Το περιεχόμενο της νομοθετικής ρύθμισης που θα καταθέσει την ερχόμενη Δευτέρα στη Βουλή για τη διασφάλιση της κυβερνησιμότητας και τη διευκόλυνση της λειτουργίας των δήμων και των Περιφερειών, σκιαγράφησε ο υπουργός Εσωτερικών Τάκης Θεοδωρικάκος, μιλώντας στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).

Στη συνεδρίαση της ΚΕΔΕ ο κ. Θεοδωρικάκος παρέστη μαζί με τον υφυπουργό Εσωτερικών, Θοδωρή Λιβάνιο και τον γενικό γραμματέα του υπουργείου Μιχάλη Σταυριανουδάκη.

Όπως είπε ο κ. Θεοδωρικάκος, με τη νομοθετική ρύθμιση θα δίνεται η πλειοψηφία στην παράταξη του δημάρχου και του περιφερειάρχη στην οικονομική επιτροπή, στην επιτροπή ποιότητας ζωής, στα νομικά πρόσωπα και τις δημοτικές επιχειρήσεις. Επίσης θα ενθαρρύνονται συμπράξεις και συνεργασίες μεταξύ των παρατάξεων, υπό την προϋπόθεση ότι θα συμμετέχει σε αυτές η παράταξη του δημάρχου ή του περιφερειάρχη.

Ο υπουργός Εσωτερικών υπογράμμισε τη βούληση και αποφασιστικότητα της κυβέρνησης «να αναβαθμίσει τον θεσμό της αυτοδιοίκησης» και να καταστεί «πυλώνας ισχυρής και βιώσιμης ανάπτυξης, να υποδεχθεί επενδύσεις» που θα δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας. Συναρτώντας μ' αυτό και το γεγονός ότι «έχουμε τέσσερα καθαρά χρόνια» που δεν μεσολαβεί εκλογική αναμέτρηση έκανε λόγο για «χρυσή ευκαιρία να πετύχουμε την άνοιξη στην αυτοδιοίκηση».

Ο υπουργός Εσωτερικών προανήγγειλε επίσης ότι σε δεύτερη φάση και μετά από «εξαντλητικό», όπως είπε χαρακτηριστικά, διάλογο με τα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης και τις νέες Δημοτικές και Περιφερειακές Αρχές που θα αναλάβουν την 1η Σεπτεμβρίου, θα προβεί στην επεξεργασία και κατάθεση μιας ολοκληρωμένης νομοθετικής ρύθμισης μέσω της οποίας θα απλοποιείται η λειτουργία της Αυτοδιοίκησης και θα ξεκαθαρίζονται ζητήματα που σχετίζονται με τις αρμοδιότητες τόσο με το κράτος όσο και μεταξύ του Α' και Β΄ βαθμού της. «Δεν θα αιφνιδιάζουμε. Έχετε μια νέα πολιτική ηγεσία φιλική, αποφασισμένη, με ανοικτούς ορίζοντες για συνεργασία. Οι προκλήσεις είναι μεγάλες και δεν μας ενδιαφέρει η κομματική ένταξη του κάθε δημάρχου. Ο πραγματικός μας αντίπαλος είναι τα προβλήματα, τα οποία δεν έχουν «χρώμα» ανάφερε χαρακτηριστικά ο υπουργός.

Από την πλευρά του ο υφυπουργός αρμόδιος για θέματα Αυτοδιοίκησης και Εκλογών, Θοδωρής Λιβάνιος τόνισε ότι το υπουργείο θα είναι πάντα ανοιχτό για όλους τους δημάρχους στην προσπάθειά τους να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής των δημοτών και επισήμανε ότι η συμβολή των δήμων όλα αυτά τα χρόνια ήταν καθοριστική: στον περιορισμό των επιπτώσεων της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης, στην κάλυψη των κενών που άφηνε πίσω του το κεντρικό κράτος, καθώς και στη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής.

Την πρόθεση του να συνεργαστεί εποικοδομητικά και στενά με όλους τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης εξέφρασε και ο γενικός γραμματέας Εσωτερικών.

Από την πλευρά του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γιώργος Πατούλης χαιρέτισε τις προωθούμενες ρυθμίσεις επισημαίνοντας πως κλειδί για μία αποτελεσματική λειτουργία της Αυτοδιοίκησης είναι η συνεχής συνεργασία και ανταλλαγή εποικοδομητικών απόψεων. «Πρέπει, είπε να δοθεί η δυνατότητα στους δήμους και τις Περιφέρειες να διοικηθούν. Εμείς πολύ έγκαιρα έχουμε καταθέσει τις προτάσεις μας προς αυτήν την κατεύθυνση και περιμένουμε τις νομοθετικές σας ρυθμίσεις που θα άρουν το αδιέξοδο». Επίσης τόνισε ότι η ΚΕΔΕ προσδοκά σε μία εποικοδομητική συνεργασία με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου για το καλό της Αυτοδιοίκησης, ενώ επανέλαβε το πάγιο αίτημα της Αυτοδιοίκησης για αποκέντρωση πόρων και αρμοδιοτήτων από το κεντρικό κράτος.

Ο επικεφαλής της παράταξης «Αυτοδιοικητικό Κίνημα», Απόστολος Κοιμήσης επισήμανε μεταξύ άλλων την αναγκαιότητα διασφαλίσεων σ΄ότι αφορά τη μεταβίβαση του ΕΝΦΙΑ στους δήμους, ενώ για το πρόβλημα που έχει ενσκήψει στις Τοπικές Κοινότητες, όπου καμία παράταξη δεν έχει πλειοψηφία, πρότεινε πρόεδρος να αναδειχθεί εκείνος που η παράταξη του πήρε τις περισσότερες ψήφους.
Πηγή: iefimerida.gr - https://www.iefimerida.gr/politiki/theodorikakos-se-kede-aytodioikisi

Τι κι αν οι εκλογές τοποθετούνται περί τον Οκτώβριο, Νοέμβριο του τρέχοντος έτους. Τι κι αν ακόμη δεν είναι γνωστό το σύστημα που θα διεξαχθούν (σ.σ. ισχύει το πλειοψηφικό, καθώς η απερχόμενη κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ δεν πρόλαβε να φέρει σχετική ΚΥΑ για την καθιέρωση της απλής αναλογικής). Τι κι αν μόλις πριν από λίγες ημέρες είχαμε εθνικές εκλογές και η νέα κυβέρνηση κάνει, μόλις, τα πρώτα της βήματα.

Οι παρασκηνιακές συζητήσεις για το ποιοι θα είναι υποψήφιοι για την προεδρία της ΚΕΔΕ, με δεδομένη και την αποχώρηση Πατούλη, έχουν ήδη ξεκινήσει. Μαζί τους έχει ήδη ξεκινήσει και η, υπόγεια, «μάχη» των μνηστήρων.

Τον πρώτο λόγο, βεβαίως, τον έχουν οι «γαλάζιοι» δήμαρχοι, καθώς η ΝΔ φαίνεται ότι με τον ένα ή άλλο τρόπο, διαθέτει πάνω από 200 στους 332 δημάρχους πανελλαδικά, γεγονός το οποίος σημαίνει ότι μπορεί εύκολα να κατακτήσει την απόλυτη πλειοψηφία της 500μελούς Γενικής Συνέλευσης (σ.σ. πλην των 325 σήμερα, 332 από την 1η Σεπτεμβρίου, δημάρχων συμμετέχουν και δημοτικοί σύμβουλοι) από την οποία εκλέγεται το 31μελές Διοικητικό Συμβούλιο, που στη συνέχεια εκλέγει την 11μελή Εκτελεστική Επιτροπή (Πρόεδρος, αντιπρόεδροι, γραμματέας και μέλη). Εκτός κι αν. Εκτός κι αν οι «γαλάζιοι» δήμαρχοι κατέβουν διασπασμένοι, γεγονός που θα κάνει αρκετά πιο πολύπλοκα τα πράγματα.

Τα «γαλάζια» ονόματα

Το πρώτο όνομα που «παίζει» εκ των πραγμάτων είναι αυτό του νέου δημάρχου Αθηναίων Κώστα Μπακογιάννη, ο οποίος, ούτως η άλλως, είναι ex officio μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ. O ίδιος σε συνομιλητές του τονίζει μεν ότι «το σκέφτεται» αλλά προσθέτει με έμφαση ότι «είναι νωρίς ακόμη». Για την υποψηφιότητα του υπάρχουν από την μια φανατικοί υπέρμαχοι και από την άλλη εκείνοι που την αντιμάχονται σθεναρά με επιχειρήματα. Οι πρώτοι υποστηρίζουν ο νέος δήμαρχος Αθηναίων θα μπορούσε με ευκολία όχι μόνο να ενώσει τους «γαλάζιους» αιρετούς αλλά, λόγω του μετριοπαθούς κεντρώου προφίλ που έχει καλλιεργήσει, να απευθυνθεί και σε άλλους χώρους, όπως αυτούς του ΚΙΝΑΛ. Οι δεύτεροι αντιτείνουν ότι δεν είναι δυνατόν να έχουμε θείο πρωθυπουργό, μητέρα βουλευτή, και ανιψιό δήμαρχο Αθηναίων και πρόεδρο της ΚΕΔΕ. Μεταξύ αυτών ο σημερινός πρόεδρος της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας και (επανεκλεγείς) δήμαρχος Αμπελοκήπων Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου, κουμπάρος, μάλιστα, του πρώην πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά, που διαμηνύει σε κάθε συνομιλητή του ότι «αυτή την φορά δεν πρόκειται να κάνει πίσω όπως το 2014 με την υποψηφιότητα Πατούλη». Ενδιαφέρον έχει εκδηλώσει, σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi.gr και ο δήμαρχος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, ωστόσο πολλοί στη ΝΔ θεωρούν ότι τελικώς θα είναι υποψήφιος για πρόεδρος της ΠΕΔ Αττικής. Η σημερινή ηγεσία της «γαλάζιας» ΚΕΔΕ, που φεύγοντας αφήνει πίσω της στη θέση του Γενικού Διευθυντή της Ένωσης, έναν πολύ στενό συνεργάτη του Γιώργου Πατούλη, τον Βαγγέλη Πάνο, φαίνεται ότι προωθεί τον δήμαρχο Αγρινίου Γιώργο Παπαναστασίου, υποψηφιότητα η οποία, ωστόσο, δεν φαίνεται να περπατάει. Στα νεοδημοκρατικά πηγαδάκια ακούγεται και το όνομα του δημάρχου Καλλιθέας Δημήτρη Κάρναβου, ο οποίος στην περιοχή του κέρδισε στις πρόσφατες εκλογές τον πρώην πρόεδρο της ΚΕΔΕ Κώστα Ασκούνη, ωστόσο ο ίδιος διαψεύδει ένα τέτοιο ενδεχόμενο, αφήνοντας ανοιχτό να είναι υποψήφιος ως απλό μέλος του νέου ΔΣ. Τέλος, υπάρχει και ο δήμαρχος Περιστερίου Ανδρέας Παχατουριδης ο οποίος μετά το «μπλόκο» της υποψηφιότητάς του για την Περιφέρεια Αττικής, πολλοί θεωρούν ότι θα ήταν μια καλή υποψηφιότητα για την προεδρία της ΚΕΔΕ. Ο ίδιος δεν ανοίγει ακόμη τα χαρτιά, αρκούμενος να τονίζει σε συνεργάτες του, αυτό που λέει και ο Κώστας Μπακογιάννης: Ότι «είναι ακόμη νωρίς».
Ποιοι «παίζουν» από ΣΥΡΙΖΑ-ΚΙΝΑΛ

Στην αντίπερα όχθη, στον ΣΥΡΙΖΑ, οι εκλογικές επιδόσεις του κόμματος στον α΄βαθμό της Αυτοδιοίκησης, δεν επιτρέπουν και μεγάλη αισιοδοξία. Όπως έχει γράψει η aftodioikisi.gr, η Κουμουνδούρου στην καλύτερη περίπτωση (σ.σ. μαζί με εκείνους που έχουν στηριχθεί και από άλλα κόμματα) διαθέτει 37 στους 332 δημάρχους, δηλαδή, ποσοστό μόλις 11%. Όσον αφορά τα ονόματα που «παίζουν», είναι αυτό του σημερινού προέδρου της ΠΕΔ Αττικής, δημάρχου Νίκαιας Ρέντη Γιώργου Ιωακειμίδη και του νέου δημάρχου Σαρωνικού Πέτρου Φιλίππου.

Τέλος, όσον αφορά το ΚΙΝΑΛ που υποστηρίζει ότι διαθέτει 87 δημάρχους, χωρίς ωστόσο να έχει δημοσιοποιήσει τα ονόματά τους, πολλοί βλέπουν ως υποψήφιο τον δήμαρχο Νεάπολης Συκεών Σίμο Δανιηλίδη, ενώ ακούγεται και το όνομα του δημάρχου Πειραιά Γιάννη Μώραλη.

https://www.aftodioikisi.gr/

Βασικές προτάσεις της ΚΕΔΕ που είχε αποκαλύψει η aftodioikisi.gr από τις 13 Ιουνίου πρόκειται, σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες της aftodioikisi.gr, να υιοθετήσει ο νέος υπουργός Εσωτερικών Τάκης Θεοδωρικάκος στη ρύθμιση για την βελτίωση της κυβερνησιμότητας των δήμων που θα κατατεθεί στη Βουλή στις 23 Ιουλίου.

Στον πυρήνα της η ρύθμιση θα προβλέπει ότι σε περίπτωση που το Περιφερειακό ή το Δημοτικό Συμβούλιο τα οποία έχουν τις σχετικές αριμοδιότητες δεν μπορούν να αποφασίσουν στην πρώτη συνεδρίαση για θέματα που αφορούν τις στρατηγικές επιλογές και την καθημερινή λειτουργία της περιφέρειας ή του δήμου (Προϋπολογισμός, Τεχνικό Πρόγραμμα, έργα Προμήθειες κλπ) το θέμα επανέρχεται στην Εκτελεστική Επιτροπή της περιφέρειας ή την Οικονομική Επιτροπή του δήμου, στην οποία έχει πλειοψηφία ο περιφερειάρχης ή ο δήμαρχος. Πηγές του υπουργείου Εσωτερικών τόνιζαν στην aftodioikisi.gr νομικοί με τους οποίους έχει έλθει σε επικοινωνία η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΣ, διαβεβαιώνουν ότι δεν υπάρχει θέμα αντισυνταγματικότητας μιας τέτοιας διάταξης. Άλλωστε, όπως προσέθεταν οι ίδιες πηγές, υπάρχει μέχρι στιγμή συμφωνία τόσο της ΚΕΔΕ όσο και δημάρχων (και του ΣΥΡΙΖΑ) με τους οποίους έχει συναντηθεί ο υπουργός Εσωτερικών, στη λογική της κυβερνησιμότητας των δήμων και της αποφυγής διαλυτικών φαινομένων. Υπογράμμιζαν επίσης ότι με αυτό τον τρόπο, όλοι οι συνδυασμοί μέσα στο ΠΕΣΥ ή το δημοτικό συμβούλιο θα πιεσθούν, ώστε να βρεθεί λύση και να ψηφισθεί το θέμα.

Παράλληλα θα υπάρξει ενθάρρυνση για σύμπραξη παρατάξεων ή και μεμονωμένων συμβούλων στη λογική της πρότασης της ΚΕΔΕ, η οποία θα δηλώνεται γραπτώς στην πρώτη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου. Στη σύμπραξη θα πρέπει να συμμετέχει οπωσδήποτε η παράταξη του δημάρχου.

Με αυτό τον τρόπο στο ΥΠΕΣ θεωρούν ότι θα αποφευχθούν διαλυτικά φαινόμενα τα οποία, όπως πιστεύουν, θα οδηγήσει η απλή αναλογική δήμους και περιφέρειες.

Με ομόφωνη απόφαση του το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ ζητά από τον Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων την αναστολή εφαρμογής του νόμου που προβλέπει την υλοποίηση της δίχρονης υποχρεωτικής προσχολικής εκπαίδευσης σε όλους τους δήμους

Γ. Πατούλης: Αδιανόητο να ζητείται από τους δήμους η υποχρεωτική φοίτηση των τετράχρονων στα νηπιαγωγεία όταν μάλιστα δεν υπάρχουν οι κατάλληλες κτιριακές υποδομές

Την έντονη διαφωνία του εξέφρασε σήμερα το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ απέναντι στην αιφνιδιαστική κίνηση του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων να εφαρμόσει τη δίχρονη υποχρεωτική προσχολική εκπαίδευση στο σύνολο των Δήμων της χώρας, εντάσσοντας και τους τελευταίους 27 Δήμους για το σχολικό έτος 2020-2021.

Με ομόφωνη απόφασή του το Δ.Σ. ζητά από τον Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων Κ. Γαβρόγλου να προχωρήσει στην αναστολή εφαρμογής του νόμου καθώς δεν υπάρχουν οι κατάλληλες κτιριακές υποδομές στις οποίες θα μπορούν να φιλοξενηθούν με ασφάλεια τα νήπια.

Το Δ.Σ. επισημαίνει ότι ενώ αρχικά υπήρχε πρόβλεψη στο θεσμικό πλαίσιο για σταδιακή ένταξη των νηπίων στη δίχρονη υποχρεωτική προσχολική εκπαίδευση, μέχρι το 2021, το υπουργείο Παιδείας αποφάσισε να επισπεύσει τις διαδικασίες άμεσης ένταξη του συνόλου των δήμων.

Τα μέλη του ΔΣ της ΚΕΔΕ κάνουν λόγο για αιφνιδιαστική απόφαση η οποία εξυπηρετεί συγκεκριμένα συμφέροντα και σκοπούς. Για την αντιμετώπιση του προβλήματος προτείνουν να υπάρξει πρόβλεψη σύμφωνα με την οποία οι γονείς θα μπορούν προαιρετικά να επιλέξουν αν επιθυμούν τα παιδιά τους να φοιτήσουν σε νηπιαγωγεία ή παιδικούς σταθμούς.

Γ. Πατούλης: Προτεραιότητα μας η ασφάλεια των νηπίων

Με αφορμή το σχετικό πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης επισημαίνει ότι η κυβέρνηση προχωρεί στην υλοποίηση μιας απόφασης χωρίς να είναι έτοιμη να διασφαλίσει την ασφαλής στέγαση των νηπίων.

Όπως επισημαίνει χαρακτηριστικά «είναι αδιανόητο να ζητείται από τους δήμους η υποχρεωτική φοίτηση των τετράχρονων στα νηπιαγωγεία όταν μάλιστα δεν υπάρχουν οι κατάλληλες κτιριακές υποδομές.

Το πρόβλημα δε λύνεται με προκατ αίθουσες που δεν πληρούν τις αναγκαίες προϋποθέσεις. Για την Αυτοδιοίκηση, προτεραιότητά είναι η ασφαλής στέγαση των προνηπίων κάτι το οποίο μπορεί να γίνει σε παιδικούς σταθμούς που λειτουργούν μάλιστα σε διευρυμένο ωράριο τα Χριστούγεννα, το Πάσχα και το καλοκαίρι.

Πηγή:www.dimokratiki.gr

Την άμεση έκδοση της σχετικής εγκυκλίου που θα διευκρινίζει σαφώς το νομοθετικό πλαίσιο σύμφωνα με το οποίο θα διεξαχθούν οι προσεχείς αυτοδιοικητικές εκλογές, ζήτησε το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ, κατά τη σημερινή συνεδρίασή του.

Κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου που περιλαμβάνει διατάξεις σχετικές με τις εκλογές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση το οποίο ψηφίστηκε πρόσφατα, επισημάνθηκε πως οι ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται δεν αντιμετωπίζουν το πρόβλημα ακυβερνησίας των Δήμων που δημιουργεί το εκλογικό σύστημα.

«Δεν είναι δυνατόν, μόλις δύο μήνες πριν, να μην γνωρίζουμε πώς θα διεξαχθούν οι αυτοδιοικητικές εκλογές» σημείωσε χαρακτηριστικά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γ. Πατούλης, και πρόσθεσε πως η κυβέρνηση οφείλει άμεσα να προβεί στην έκδοση της διευκρινιστικής εγκυκλίου προκειμένου να μην υπάρχουν παρερμηνείες και να γνωρίζουν οι υποψήφιοι επακριβώς τι ορίζει το νομοθετικό πλαίσιο.

Συνταξιοδοτικό και ασφαλιστικό καθεστώς αιρετών

Στο επίκεντρο της σημερινής συνεδρίασης του ΔΣ της ΚΕΔΕ βρέθηκαν και ζητήματα που σχετίζονται με συγκεκριμένες κατηγορίες αιρετών και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν σε ότι αφορά το συνταξιοδοτικό και ασφαλιστικό τους καθεστώς.

Κατόπιν σχετικής ενημέρωσης από τον Πρόεδρο του Εποπτικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ Κ. Τζανακούλη, αποφασίστηκε η σύνταξη υπομνήματος το οποίο θα συμπεριλαμβάνει όλες τις περιπτώσεις που χρήζουν περαιτέρω διευκρινίσεων και νομοθετικών προβλέψεων. Το κείμενο θα αποτελέσει τη βάση συζήτησης διαπαραταξιακής επιτροπής της ΚΕΔΕ προκειμένου στη συνέχεια να οριστεί σχετική συνάντηση με τον αρμόδιο υπουργό, με στόχο της εξεύρεση λύσεων για τους αιρετούς που αντιμετωπίζουν προβλήματα.\

https://www.aftodioikisi.gr