Πέραν της επιστράτευσης του ΣΔΟΕ στον «πόλεμο» κατά των αυθαιρεσιών και των καταπατήσεων στις ζώνες του αιγιαλού και της παραλίας, η ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών σχεδιάζει να προχωρήσει και στην αναμόρφωση της ίδιας νομοθεσίας για τη χρήση των δημόσιων εκτάσεων στις παραλιακές ζώνες.
Συγκεκριμένα, η υφυπουργός Οικονομικών Αικ. Παπανάτσιου, απαντώντας στη Βουλή σε σχετική ερώτηση του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Νικ. Ξυδάκη, επεσήμανε μεταξύ άλλων: «Στόχος μας είναι να τροποποιήσουμε τον ν. 2971 (σ.σ.: για τον αιγιαλό και την παραλία). Ήδη υπάρχει έτοιμο προσχέδιο που έχουν επεξεργαστεί οι αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.
Από το 2001 μέχρι το 2018 είναι πάρα πολλά τα χρόνια. Χρειάζεται κάποια επικαιροποίηση. Δεν αρκούν μόνο οι υπουργικές αποφάσεις
»Έχουν γίνει και οι διεργασίες με το Υπουργείο Εσωτερικών και είναι αυτήν τη στιγμή στο Υπουργείο Περιβάλλοντος. Είναι στα συναρμόδια υπουργεία. Σε ένα εύλογο διάστημα, λοιπόν, θα φέρουμε νομοθετική ρύθμιση, για να μπορέσουμε να επικαιροποιήσουμε τον συγκεκριμένο νόμο. Είναι ο ν. 2971/2001. Από το 2001 μέχρι το 2018 είναι πάρα πολλά τα χρόνια. Χρειάζεται κάποια επικαιροποίηση. Δεν αρκούν μόνο οι υπουργικές αποφάσεις που παίρνουμε κάθε χρόνο».
Σύμφωνα με πληροφορίες, το νομοσχέδιο που έχουν ετοιμάσει οι υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών προβλέπει τη ρύθμιση ζητημάτων όπως η αυστηροποίηση των όρων και των προϋποθέσεων παραχώρησης της χρήσης του αιγιαλού και της παραλίας, η αυστηροποίηση των ποινών σε περίπτωση εντοπισμού καταπατήσεων και αυθαιρεσιών, ο καθορισμός ανταλλάγματος και στις περιπτώσεις παραχώρησης έργων στον αιγιαλό, η παράταση προθεσμιών για τον καθορισμό αιγιαλού σε ορθοφωτοχάρτες, η απλοποίηση των διαδικασιών εκτέλεσης και επισκευής έργων για αναπτυξιακούς σκοπούς με την εξασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς.
Η κα Παπανάτσιου προχώρησε στην εξαγγελία για την επικαιροποίηση της νομοθεσίας περί αιγιαλού και παραλίας απαντώντας σε ερώτηση κοινοβουλευτικού ελέγχου του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Νικ. Ξυδάκη, ο οποίος στη δική του εισήγηση είχε κάνει λόγο για όργιο παρανομιών και αυθαιρεσιών στις περισσότερες παραλιακές περιοχές της χώρας.
Συγκεκριμένα, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ κατήγγειλε πως οι περισσότερες παραλίες είναι κατειλημμένες από επιχειρηματίες, οι οποίοι έχουν πάρει τα δικαιώματα χρήσης, αλλά ουδείς γνωρίζει εάν τηρούν τους όρους της συμβάσεως παραχώρησης και εάν έχουν απλώσει τις πρόχειρες αυτές κατασκευές στην έκταση την οποία ορίζει ο νόμος.
«Ουδείς τους ελέγχει και ουδείς μπορεί να προστατεύσει τον οποιονδήποτε παραθεριστή θέλει να απολαύσει την παραλία. Καταπατάται και το Σύνταγμα και η οποιαδήποτε καλώς νοούμενη τουριστική επιχειρηματικότητα» ανέφερε ο κ. Ξυδάκης, επικαλούμενος προσωπική του εμπειρία από τη Μύκονο.
Ευνοϊκότερες ρυθμίσεις, περισσότερες δόσεις και μικρότερα πρόστιμα φέρνει για τους ιδιοκτήτες αυθαίρετων κτισμάτων, ο πέμπτος, κατά σειράν, νόμος που τέθηκε πρόσφατα σε ισχύ.
Ηδη, παράγοντες της αγοράς και αρμόδιοι φορείς αναφέρουν πως έχει αρχίσει να υπάρχει κινητικότητα -ίσως όχι η αναμενόμενη αλλά αξιοσημείωτη- καθώς οι πολίτες σχεδιάζουν να εκμεταλλευτούν τις διατάξεις και να ενταχθούν στις κατηγορίες που θα τους αποφέρουν το λιγότερο δυνατό κόστος. Οπως εξηγούν υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας στον Ελεύθερο Τύπο, αναφορικά με τις νέες δηλώσεις -δηλαδή για τα καινούργια αυθαίρετα- από τις 5 Νοεμβρίου που άνοιξε η σχετική εφαρμογή του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας έχουν υποβληθεί περισσότερες από 55.000 αιτήσεις. Παράλληλα, πολύ μεγάλος είναι και ο αριθμός των πολιτών που μπαίνει στο σύστημα προκειμένου να υπολογίσει το πρόστιμό του.
Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία που έχει στη διάθεσή του το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας μέχρι σήμερα, περίπου το 55% των αιτήσεων υπαγωγής έχει πλήρως ολοκληρωθεί με τον προηγούμενο νόμο, ενώ περίπου το 45% αναμένεται να μπει στις ρυθμίσεις του καινούργιου νόμου. Αναλυτικότερα, ο συνολικός αριθμός των αυθαιρέτων που ξεκίνησαν τη διαδικασία νομιμοποίησης, με βάση τους ν. 4014/11 (σ.σ.: παλαιός νόμος) και ν. 4178/13 (σ.σ.: προηγούμενος νόμος), είναι 1.019.890. Το σύνολο των εσόδων και από τους δύο είναι 1.941.251.896 ευρώ.
Παράγοντες της αγοράς εκτιμούν πως περίπου 450.000 ιδιοκτήτες αυθαιρέτων θα κάνουν χρήση της «μεταφοράς» από τον προηγούμενο νόμο στον ισχύοντα. Πρόκειται δηλαδή για αυθαιρετούχους, των οποίων οι δηλώσεις βρίσκονται σε «αρχική υποβολή» και «υπαγωγή» και δεν έχουν εξοφλήσει το κόστος τακτοποίησης. Η μερίδα των συγκεκριμένων πολιτών, αν πράγματι προβεί στη συγκεκριμένη διαδικασία, θα έχει τη δυνατότητα να επωφεληθεί από ένα συνδυασμό εκπτώσεων.
Ειδικότερα, θα μπορούν να πάρουν την επιπλέον έκπτωση 20% που ισχύει μέχρι και τον Απρίλιο, τον επανυπολογισμό των προστίμων με τις μειωμένες τιμές ζώνης, την αύξηση των δόσεων σε έως 100 και για όσους τα αυθαίρετα κτίσματά τους έχουν κατασκευαστεί μεταξύ 1983-1993 θα έχουν επιπλέον μείωση του προστίμου κατά 20%, ενώ στις περιπτώσεις που χρειάζεται στατική μελέτη, αυτή εμμέσως επιδοτείται, αφού το νέο πρόστιμο έχει πρόσθετη μείωση 10%. Να σημειωθεί πως η μεταφορά μπορεί να γίνει από τις 13 Δεκεμβρίου και μετά, όπου και θα ανοίξει το σύστημα.
Αξίζει να τονίσουμε πως ο προηγούμενος νόμος, ο ν. 4178/2013, έχει κριθεί συνταγματικός, οπότε όσοι ιδιοκτήτες έχουν ενταχθεί σε αυτόν δεν κινδυνεύουν. Για τον ισχύοντα, το ν. 4495/2017, δεν έχει κριθεί ακόμη η «νομική του ασφάλεια» και, όπως τονίζουν οι ίδιοι παράγοντες της αγοράς, θα μπορούσε να θεωρηθεί και ως «γκρίζα ζώνη» ωσότου ξεκαθαριστεί το τοπίο…
Σημειώνεται, πάντως, πως το νομοσχέδιο προβλέπει για όσους αυθαιρετούχους εντοπίζονται από τις πολεοδομίες, να χάνουν αυτόματα τις εκπτώσεις. Παράλληλα, κάθε εξάμηνο το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας θα ενημερώνει τους δήμους για όλες τις τακτοποιήσεις που έγιναν, πράγμα που σημαίνει ότι όποιος έχει κρύψει τετραγωνικά μέτρα, αποσκοπώντας να πληρώνει λιγότερα δημοτικά τέλη, θα έρθει αντιμέτωπος με κυρώσεις.
Να υπενθυμίσουμε πως τα αυθαίρετα προ του 1955 δεν θεωρούνται αυθαίρετα, δεν τους επιβάλλονται πρόστιμα νομιμοποίησης και επιτρέπεται η μεταβίβασή τους. Το ίδιο ισχύει και για παλαιά αυθαίρετα που έχουν εξαιρεθεί από την κατεδάφιση με τους αντίστοιχους νόμους των ετών 1977, 1983, 1985 και 2005. Τα αυθαίρετα 1955 – 1975 νομιμοποιούνται με την καταβολή παραβόλου 250 ευρώ, χωρίς την πληρωμή προστίμου. Τα αυθαίρετα 1975 – 1982 νομιμοποιούνται με την πληρωμή παραβόλου και του 15% του προστίμου.
Τα αυθαίρετα από 1.1.1983 έως 1.1.1993 νομιμοποιούνται με την πληρωμή παραβόλου και του 60% του προστίμου, ενώ για αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετη αλλαγή χρήσης από 1.1.1993 έως 31.12.2003 καταβάλλεται ποσοστό 80% του ενιαίου ειδικού προστίμου. Από 1.1.2004 έως 28.7.2011 καταβάλλονται το παράβολο και το 100% του προστίμου. Για τα αυθαίρετα με παρανομίες άνω του 40%, η οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση θα γίνει με επιπλέον αγορά συντελεστή, όταν ετοιμαστεί το σχετικό ηλεκτρονικό σύστημα.
Τρόποι πληρωμής και ευάλωτες κοινωνικές ομάδες
Ο ιδιοκτήτης μπορεί να διαλέξει ανάμεσα στην εφάπαξ αποπληρωμή (εξασφαλίζει έκπτωση 20%, αν γίνει σε ένα μήνα), την άμεση καταβολή του 30% και του υπολοίπου 70% με δόσεις (εξασφαλίζει έκπτωση 10%, επίσης εντός μήνα) ή την καταβολή με δόσεις (έως 100). Να σημειωθεί ότι ο ιδιοκτήτης δικαιούται έκπτωση 20%, αν ξεκινήσει τη διαδικασία έως τις 8.4.2018, και 10%, αν ξεκινήσει τη διαδικασία από 9.4.2018 έως 8.10.2018.
Οσον αφορά στις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, τα ΑμεΑ καταβάλλουν το 15% – 20% του προστίμου, οι παλιννοστούντες ομογενείς το 20% του προστίμου και οι πολύτεκνοι το 20% – 50%. Επίσης, οι τρίτεκνοι με ατομικό εισόδημα έως 25.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40.000 ευρώ καταβάλλουν το 30% του προστίμου, καθώς και οι μακροχρόνια άνεργοι το 30% του προστίμου.
ΟΙ ΕΝΤΕΚΑ ΜΕΓΑΛΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ - ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ, ΔΟΣΕΙΣ ΚΑΙ «ΠΑΡΑΘΥΡΑΚΙΑ»

Γενναίες εκπτώσεις και μειώσεις προστίμων, αλλά και «παραθυράκια» για τη νομιμοποίηση αυθαίρετων κτισμάτων με αμετάκλητη δικαστική απόφαση δίνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, που αναμένεται σήμερα, Τετάρτη (18/10/2017) να ψηφιστεί στη Βουλή.
Την ίδια ώρα, ξεπαγώνει τη μεταφορά συντελεστή δόμησης, κίνηση που ενεργοποίησε τα αντανακλαστικά της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής, η οποία στη σχετική της έκθεση τόνισε πως οι σχετικές διατάξεις κινδυνεύουν να βγουν για ακόμη μια φορά αντισυνταγματικές από το Συμβούλιο της Επικρατείας.
Προβληματισμό εξέφρασε και για τα περιθώρια που δίνονται για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων. Από την πλευρά του, το ΥΠΕΝ υποστηρίζει ότι έχουν γίνει όλες οι κατάλληλες διαδικασίες για να πάρουν το νόμιμο «πράσινο φως» και εκτιμά πως δεν θα προκύψει πρόβλημα από το ΣτΕ.
Συγκεκριμένα, η επιτροπή αναφέρει ότι «η νομολογία του ΣτΕ έχει δεχθεί ότι η μεταφορά του συντελεστή δόμησης δεν είναι συνταγματικώς επιτρεπτή, εφόσον πραγματοποιείται σε περιοχές που δεν έχουν ειδικώς προκαθορισθεί και οργανωθεί µε αντικειμενικά κριτήρια χωροταξικής και πολεοδομικής φύσεως ως κατάλληλες ζώνες για το σκοπό αυτόν, όπως συμβαίνει µε τις Ζώνες Αγοράς Συντελεστών (ΖΑΣ)».
Σε κάθε περίπτωση, στο νομοσχέδιο υπάρχουν πολλές ευνοϊκές ρυθμίσεις για τους πολίτες. Ειδικότερα, σύμφωνα με ρεπορτάζ του «Ελεύθερου Τύπου», οι ιδιοκτήτες θα έχουν μείωση παραβόλων και προστίμων, αύξηση των δόσεων από 80 σε 100 και γενναίες εκπτώσεις σε ευάλωτες ομάδες. Πιο συγκεκριμένα, προστίθενται δύο ακόμα κατηγορίες και διευρύνονται τα κριτήρια σε σχέση με τις διευκολύνσεις που παρέχονται σε μακροχρόνια ανέργους, οι οποίοι θα κληθούν να πληρώσουν το 30% του προστίμου, καθώς επίσης και στους δικαιούχους επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης (20%). Παράλληλα, γίνεται μείωση 10% (σ.σ.: ήταν 20%) για την τακτοποίηση των βιομηχανικών κτιρίων.
Τέσσερις προϋποθέσεις για τη νομιμοποίηση κτισμάτων
Επιπλέον, προβλέπεται σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως αυτές που οι ιδιοκτήτες δεν είχαν βγάλει οικοδομική άδεια και καταγράφηκαν ως αυθαίρετα τα κτίσματά τους, να μπορούν να εκδώσουν τώρα νόμιμα με 20% πρόστιμο.
Αναλυτικότερα, οι τέσσερις προϋποθέσεις που σύμφωνα με το νομοσχέδιο «δεν συναρτώνται με επιλήψιμη συμπεριφορά του πολίτη» για τη νομιμοποίηση κτισμάτων που κρίθηκαν ως αυθαίρετα είναι οι εξής:
α) Αν ακυρώθηκε η οικοδομική άδεια ή η αναθεώρηση αυτής, επειδή κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι διατάξεις που αποτέλεσαν το κατά το χρόνο έκδοσης αυτής νόμιμο έρεισμά της, π.χ. κρίση περί αντισυνταγματικότητας της διατάξεως, σύμφωνα με την οποία παραχωρείτο σε κοινή χρήση εδαφική λωρίδα για τη σύνδεση με κοινόχρηστο δίκτυο βάσει της οποίας εξεδόθησαν πλήθος οικοδομικών αδειών ανά την επικράτεια.
β) Αν η πολεοδομική υπηρεσία εφάρμοσε κατά το χρόνο έκδοσης της οικοδομικής αδείας διατάξεις που εκ των υστέρων κρίθηκαν ότι δεν ίσχυαν (οικοδομικές άδειες στη νήσο Σύρο).
γ) Αν δεν παραβιάζονταν οι κατά το χρόνο έκδοσης της οικοδομικής άδειας διατάξεις, αλλά η οικοδομική άδεια ακυρώθηκε για λόγο άσχετο με την τήρηση των ουσιαστικών πολεοδομικών διατάξεων, π.χ. αναρμοδιότητα οργάνου που εξέδωσε βεβαίωση ή δικαιολογητικό που χρησιμοποιήθηκε για την έκδοση της οικοδομικής άδειας.
δ) Αν η διαπιστωθείσα πλημμέλεια που οδήγησε στην ακύρωση της οικοδομικής αδείας αφορά παράλειψη ενέργειας ή σφάλμα της πολεοδομικής υπηρεσίας, όπως π.χ. η υπογραφή της οικοδομικής άδειας από μη εξουσιοδοτημένο υπάλληλο.
Από την άλλη πλευρά, όσοι έχτισαν αυθαίρετο μετά τις 28 Ιουλίου 2011 και το κατεδαφίσουν αυτοβούλως εντός 30 ημερών θα καταβάλουν πρόστιμο 500 ευρώ.
Όσον αφορά την ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου, το ΥΠΕΝ ξεκαθάρισε πως δεν έχει υποχρεωτικό χαρακτήρα, ενώ σημειώθηκε πως οι πληροφορίες θα εισάγονται στην ηλεκτρονική πλατφόρμα σταδιακά. Σε κάθε περίπτωση, οι πληροφορίες για όλα τα νέα κτίρια θα εισαχθούν, αλλά προτεραιότητα έχουν τα δημόσια κτίρια.
Αιτήσεις υπαγωγής
Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου, μέχρι σήμερα περίπου το 55% των αιτήσεων υπαγωγής έχουν πλήρως ολοκληρωθεί με τον προηγούμενο νόμο, ενώ περίπου το 45% αναμένεται να μπει στις ευνοϊκές ρυθμίσεις του καινούργιου νόμου.
Αναλυτικότερα, ο συνολικός αριθμός των αυθαιρέτων που ξεκίνησαν τη διαδικασία νομιμοποίησης, με βάση τους ν. 4014/11 (παλαιός νόμος) και ν. 4178/13 (ισχύων νόμος), είναι 1.019.890. Το σύνολο των εσόδων και από τους δύο νόμους είναι 1.941.251.896 ευρώ.
Όσον αφορά το παρατηρητήριο δομημένου περιβάλλοντος, προβλέπεται σημαντική αποκέντρωση αρμοδιοτήτων και πόρων και αποτελείται από τρία διαφορετικά επίπεδα. Το κεντρικό, που θα έχει ως έδρα το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τα περιφερειακά και τα τοπικά. Ακόμα, δημιουργείται τράπεζα δικαιωμάτων δόμησης και κοινοχρήστων χώρων.
Ποιοι κερδίζουν τις μειώσεις στα πρόστιμα και τα παράβολα
Δόσεις
– αυξάνονται οι δόσεις καταβολής του επιβαλλόμενου προστίμου από 80 σε 100
Μειώσεις παραβόλων για την τακτοποίηση αυθαιρέτων
*Όλα τα παράβολα έχουν μειωθεί στο μισό, πλην της τελευταίας κατηγορίας η οποία μένει ως έχει.
250 ευρώ για αυθαίρετη κατασκευή/χρήση μέχρι 100 τ.μ.
500 ευρώ για κτίριο/χρήση άνω των 100 τ.μ. και μέχρι 500 τ.μ.
ευρώ για κτίριο/χρήση άνω των 500 τ.μ. και μέχρι 2.000 τ.μ.
4.000 ευρώ για κτίριο/χρήση άνω των 2.000 τ.μ. και μέχρι 5.000 τ.μ.
10.000 ευρώ για κτίριο/χρήση μεγαλύτερα των 5000 τ.μ.
Μειώσεις στα πρόστιμα
α) Εξακολουθούν να ισχύουν οι μειώσεις:
για ΑμεΑ που καταβάλλουν το 15%-20% του προστίμου ανάλογα με το ποσοστό αναπηρίας (για 80% και 67%) και το εισόδημα (με ατομικό εισόδημα έως 40.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 60.000 ευρώ για την πρώτη περίπτωση και 18.000 ή 24.000 ευρώ αντίστοιχα για τη δεύτερη περίπτωση
για παλιννοστούντες ομογενείς και πολύτεκνους που καταβάλλουν το 20% του προστίμου οι πρώτοι και το 20%-50% οι δεύτεροι, ανάλογα με τις περιπτώσεις, π.χ.:
– Τρίτεκνοι με ατομικό εισόδημα έως 25.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40.000 ευρώ καταβάλλουν ποσοστό 30% του προστίμου. Οι διατάξεις αυτές εφαρμόζονται και για τις μονογονεϊκές οικογένειες.
– Πολύτεκνοι με ατομικό εισόδημα έως 40.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 80.000 ευρώ καταβάλλουν ποσοστό 20% του ενιαίου ειδικού προστίμου. Πολύτεκνοι με δευτερεύουσα κατοικία (επιφάνεια μικρότερη των 80 τ.μ.), καταβάλλουν 50% του προστίμου.
β) Διευρύνονται τα κοινωνικά κριτήρια:
– σε μακροχρόνια ανέργους που καταβάλλουν το 30% του προστίμου
– σε δικαιούχους επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης που καταβάλλουν το 20% του προστίμου
Σημαντική και για τις δύο ομάδες είναι η απόφαση για διετή αναστολή καταβολής των δόσεων.
Το ενιαίο ειδικό πρόστιμο μειώνεται, επίσης, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) επιπλέον κατά 20% εάν η αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση υπαχθεί μέσα στο πρώτο εξάμηνο από την ψήφιση του νομοσχεδίου,
β) επιπλέον κατά 10% εάν υπαχθεί μέσα στο δεύτερο εξάμηνο από την ψήφιση του νομοσχεδίου,
γ) επιπλέον κατά 10% εφόσον υποβληθεί η μελέτη στατικής επάρκειας ταυτόχρονα με τη δήλωση υπαγωγής.
Εάν για την υπαγωγή αυθαίρετων ολοκληρωθούν οι προβλεπόμενες εργασίες προσαρμογής: α) με βάση την απόφαση της Επιτροπής Ελέγχου Αυθαίρετων Κατασκευών ή β) με βάση την απόφαση του Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής ή του Περιφερειακού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής ή του Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής για τις αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις σε διατηρητέα κτίρια, τότε το ενιαίο ειδικό πρόστιμο μειώνεται κατά το κόστος των εργασιών προσαρμογής και μέχρι 50% αυτού, εξαιρούμενου του παραβόλου, εφόσον προσκομιστεί βεβαίωση της Επιτροπής ή των Συμβουλίων ότι οι εργασίες προσαρμογής υλοποιήθηκαν προσηκόντως.
Εάν για την υπαγωγή αυθαίρετων ολοκληρωθούν οι προβλεπόμενες εργασίες στατικής ενίσχυσης με την εκπόνηση στατικής μελέτης, το ενιαίο ειδικό πρόστιμο μειώνεται κατά:
α) 60% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 3,
β) 50% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 2,
γ) 30% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 1.
– Μείωση 30% με 50% (ανάλογα με τα τετραγωνικά) θα ισχύσει για κτίσματα που ολοκλήρωσαν την ενεργειακή αναβάθμιση.
– Έκπτωση 20% προβλέπεται για όσους πληρώσουν εφάπαξ και 10% για όσους καταβάλλουν το 30% του προστίμου.
Επίσης, μειώνονται, τα πρόστιμα για:
– τα κτίσματα που δεν έχουν οικοδομική άδεια, αλλά έχουν υπερβάσεις δόμησης μικρότερες από 100 έως 500 τ.μ.
– αυθαίρετες κατοικίες που έχουν κατασκευασθεί μεταξύ 1983-1993
– αυθαίρετα σε περιοχές εκτός σχεδίου και στις οποίες εκκρεμεί η έγκριση πολεοδομικής μελέτης
– αυθαίρετα υπόγεια – εσωτερικούς εξώστες (πατάρια) – σοφίτες
– στάσιμους οικισμούς κάτω των 500 κατοίκων που δεν είναι παραλιακοί και κοντά σε χιονοδρομικά κέντρα και που έχουν κατασκευασθεί πριν από το 1993
– Επιπλέον, δίνεται η δυνατότητα να μειωθεί κατά 20% η οφειλόμενη εισφορά ενός ιδιοκτήτη ακινήτου – για ακίνητα που μπαίνουν στο σχέδιο πόλης.
Αξίζει να σημειωθεί πως η μείωση προστίμου δεν ισχύει εφόσον, πριν από την ημερομηνία υπαγωγής, εντοπιστούν οι αυθαίρετες κατασκευές ή οι αλλαγές χρήσης από το αρμόδιο Παρατηρητήριο. Στην περίπτωση αυτή, το ενιαίο ειδικό πρόστιμο αυξάνεται σε κάθε περίπτωση κατά 20%.
Το ενιαίο ειδικό πρόστιμο αυξάνεται
α) κατά 10%, αν η αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση υπαχθεί στις διατάξεις του παρόντος το τρίτο εξάμηνο από την ψήφιση του παρόντος
β) κατά 20%, αν η αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση υπαχθεί στις διατάξεις του παρόντος το τέταρτο εξάμηνο από την ψήφιση του παρόντος
γ) κατά 10%, αν η αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση ευρίσκεται σε περιοχές προστασίας για τις οποίες έχουν εκδοθεί και ισχύουν προεδρικά διατάγματα καθορισμού όρων δόμησης.
Περιβάλλον
– εξακολουθούν να ισχύουν οι απαγορεύσεις υπαγωγής των αυθαιρέτων που βρίσκονται σε αιγιαλούς, δάση, ρέματα, κοινόχρηστους χώρους, αρχαιολογικούς χώρους κ.λπ.,
– αυξάνονται τα πρόστιμα σε περιβαλλοντικά ευαίσθητες περιοχές που καλύπτονται από ειδικά διατάγματα προστασίας (περιοχές NATURA κ.λπ.)

ΔΗΜΟΣΙΑ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ

Στον ορεινό οικισμό Ζιά του χωριού Ασφενδιού του Δήμου Κω (που κηρύχθηκε διατηρητέο στις 8-2-1983 επί υπουργίας Μελίνας Μερκούρη σύμφωνα με το νόμο 1469/50), συντελούνται περιοδικά παράνομες επεμβάσεις που αλλοιώνουν την παραδοσιακή αρχιτεκτονική του (ας μη ξεχνούμε την καταστροφική επίδραση στα σπίτια κατά το παρελθόν της λειτουργίας του λατομείου). Υπόλογοι των πράξεων αυτών είναι δυστυχώς συμπατριώτες, οι οποίοι στο όνομα του ίδιου συμφέροντος -αυτοσυγχωρούμενοι- θυσιάζουν, λεηλατούν απροκάλυπτα, βάναυσα και με περισσό θράσος το κοινό όφελος.

Ως κάτοικος τοι οικισμού δεν μπορώ να ανεχθώ τη συμπεριφορά αυτή, ιδιαίτερα τη στιγμή που οι υπαίτιοι κάνουν το κορόιδο, εξ αιτίας της αδιαφορίας των άλλων συγχωριανών, των αρμόδιων υπηρεσιών του κράτους και της τοπικής αυτοδιοίκησης, οι οποίες κάνουν «τα στραβά μάτια».

Μπροστά από την ΚΜ 387 οικοδομών Ζιάς -στην ευθεία του δρόμου και στην αριστερή πλευρά του εκατό περίπου μέτρα μετά τη μικρή πλατεία «της Καρυδιάς»- ΠΑΡΑΒΙΑΣΤΗΚΕ η παλιά οικοδομική γραμμή με ΠΡΟΕΚΤΑΣΗ (ΧΤΙΣΙΜΟ) ΜΕΣΑ ΣΤΟ ΔΡΟΜΟ κατά επιφάνεια διαστάσεων 7,30 μήκους Χ 0,85 πλάτους Χ 0,81 ύψους. ΜΕΙΩΘΗΚΕ ΕΤΣΙ ΤΟ ΠΛΑΤΟΣ ΤΟΥ ΔΡΟΜΟΥ από 3,60 μ σε 3 μ., ΚΑΘΙΣΤΩΝΤΑΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΗ τη διέλευση των κάθε είδους τροχοφόρων από το σημείο αυτό, αφού δεξιά υπάρχει ρέμα βάθους 2 μ.

Η παλιά πολύ μικρή αυλή επεκτάθηκε με κατασκευή σκέπαστρου-πέργκολας διστάσεων 2,5 Χ 7,30 μ., επιφάνειας άνω των 20 μ2. Κάτω από ένα παράθυρο κατασκευάστηκε παράνομη επένδυση με πέτρες κι από πάνω τοποθετήθηκε μάρμαρο. Χτίστηκε επίσης παράνομο σκαλοπάτι προ μιας εισόδου διαστάσεων μέτρων 1,15 μήκους Χ 0,40 πλάτους Χ 0,17 ύψους.

Τις εργασίες αυτές έσπευσε να κάνει ο Ιδιοκτήτης του σπιτιού, εκμεταλλευόμενος το εξελισσόμενο δημοτικό έργο επίστρωσης του δρόμου με πέτρες («κατ΄ ευφημισμόν» παραδοσιακό πλακόστρωτο!), που γινόταν στον οικισμό από εργάτες συνεργείου. Διαπλάτυνε την αυλή, έκανε εξωτερική επένδυση με πέτρες και μετά τοποθέτησε την πέργκολα, ώστε όλα να φαίνονται ως «παλιά κατάσταση». Καθ΄ όλη τη διάρκεια εργασιών στο σπίτι του συνεχιζόταν παράλληλα η επίστρωση του δρόμου μπροστά από αυτό, έτσι ώστε «να μη μυριστεί κανένας» τη δική του παρέμβαση.

 παρατήρηση μου δύο φορές για την αυθαιρεσία αυτή στον ιδιοκτήτη Δημήτριο Γεωργίου Χατζαντώνη, κάτοικο Κω (Μαρμαρωτό/Ακτή Κουντουριώτη-εκτελωνιστή) ακριβώς μπροστά στην ιδιοκτησία του, απάντησε, μασώντας τα λόγια του, με παιδιάστικες, αόριστες δικαιολογίες -σε μια ανείπωτη προσπάθεια κοροϊδίας/υποτίμησης της νοημοσύνης μου να πείσει για το αντίθετο- του τύπου «έτσι ήταν από παλιά…», «έδωσα ένα κομμάτι προς το ρέμα, γι΄ αυτό το έφτιαξα…».

Ως γείτονας -μένω σε απόσταση μόλις 10 μέτρων (ΚΜ 396, 2373)- άλλα γνωρίζω από πολύ παλιά σαν παιδί, από την εποχή του παππού του Γιάννη Μακρογιάννη ή Μακρόγιαννου, που διατηρούσε μπακάλικο και σαν έντιμος, ξενιτεμένος μάλιστα των ΗΠΑ, δεν έκανε ποτέ άδικη ενέργεια. Ο εγγονός δεν τα θυμάται; Στο τοπογραφικό του οικισμού φαίνονται καθαρά ο δρόμος με τις εκατέρωθεν ιδιοκτησίες και οικοδομές, όπως ήταν προ δεκαετιών. Ούτε «κομμάτι» λείπει από τον δρόμο (ας μας δείξει το κομμάτι που έδωσε), ούτε κτίσμα μέσα σ΄ αυτόν. Η ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗ ΓΡΑΜΜΗ ΕΙΝΑΙ ΣΑΦΗΣ, ΑΠΟΛΥΤΑ ΕΥΘΕΙΑ και όχι τεθλασμένη, όπως διαπιστώνεται σήμερα με τις εξόφθαλμες αυθαίρετες παρεμβάσεις του καταγγελλόμενου.

Τι θα συμβεί, αν ένας-ένας οι ιδιοκτήτες αρχίσουν να παρανομούν εις βάρος γειτόνων τους και του παραδοσιακού αρχιτεκτονικού ύφους του οικισμού; Υπάρχει κίνδυνος να πράξει μελλοντικά το ίδιο ο ιδιοκτήτης της διπλανής προς δυσμάς ιδιοκτησίας, αν και προειδοποιήθηκε αποτρεπτικά στις 13.9.2017, μιμούμενος τον καταγγελλόμενο, αφού βλέπει πως για την συγκεκριμένη αυθαιρεσία «δεν ιδρώνει κανενός το αυτί».

Κάποια στιγμή πρέπει ν΄ αρχίσει να ιδρώνει το αυτί μας. Πρέπει ν΄ αρχίσει να μας νοιάζει «το σύνολο» και όχι «ο εαυτούλης μας». Ας είναι αυτή η στιγμή ΤΩΡΑ. Κάνω εγώ την αρχή. Με τον καταγγελλόμενο δεν έχω καμιά διαφορά, μάλλον αμοιβαία εκτίμηση μας συνδέει. Δεν μπορώ όμως να χωνέψω την πράξη του. ΄Ωφειλα και αποφάσισα να τον καταγγείλω για δύο λόγους: α) για την υπέρβαση του θράσους του να καταπατήσει και να χτίσει μέσα στον δρόμο, ζημιώνοντας «στα μουλωχτά» το κοινόχρηστο αγαθό του χωριού και των συγχωριανών του, β) για τον κοροϊδευτικό εμπαιγμό του προς το πρόσωπό μου, που νόμισε ότι έχει να κάνει μ΄ «ενός γαϊδάρου άχυρο».

ΡΩΤΩ την υπηρεσία της ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ: Είναι νόμιμο να χτίζομε μέσα σε δρόμο; ΄Εχει εκδώσει καμιά σχετική άδεια στο όνομα του παραπάνω; Ποιος μηχανικός την υπέγραψε (αν υπάρχει); Πήρε μήπως «ο δράστης» προκαταβολικά ψηφοθηρικό συγχωροχάρττι, πότε και απο ποιον;

Κοινωνική αρετή είναι να συμβιώνεις δημοκρατικά με γνώμονα το αγαθό των πολλών, όχι το πονηρό του ενός, με το θάρρος της γνώμης και της πράξης, όχι με το δόγμα του άδικου. Διαφωνώ με όσους μου είπαν για την υπόθεση: «έχεις δίκιο, αλλά δεν θέλω να συγκρουστώ μαζί του...». Μπα; Και γιατί να μη συγκρουστείς;

Ελπίζω, η ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ Κω, στην οποία κατήγγειλα εγγράφως την αυθαιρεσία -με κοινοποίησή της στα γραφεία του Εισαγγελέα Πρωτοδικών Κω, του ΤΕΕ Κω, του Δημάρχου Κω και του Αστυνομικού Τμήματος Τάξης Κω- να προβεί ΣΥΝΤΟΜΑ στον απαραίτητο ΕΛΕΓΧΟ-ΑΥΤΟΨΊΑ και στις απαραίτητες ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ, ενημερώνοντάς με γι΄ αυτές, ώστε να ΕΠΙΒΛΗΘΟΥΝ οι νόμιμες κυρώσεις στον παραβάτη, να ΔΙΑΤΑΧΘΕΙ η άμεση ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ από τον ίδιο της αρχικής, ευθείας οικοδομικής γραμμής και της πρότερης κατάστασης του δρόμου με την ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΟΛΗΣ της παράνομης κατασκευής.

Ο Δήμαρχος Κω ως πολίτης και ως μηχανικός ΚΑΛΕΙΤΑΙ ΝΑ ΠΡΟΑΣΠΙΣΕΙ εμπράκτως διπλά το αυτονόητο.

Η μικρή κοινωνία μας δεν ανέχεται άλλο «τα φιλικά χτυπήματα στην πλάτη» ούτε «την αμοιβαία άφεση αμαρτιών».

Κώστας Ζαμάγιας

Παρατείνεται μέχρι και τις 25 Σεπτεμβρίου η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων για τους ήδη αναρτημένους δασικούς χάρτες.
Με τροπολογία που πέρασε χθες το υπουργείο Περιβάλλοντος σε νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης, εκτός από την τέταρτη κατά σειρά παράταση, δίνεται και ισχύς νόμου στην υπουργική απόφαση Τσιρώνη, με την οποία δινόταν ο ορισμός των οικιστικών πυκνώσεων (σ.σ.: αυθαίρετοι οικισμοί σε δάση).

Το ΥΠΕΝ προβλέπει πως με αυτό τον τρόπο θα θωρακιστεί η διαδικασία κύρωσης των δασικών χαρτών – χωρίς όμως να ρυθμίζεται εξ ολοκλήρου το ζήτημα, αφού εκκρεμεί η απόφαση του ΣτΕ για την συνταγματικότητα ή μη των οικιστικών πυκνώσεων.
Όπως σημείωσε ο Σωκράτης Φάμελλος αναμένεται νέα νομοθετική ρύθμιση το αμέσως επόμενο διάστημα , πιθανότατα τον Δεκέμβριο, ενώ πρόκειται να συσταθεί και νομοπαρασκευαστική επιτροπή. Σε κάθε περίπτωση τόνισε πως οι νομοθετικές παρεμβάσεις που πραγματοποιούνται αναφορικά με τις οικιστικές πυκνώσεις γίνονται καθαρά για την ολοκλήρωση της διαδικασίας των δασικών χαρτών και όχι για να πολεοδομηθούν οι αυθαίρετοι οικισμοί.
Τα αυθαίρετα
Σύμφωνα με τον κ. Φάμελλο, η διαδικασία που θα ακολουθήσει η νομοπαρασκευαστική επιτροπή θα έχει κάποια βασικά βήματα. Πιο συγκεκριμένα πρώτα θα καθορίζεται το όριο της πύκνωσης, μετά οι νόμιμες πράξεις ή τα παράνομα δικαιώματα και τέλος θα εξετάζεται το ισοζύγιο δάσους.
Ταυτόχρονα επεσήμανε ότι «δεν μπορεί να τακτοποιηθεί οτιδήποτε είναι εκτός οικιστικής πύκνωσης διά της ένταξής της σε ένα περίγραμμα, διότι το πρώτο βήμα που θα έχει το νομοσχέδιο θα είναι ο έλεγχος της εφαρμογής του νόμου που καταθέτουμε».
Έτσι ο κ. Φάμελλος έκοψε το βήχα σε όσους δημάρχους πιέζουν για πολειοδόμηση ενώ ξεκαθάρισε ότι εξακολουθεί να ισχύει η δασική νομοθεσία.
Όσον αφορά την τροπολογία, δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες να έχουν δέκα ημέρες περιθώριο μετά το πέρας της ανάρτησης, για να αποστείλουν στα Σημεία Υποστήριξης Ανάρτησης Δασικών Χαρτών (ΣΥΑΔΧ) τα δικαιολογητικά που αφορούν την πληρωμή της αντίρρησης στην τράπεζα και το έννομο συμφάρον, τα οποία κάνουν έγκυρη την αντίρρηση μετά την ηλεκτρονική υποβολή της.
Αξίζει να σημειωθεί πως μετά την εξέταση της αντίρρησης από τις αρμόδιες επιτροπές, οι πολίτες πρόκειται να λαμβάνουν ενημερωτικό σημείωμα. Για το ίδιο διάστημα, δηλαδή μέχρι τις 25 Σεπτεμβρίου, παρατείνεται η προθεσμία αποτύπωσης των οικιστικών πυκνώσεων από τους δήμους. Από τους συνολικά 120 δήμους που περιλαμβάνει η πρώτη ανάρτηση, επτά είναι αυτοί που έχουν υποβάλει τα στοιχεία των οικιστικών πυκνώσεων.
Οι δήμοι που δεν έχουν καταθέσει οικιστικές πυκνώσεις και όρια οικισμού είναι οι εξής: Γορτυνίας, Σιθωνίας, Μυκόνου, Κιμώλου, Μήλος, Ν. Πηλίου, Ωραιοκάστρου.
Πηγή: Ελεύθερος Τύπος

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot