παραμένει σήμερα ένα βασικό ζητούμενο για το πολιτικό μας σύστημα και γενικότερα την ελληνική κοινωνία.
Σας ευχαριστώ