‘’του Έλληνα η γνώση έρχεται …μετά (Yunalinin akli, sonradan gelir)’’

---Ο Τουρκικός Λαός για 500 τόσα χρόνια έζησε μαζί με πολλούς άλλους Λαούς κάτω από την φεουδαρχική εξουσία της Οθωμανικής αυτοκρατορίας έχει μια παροιμία για τον Ελληνικό Λαό: ‘’του Έλληνα η γνώση έρχεται …μετά (Yunalinin akli, sonradan gelir)’’. Διαβάζοντας για την ειδική σύνοδο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας για το προσφυγικό που έγινε χθες στην Σάμο το μυαλό μας πήγε σε αυτή την σοφή παροιμία. Πράγματι μετά από ενάμιση χρόνο και αφού είχαμε μια σειρά ατυχείς και πρόχειρους χειρισμούς στο μεταναστευτικό, η ΚΕΔΕ δραστηριοποιεί ένα επιστημονικό όργανο που έχει στα χέρια της, για να χαράξει γενικές αρχές δημοτικής πολίτικης, όταν όλα πια έχει γίνει ένα κακό και τα πράγματα έχουν πάρει τον δρόμο τους. Όμως ποτέ δεν είναι αργά! Έστω και αν αυτό το αργά …το πληρώνουμε! Έτσι είναι, γιατί η γνώση για μας τους νεο-Ελληνες‘’…έρχεται μετά’’!

Κρίνουμε χρήσιμο να μεταφέρουμε στην τοπική συζήτηση τα βασικά συμπεράσματα της μελέτης του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης που παρουσιάστηκε χθες. Θα ήταν πιο χρήσιμη αν γίνονταν το 2015, μόλις το πρόβλημα Επερνέ διαστάσεις.

Εισαγωγικά:
1. Δομές και χώροι φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών: Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ (27/05/2016), στην Ελλάδα λειτουργούν 54 δομές και χώροι φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών στις οποίες διαμένουν 53.293 άτομα. Από αυτές επτά (7) λειτουργούν στα νησιά του Αιγαίου (Λέσβο, Χίο, Σάμο, Λέρο και Κω), 2 είναι άτυπες (Ρόδο, Κάλυμνο) και 47 στην ηπειρωτική Ελλάδα. (Δεν μπορούσε αυτή η διασπορά να γίνει σταδιακά από πέρυσι έτσι ώστε να ελαφρυνθούν τα νησιά μας στο πλαίσιο μιας εθνικής κατανομής των βαρών; Αυτό ήταν αποκλειστική ευθύνη της Κυβέρνησης. Όμως ευθύνεται η ΚΕΔΕ γιατί δεν μπήκε στο παιγνίδι της αντιμετώπισης και αναζήτησης λύσεων αλλά αρκέστηκε στην αντιπολιτευτική μιζέρια, σε ένα ξερό αντιαριστερό αντικυβερνητισμό σύροντας τους Δήμους της χώρας σε άσκοπες ενέργειες).

2. Η χρηματοδότηση του προσφυγικού: Το σύνολο των έως τώρα πόρων για τη χώρα ανέρχεται σε 746 εκ. € για την περίοδο 2014-2020. Σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία έχουν διατεθεί στην ίδια 110,4 εκ. €., στο Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης 32,6 εκ. €, σε ΜΚΟ 80,4 εκ. € και στους Δήμους της χώρας που έχουν πληγεί από τις ροές μόλις 4,9 εκ. €. (Γιατί άραγε; Μήπως δεν φταίνε: ΚΕΔΕ-Δήμοι που δεν πρότειναν εγκαίρως δικά τους σχεδία δράσης απαιτώντας χρηματοδοτήσεις; Γιατί οι ΜΚΟ πήραν 16 φορές περισσότερα; Δεν οφείλεται στις πλάτες των γραφειοκρατών της ΕΕ. Οι ΜΚΟ όπως και η Τουρκία διεκδικούν και είναι η απόδειξη ότι κερδίζει όποιος έχει πρόγραμμα και στόχους)

Στο κυρίως θέμα: Ποια θα είναι τώρα η πολιτική της ΚΕΔΕ στο προσφυγικό:
1. Ο ρόλος των Δήμων: Οι προσφυγικές και οι μεταναστευτικές ροές δεν είναι βραχυπρόθεσμα αλλά συστημικά προβλήματα κοινής στρατηγικής των χωρών μελών της Ε.Ε. Οι πολιτικές των περιφερειακών και των δημοτικών αρχών για την προώθηση της ενσωμάτωσης αποτελούν αναγκαίο συστατικό στοιχείο για την ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης και συστημικής στρατηγικής ένταξης σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι αυτοδιοικητικές αρχές έχουν σημαντικό ρόλο ώστε οι κοινωνικές επενδύσεις και τα μέτρα ένταξης που θα λάβουν να καλύπτουν επαρκώς τόσο τους πρόσφυγες όσο και τους τοπικούς πληθυσμούς. Οι δήμοι της χώρας, με την αναγκαία χρηματοδοτική υποστήριξη των εθνικών αρχών, της Ε.Ε. και άλλων διεθνών οργανισμών, καθορίζουν το βαθμό επιτυχίας της συστημικής στρατηγικής ένταξης σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και της πολιτικής ασύλου.

2. Συντονισμός των πολιτικών και δράσεις δικτύωσης: Οι δήμοι θα ενταχθούν στα όργανα και τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων για τη διαχείριση και ένταξη των προσφυγικών πληθυσμών.
3. Το χρηματοδοτικό πλαίσιο των δράσεων: Θα αξιοποιηθούν όλα τα δυνατά περιθώρια για την ενίσχυση και την καλύτερη εφαρμογή της αρχής της εταιρικής σχέσης στις φάσεις σχεδιασμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης των διαφόρων χρηματοδοτικών μηχανισμών της Ε.Ε.

4. Υποδοχή και υποστήριξη των προσφύγων: Η χώρα να θεσπίσει σαφείς αρμοδιότητες για το ζήτημα της υποδοχής και της υποστήριξης προσφύγων και να εξασφαλίσει το συντονισμό των δημοσίων αρχών στα διάφορα επίπεδα. Οι Δήμοι να αναλάβουν συντονιστικό ρόλο για τη συγκέντρωση και τη διανομή της ανθρωπιστικής βοήθειας και να συνεργαστούν με εθελοντές, συλλόγους κλπ.

5. Προώθηση της ένταξης των προσφύγων: η ένταξη των προσφύγων είναι δυναμική και πολύπλευρη αμφίδρομη διαδικασία που απαιτεί προσπάθειες και από την πλευρά των προσφύγων και των κοινωνιών υποδοχής. Η συμμετοχή των Δήμων και των τοπικών φορέων είναι ιδιαιτέρως σημαντική.

6. Ενέργειες ευαισθητοποίησης: Η στήριξη του κοινού στην υποδοχή των προσφύγων αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για μια αποτελεσματική κοινή ενωσιακή προσέγγιση της άφιξης των προσφύγων. Οι αρχές πρέπει να παράσχουν βασικά στοιχεία και δεδομένα και να διοργανώνουν ενημερωτικές επισκέψεις, π.χ. σε κέντρα προσφύγων ή συνοριακούς σταθμούς, για την απόκρουση αρνητικών στερεοτύπων.

--- Αυτά που λέει η πρόταση της ΚΕΔΕ συνιστούν μια στροφή στον ρεαλισμό της αντιμετώπισης ενός μεγάλου θέματος που είναι πρωτίστως πολιτικό. Εδράζεται σε υπαρκτά ανθρωπιστικά, κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα της ευρύτερης περιοχής μας, που είναι κέντρο επιθετικών σχεδιασμών πολιτικών δυνάμεων της νέας τάξης πραγμάτων. Γι αυτό να κάνουμε ο καθένας την αυτοκριτική μας, να αφήσουμε τους λεονταρισμούς και να πορευτούμε με συνείδηση των αναγκών και των δυνατοτήτων της εποχής μας.

Ν. Μυλωνάς