Κατάλογο διευθετήσεων εν όψει εκλογών» χαρακτηρίζει ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), Γιώργος Πατούλης, τις περισσότερες διατάξεις του νομοσχεδίου «Προώθηση της ουσιαστικής ισότητας των φύλων, πρόληψη και καταπολέμηση της έμφυλης βίας – Ρυθμίσεις για την απονομή Ιθαγένειας -Διατάξεις σχετικές με τις εκλογές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση – Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών».

Σε σχετική επιστολή του, προς τα μέλη του Ελληνικού Κοινοβουλίου, την οποία συνοδεύει από αναλυτικό μακροσκελές υπόμνημα με τις σχετικές θέσεις και τις προτάσεις της ΚΕΔΕ για το σχέδιο νόμου, ο κ. Πατούλης επικρίνει την κυβέρνηση σχετικά με το χρόνο κατάθεσης του σχεδίου νόμου.

«Δεν είναι δυνατόν, μόλις δύο μήνες πριν, να μην γνωρίζουμε πώς θα διεξαχθούν οι αυτοδιοικητικές εκλογές, αλλά και να προωθείται επανασχεδιασμός των ορίων των Δήμων ερήμην των θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης», αναφέρει.

Ακόμη επισημαίνει ότι «οι τροποποιήσεις που περιλαμβάνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών δεν αντιμετωπίζουν το πρόβλημα ακυβερνησίας των Δήμων που δημιουργεί το εκλογικό σύστημα» και ζητά από τα μέλη του κοινοβουλίου να λάβουν υπόψη τους τις θέσεις της ΚΕΔΕ.

«Δεδομένου ότι τα τελευταία χρόνια η Αυτοδιοίκηση και οι Δήμοι, έχουν δεχθεί απανωτά χτυπήματα από το Κεντρικό Κράτος, από τη μείωση της κρατικής επιχορήγησης μέχρι τη θεσμική υποβάθμιση του θεσμού μας, παρακαλούμε όπως λάβετε υπόψη σας τις απόψεις μας».

Ολοκληρώνοντας την επιστολή του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφέρεται σε διάταξη που σχετίζεται με τα πληθυσμιακά κριτήρια και τις κατανομές των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) και επισημαίνει «ότι σε περίπτωση που επηρεαστεί το ύψος των ΚΑΠ από τα νέα πληθυσμιακά κριτήρια, αυτό θα έχει δυσμενέστατες επιπτώσεις στους μικρούς Δήμους».

Πηγή tovima.gr

 

Πηγή:www.dimokratiki.gr

Bασικό αντικείμενο της έκτακτης συνεδρίασης του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ την Πέμπτη 31/1 στις 12:00, αποτελεί η Απόφαση για τα ταμειακά διαθέσιμα, που έθεσε υποχρεώσεις με προθεσμίες στους ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού.

Η Απόφαση ορίζει με λεπτομέρεια ενέργειες και διαδικασίες, αυτό όμως που αποφεύγει να επαναλάβει είναι τι έχει ψηφιστεί για τις παραβιάσεις του θεσμικού πλαισίου.

Υπάρχουν όμως βαρύτατες κυρώσεις που έχουν νομοθετηθεί.

Στο άρθρο 80, νομοθετήθηκαν κυρώσεις, ως εξής:

« 16. Με Κοινή Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του εκάστοτε εποπτεύοντος Υπουργού είναι δυνατή, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης Φορέα της Γενικής Κυβέρνησης με τις διατάξεις των παραγράφων 10, 14 και 15, η ΚΑΘΑΙΡΕΣΗ των μελών του Δ.Σ. του Φορέα, των ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΩΝ του ΟΡΓΑΝΩΝ και του ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟΥ Οικονομικών Υπηρεσιών.

Με την ίδια ή όμοια Απόφαση δύναται να μειώνεται το ύψος της ετήσιας επιχορήγησης του Φορέα από τον Τακτικό Προϋπολογισμό.

Η έναρξη ισχύος των διατάξεων της παρούσας παραγράφου καθορίζεται με την απόφαση της παραγράφου 18 ».

Σε περίπτωση αμφιβολίας για το εάν οι εν λόγω κυρώσεις αφορούν την Αυτοδιοίκηση, να σημειωθεί αφενός μεν ότι οι ΟΤΑ είναι Φορείς Γενικής Κυβέρνησης, ιδίως δε ότι η παράγραφος 10 (η οποία, όπως είδατε, ρητά αναγράφεται στο απόσπασμα περί κυρώσεων) αναφέρει “συμπεριλαμβανομένων και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α` και β` βαθμού”.

Συνεπώς, το ζήτημα αφορά Αιρετούς και Δημοτικούς Υπαλλήλους.

Στους Δήμους π.χ. όσους αποτελούν ή/και μετέχουν σε εκτελεστικά όργανα με αρμοδιότητες συναφείς με την διαχείριση των διαθεσίμων και τους τραπεζικούς λογαριασμούς και τους Προϊσταμένους Οικονομικών Υπηρεσιών. Αντιστοίχως στις Περιφέρειες και σε όλα τα νομικά πρόσωπα της Αυτοδιοίκησης που είναι Φορείς Γενικής Κυβέρνησης.

 https://www.aftodioikisi.gr

Έκτακτο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ την ερχόμενη Πέμπτη προκειμένου να ληφθούν μέτρα αντιμετώπισης της νέας κατάστασης
«Εκβιαστικό τρόπο» χαρακτήρισε την απόφαση της κυβέρνησης να πάρει στην ουσία με το έτσι θέλω τα αποθεματικά των δήμων ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Γιώργος Πατούλης

Σε δηλώσεις του ο κ. Πατούλης τόνισε ότι το θέμα θα τεθεί στο έκτακτο Δ.Σ. της ένωσης την ερχόμενη Πέμπτη προκειμένου να ληφθούν μέτρα αντιμετώπισης της νέας κατάστασης επισημαίνοντας ότι «Δεν φτάνουν οι περιορισμοί που μας έχει βάλει η κυβέρνηση με τον Κλεισθένη, δεν φτάνει που τα χρήματα του Πράσινου Ταμείου αντί να τα δώσει στους δήμους, ως όφειλε, τα δέσμευσε τώρα θέλει να δημιουργήσει ένα υπερσυγκεντρωτικό κράτος για λογαριασμό της εις βάρος όλων των υπολοίπων θεσμών».

Την ίδια στιγμή η Αυτοδιοίκηση είναι ένα καζάνι που βράζει. Πολλοί δήμαρχοι δηλώνουν έτοιμοι για κινητοποιήσεις αντιδρώντας στην κυβερνητική απόφαση, η οποία προβλέπει τη μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των ΟΤΑ στην Τράπεζα της Ελλάδος και μάλιστα μέσα σε ένα μήνα.

Η έκτακτη συνεδρίαση

Στη διάρκεια της έκτακτης συνεδρίασης της Πέμπτης, με μοναδικό θέμα ημερήσιας διάταξης «Ταμειακή υπαγωγή των Δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος», οι δήμαρχοι, όπως αναφέρει το dikaiologitika.gr, πρόκειται να καθορίσουν τη μορφή των κινητοποιήσεων τους, και να δρομολογήσουν κάθε πρόσφορη ενέργεια και διαδικασία για την ακύρωση της ΚΥΑ.

Λάβρος εναντίον της κυβερνητικής απόφασης εμφανίζεται και ο πρόεδρος της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας, Λάζαρος Κυρίζογλου, τονίζοντας ότι δεν πρόκειται για αιφνιδιασμό αλλά για ωμό εκβιασμό. Υποστήριξε ότι την Πέμπτη στην ΚΕΔΕ οι αιρετοί θα απαντήσουν δυναμικά, σημειώνοντας πως η απόφαση είναι ήδη προκαθορισμένη.

«Δεν μας δίνουν άλλη επιλογή από το να αντιδράσουμε. Και αυτό γιατί λένε στους δήμους να ανοίξουν υποχρεωτικά λογαριασμό στην ΤτΕ διαφορετικά από την 1η Μαρτίου δεν πρόκειται να δουν χρήματα» σχολίασε ο πρόεδρος της ΠΕΔ-ΚΜ, ενώ χαρακτήρισε την απόφαση Χουλιαράκη «θεσμικό ατόπημα, που στόχο έχει τον ακρωτηριασμό και ευτελισμό των Δήμων και την απαξίωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».

Υπενθυμίζεται ότι ο κ. Κυρίζογλου απέστειλε επιστολή διαμαρτυρίας στους υπουργούς Εσωτερικών, Αλέξη Χαρίτση και τον αν. υπουργό Οικονομικών, Γ. Χουλιαράκη, ζητώντας την άμεση ανάκληση της απόφασης.

Να σημειωθεί ότι η πρώτη απόπειρα μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των ΟΤΑ, άρχισε την άνοιξη του 2015, όταν οι δήμαρχοι και περιφερειάρχες κλήθηκαν με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ) να παραδώσουν “αμελλητί” τα ταμειακά διαθέσιμα, για να εξασφαλιστεί η ταμειακή επάρκεια του Ελληνικού κράτους, συνεχίστηκε το 2017 και φαίνεται να ολοκληρώνεται σήμερα με την απόφαση του κ. Χουλιάρακη.

πηγή protothema.gr

Για την ενίσχυση και συνταγματική αναβάθμιση της αρχής της Νησιωτικότητας μίλησε ο Δήμαρχος Σάμου Μιχάλης Αγγελόπουλος, ως Πρόεδρος της Επιτροπής Νησιωτικής Πολιτικής της ΚΕΔΕ, στο Ειδικό Θεματικό Συνέδριο με θέμα τη Συνταγματική Αναθεώρηση, που διοργανώνεται σήμερα στη Θεσσαλονίκη από την ΚΕΔΕ.

Ο Δήμαρχος Σάμου κατά την ομιλία του επεσήμανε για ακόμα μία φορά τις αδυναμίες αλλά και τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει η τοπική αυτοδιοίκηση, ιδίως των νησιωτικών και ορεινών περιοχών, και ζήτησε την ενδυνάμωση της αρχής της Νησιωτικότητας, ώστε να συνδεθεί ευθέως με την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης ή, ακόμη και την αρχή της αποκέντρωσης της δημόσιας διοίκησης.

Συγκεκριμένα, προτείνεται η αναβάθμιση της Νησιωτικότητας στο πρώτο τμήμα του Συντάγματος, που αναφέρεται στα ατομικά δικαιώματα και η διασύνδεσή της με τη γενική αρχή της αειφόρου (βιώσιμης) ανάπτυξης (στο άρθρο 24 ως καινούρια διάταξη 24.7) – εναλλακτικά, δε, στα της οργάνωσης της διοίκησής μας (άρθρο 101.2, με απάλειψη της νυν διάταξης 101.2 και 101.4, αντί απλώς για την διοικητική διαίρεση της πατρίδας).

Ο κ. Δήμαρχος πρότεινε την προσθήκη της εξής διατύπωσης: «Οι ιδιόμορφες γεωγραφικές, οικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες, ιδίως των νησιωτικών και ορεινών περιοχών, επιβάλλουν σε όλες τις αρχές της Πολιτείας την επιδίωξη αειφόρου ανάπτυξης, μεριμνώντας για την ολόπλευρη, ισορροπημένη και βιώσιμη διοικητική οργάνωση, κοινωνική εξέλιξη και οικονομική ανάπτυξη».

Στην αναγκαιότητα νομοθετικής ρύθμισης που θα προβλέπει την εξαίρεση της διαδικασίας επιστροφής στους δήμους των πρώην δημοτικών αστυνομικών κατά τη δημοτική προεκλογική περίοδο αναφέρεται με δήλωσή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.
Όπως επισημαίνει, η πρόσφατη τροπολογία η οποία συμπεριλήφθηκε σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης και προβλέπει την επιστροφή των δημοτικών αστυνομικών από τα Κέντρα Κράτησης σε Δήμους, μπορεί να φαίνεται ότι λύνει το πρόβλημα, ωστόσο στην πράξη εμπαίζει τους εργαζόμενους και τους οδηγεί σε ομηρία.
Αυτό συμβαίνει καθώς το ισχύον θεσμικό πλαίσιο απαγορεύει τις μεταβολές κατά την προεκλογική περίοδο. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 28 του ν. 2190/1994, δεν επιτρέπονται μεταβολές για το χρονικό διάστημα του ενός μηνός που προηγείται της ημερομηνίας διεξαγωγής των περιφερειακών και δημοτικών εκλογών και μέχρι την εγκατάσταση των αιρετών οργάνων, έως την εγκατάσταση των νέων δημοτικών αρχών».

Να σημειωθεί ότι η ρύθμιση που ψηφίστηκε προβλέπει ότι η διαδικασία της επιστροφής εξετάζεται από τα αρμόδια όργανα των δήμων αμέσως μετά την έκδοση των οριστικών αποτελεσμάτων, την τοποθέτηση και την ανάληψη υπηρεσίας των επιτυχόντων της προκήρυξης του ΑΣΕΠ για σωφρονιστικούς υπαλλήλους και σε κάθε περίπτωση από τις 29 Μαρτίου.
Με δεδομένο ότι οι δημοτικές εκλογές θα διεξαχθούν εντός Μαΐου το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της 29ης Μαρτίου και της έναρξης του περιορισμού κατά τη προεκλογική περίοδο είναι ελάχιστο.
Για το λόγο αυτό τα συναρμόδια υπουργεία οφείλουν να καταθέσουν ρητή εξαίρεση των δημοτικών αστυνόμων προκειμένου να συνεχιστεί απρόσκοπτα η σχετική διαδικασία για όσο χρονικό διάστημα απαιτείται μέχρι την ολοκλήρωση της επιστροφής τους στους δήμους.

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot