Η τροπολογία κατατέθηκε στη Βουλή τη Δευτέρα και εντάχθηκε στο σχέδιο νόμου «Ίδρυση Παρατηρητηρίου Άνοιας, βελτίωση Περιγεννητικής Φροντίδας και ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Υγείας».

 

Πρόκειται για παρεμβάσεις που κινούνται στο πλαίσιο εφαρμογής της δημοσιονομικής στρατηγικής της χώρας και της κυβερνητικής πολιτικής στη βάση των μνημονιακών συμφωνιών.

 

Αλλάζει η μέθοδος παρακολούθησης και αξιολόγησης της οικονομικής κατάστασης δήμων και περιφερειών από το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ («ΕΣΠΑ με «Big Brother» στους δήμους»).

 

Αυστηροποιείται ο έλεγχός τους και ορίζονται συγκεκριμένα μέτρα και κυρώσεις στους ΟΤΑ, ώστε να μην προκύπτουν παρεκκλίσεις ως προς την ισοσκέλιση του προϋπολογισμού τους (έσοδα – έξοδα). Επίσης, προβλέπονται μέτρα για την κατά γράμμα εφαρμογή των οριζόμενων στο Πρόγραμμα Εξυγίανσης των ΟΤΑ.

 

Σε περίπτωση που το Παρατηρητήριο διαπιστώσει απόκλιση από τους τριμηνιαίους στόχους άνω του 10% ενημερώνει, εντός ενός μήνα από τη λήξη του τριμήνου τον ΟΤΑ, την αρμόδια για την εποπτεία του Αρχή και το υπουργείο Εσωτερικών, παρέχοντας οδηγίες και συστάσεις για τη διόρθωση της απόκλισης.

 

Το Παρατηρητήριο ζητά από τον προϊστάμενο οικονομικών υπηρεσιών του ΟΤΑ ή νομικού του προσώπου αξιολόγηση των οικονομικών στοιχείων και σύνταξη έκθεσης (συνολικός δανεισμός, υποχρεώσεις που μπορεί να προκύψουν από δίκες σε εξέλιξη και από τυχόν αναδοχή οφειλών νομικών του προσώπων κ.ά.) εφόσον ένας ΟΤΑ ή νομικό του πρόσωπο:

– έχει αδυναμία κατάρτισης ισοσκελισμένου αρχικού προϋπολογισμού
– έχει μεν επικυρωμένο προϋπολογισμό από την αρμόδια για την εποπτεία του Αρχή, αλλά έχει εγγράψει σε αυτόν πλασματικά ή υπερεκτιμημένα έσοδα, ή και δεν εγγράψει τις υποχρεωτικές του δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των απλήρωτων υποχρεώσεών του στο πραγματικό ύψος τους.

 

Το Παρατηρητήριο αξιολογεί την έκθεση για την οικονομική εξυγίανση και εφόσον κρίνει ότι εξακολουθούν τα προβλήματα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού μπορεί να αποφασίσει, και αφού εκδοθεί διαπιστωτική πράξη του υπουργού Εσωτερικών, την υπαγωγή του ΟΤΑ υποχρεωτικά σε Πρόγραμμα Εξυγίανσης. Στη συνέχεια, ο ΟΤΑ καλείται να συντάξει Σχέδιο Οικονομικής Εξυγίανσης (ΣΟΕ).

 

«Μέτρα» για εξυγίανση

Μάλιστα, συμπληρώνονται οι υφιστάμενες διατάξεις και ορίζεται ότι η ένταξη στο Πρόγραμμα Εξυγίανσης συνεπάγεται, μεταξύ άλλων:

– «άμεση εφαρμογή των αναγκαίων μέτρων που προβλέπονται από τη νομοθεσία για τη διασφάλιση της είσπραξης των απαιτήσεων του ΟΤΑ και την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής»
– αναστολή και περιορισμό των προσλήψεων
– πρόβλεψη για εθελοντικές μετατάξεις ή επιβολή υποχρεωτικών μετατάξεων προσωπικού, με νομοθετική ρύθμιση κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης
– πραγματοποίηση μόνο υποχρεωτικών ή πλήρως ανελαστικών δαπανών
– αύξηση των ιδίων εσόδων από φόρους, τέλη, δικαιώματα και εισφορές
– αύξηση του ανώτατου συντελεστή επιβολής του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας για τα ακίνητα που βρίσκονται στην εδαφική περιφέρεια του δήμου σε ποσοστό 3%, και επιβολή του τέλους υποχρεωτικά από το δήμο, σύμφωνα με το ποσοστό αυτό μέχρι την οικονομική εξυγίανσή του. Ομοίως, αύξηση του συντελεστή επιβολής του τέλους επί των ακαθάριστων εσόδων και παρεπιδημούντων από 0,5% μέχρι και 2%.

– διάθεση μέρους ή του συνόλου των εσόδων από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) επενδυτικών δαπανών για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων κάθε είδους οφειλών και κατά προτεραιότητα ληξιπρόθεσμων οφειλών σε τρίτους

 

Μάλιστα, υπάρχουν προβλέψεις για κυρώσεις, πειθαρχικές και ποινικές, σε όσους δεν τηρούν τα οριζόμενα.

 

Ως λόγος για τις αλλαγές αυτές προβάλλεται από την κυβέρνηση η εμπειρία των δυο ετών εποπτείας του Παρατηρητηρίου που κατέδειξε την ανάγκη να αντιμετωπιστούν διαπιστωθείσες δημοσιονομικές δυσλειτουργίες από τον τρόπο με τον οποίο ορισμένοι δήμοι διαχειρίζονταν τα οικονομικά τους και διοχέτευαν τις δαπάνες τους.

Παράλληλα, παρέχεται η δυνατότητα στους υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών, με κοινή απόφασή τους, για περιπτώσεις δήμων, όπου διαπιστώνονται ουσιώδεις αποκλίσεις από τους οικονομικούς στόχους τους, να προβλέπουν εγγραφή πίστωσης ειδικού αποθεματικού κεφαλαίου στους προϋπολογισμούς των ΟΤΑ, ως ποσοστό επί του συνόλου των τακτικών εσόδων τους.

 

Το ειδικό αυτό αποθεματικό (άρθρο 5) δεν μπορεί να μετατραπεί σε δαπάνες, καθώς δεν επιτρέπεται η μεταφορά πιστώσεων εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό, ή για εγγραφή νέων που δεν είχαν αρχικά προβλεφθεί. Αυτό δεν θα ισχύει μόνο στην περίπτωση που, με όμοια υπουργική απόφαση και εντός της χρήσης, μειωθεί το ποσοστό του.

Ληξιπρόθεσμες και άλλες οφειλές

 

Παράλληλα, προβλέπεται ρύθμιση για το ζήτημα αποπληρωμής βεβαιωμένων και ληξιπρόθεσμων οφειλών των δήμων και των περιφερειών προς το Ελληνικό Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία. Στην περίπτωση της εφάπαξ αποπληρωμής των ΟΤΑ ρυθμίζονται και οι όμοιες οφειλές των νομικών προσώπων τους. Αποπληρωμή γίνεται και μέσω συμψηφισμού με ποσά που αναλογούν σε ποσοστό τουλάχιστον 5% επί των εσόδων τους από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), που προορίζονται για κάλυψη αντίστοιχων δαπανών τους για τους δήμους, και επί των εσόδων τους από τους ΚΑΠ, που προορίζονται για κάλυψη αντίστοιχων δαπανών των περιφερειών.

 

Στην αιτιολογική έκθεση σημειώνεται ότι η απόδοση των δόσεων στους δικαιούχους φορείς, «εφόσον γίνεται σε βάρος των ανωτέρω πόρων από το υπουργείο Εσωτερικών είναι βέβαιη». Επίσης, τονίζεται ότι στα έως σήμερα οριζόμενα ως προς τη διαγραφή προστίμων προσαυξήσεων κ.λπ. προστίθεται διάταξη ώστε να περιλαμβάνονται και οφειλές που υπερβαίνουν το ποσό του 1.000.000 ευρώ, δεδομένων των οικονομικών μεγεθών των δήμων.

 

Παράλληλα, στην αιτιολογική έκθεση σημειώνεται ότι το μεγαλύτερο μέρος των οφειλών που θα ρυθμιστούν προέρχεται από υποχρεωτική αναδοχή τους, βάσει των διατάξεων του άρθρου 10 του ν. 4071/2012. Σύμφωνα με αυτές, η αναδοχή των οφειλών προς το Ελληνικό Δημόσιο και το ΙΚΑ των δημοτικών επιχειρήσεων είναι υποχρεωτική για τους ΟΤΑ που τις έχουν συστήσει, παρά το γεγονός ότι οι δημοτικές επιχειρήσεις αποτελούσαν νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου και διέπονταν από τους κανόνες της αγοράς.

 

Οι ΟΤΑ δεν ευθύνονται για τις οποίες φορολογικές και διαδικαστικές παραβιάσεις των επιχειρήσεων που έχουν λυθεί και τεθεί σε εκκαθάριση.

 

Τέλος, υπάρχουν ρυθμίσεις θεμάτων σχετικά με βεβαιωμένες οφειλές στις ΔΟΥ των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) και ρύθμιση αναφορικά με τη συνομολόγηση δανείων από ΟΤΑ με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της ημεδαπής και της αλλοδαπής.

 

Το ΒΗΜΑ

 

 

Κάθε μέτρο που μπορεί να προκαλέσει δυσαρέσκεια φαίνεται να παραμένει στο… συρτάρι

Έτσι, από τη μία πλευρά επιταχύνονται οι διαδικασίες για να καταβληθούν επιστροφές φόρου, για να πληρωθεί το επίδομα θέρμανσης και ο ειδικός φόρος κατανάλωσης στο πετρέλαιο κίνησης των αγροτών. Μέχρι και… laptop αλλά και δωρεάν συνδέσεις internet θα δοθούν τις επόμενες εβδομάδες σε τουλάχιστον 290.000 δικαιούχους. Από την άλλη, τα αυστηρά πρόστιμα για τις φορολογικές παραβάσεις παραμένουν στο συρτάρι όπως και τα ειδοποιητήρια για πληρωμή του χαρατσιού της ΔΕΗ έστω και ύστερα από περίπου έναν χρόνο.

 

Συγκεκριμένα:

    Από τις αρχές της εβδομάδας συνεχείς είναι οι επαφές ανάμεσα στην Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων και την ΗΔΙΚΑ (Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης) έτσι ώστε να επιταχυνθεί η διαδικασία για την έναρξη πληρωμής των δικαιούχων του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος. Γίνεται προσπάθεια ώστε το πρώτο «μηνιάτικο» να πιστωθεί στους τραπεζικούς λογαριασμούς πριν από τα Χριστούγεννα.

    Εντός των ημερών –και πάλι πριν από τα Χριστούγεννα- προγραμματίζεται να γίνει και η 2η πληρωμή του επιδόματος πετρελαίου θέρμανσης. Χρήματα αναμένεται να πιστωθούν σε περισσότερους από 350.000 τραπεζικούς λογαριασμούς καθώς οι δικαιούχοι έχουν ξεπεράσει πλέον τους 720.000.

Στον δεύτερο γύρο θα πληρωθούν αυτοί που:

 

    Πήραν την προκαταβολή του 25% με την πληρωμή της 26ης Νοεμβρίου αλλά από τότε αγόρασαν και πετρέλαιο οπότε πλέον θα εισπράξουν και το υπόλοιπο 75% του επιδόματος.

    Αυτοί που έχουν υποβάλλει αίτηση χωρίς να ζητήσουν προκαταβολή επιδόματος και αγόρασαν πετρέλαιο θέρμανσης
    Αυτοί που υπέβαλαν αίτηση μετά την πληρωμή της 26ης Νοεμβρίου και έχουν ζητήσει την προκαταβολή του 25%.

 

Συνολικά οι δικαιούχοι αναμένεται να εισπράξουν περισσότερα από 45 εκατομμύρια ευρώ.

 

Με γρήγορο ρυθμό προχωρούν οι διαδικασίες και για την επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης από την αγορά πετρελαίου κίνησης στους αγρότες. Πρόκειται για ποσό άνω των 50 εκατ. ευρώ.

 

Ήδη κινήθηκαν οι διαδικασίες για την παροχή δωροεπιταγών σε 290.000 δικαιούχους του επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης. Με τις δωροεπιταγές αυτές, αξίας 430 ευρώ η καθεμία περίπου, οι έχοντες τα χαμηλότερα εισοδήματα σε οκτώ περιφέρειες ανά την ελληνική επικράτεια θα εισπράξουν ένα «κουπόνι» 230 ευρώ για την αγορά ηλεκτρονικού υπολογιστή και επιδότηση 12 ευρώ μηνιαίως για να πάρουν μια δωρεάν σύνδεση στο internet. H σχετική απόφαση ήδη δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ και η παροχή των δώρων θα ξεκινήσει άμεσα μέσα από τις εταιρείες τηλεπικοινωνιών και λιανικής πώλησης προϊόντων τεχνολογίας.

 

Ενδεχομένως και εντός της ημέρας ξεκινά η διαδικασία για την επιστροφή φόρου σε εκατοντάδες χιλιάδες δικαιούχους. Η επιστροφή φόρου πηγάζει κατά κύριο λόγο από τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος. Μέχρι τώρα η διαδικασία είχε κολλήσει προκειμένου να βρεθεί τρόπος να γίνει ο συμψηφισμός της επιστροφής φόρου με ενδεχόμενα χρέη του δικαιούχου στα ασφαλιστικά ταμεία.

 

Αυτά είναι τα ευχάριστα που έρχονται μπροστά στον χρόνο.

Υπάρχουν και δυσάρεστα τα οποία μπαίνουν στο …συρτάρι. Πολλά τα παραδείγματα:

 

1. Περίπου ένα εκατομμύριο συμπολίτες μας έχουν αφήσει απλήρωτο τον ΕΝΦΙΑ από το τέλος του 2013 ή από τις αρχές του 2014.

Περίπου ένα εκατομμύριο συμπολίτες μας έχουν αφήσει απλήρωτο τον ΕΝΦΙΑ από το τέλος του 2013 ή από τις αρχές του 2014.

Η ΔΕΗ έχει στείλει από τον Ιούλιο τον κατάλογο με τις οφειλές ύψους περίπου 300 εκατ. ευρώ στο υπουργείο Οικονομικών αλλά η αρμόδια γενική γραμματεία δημοσίων εσόδων δεν έχει δώσει εντολή να βεβαιωθούν οι οφειλές. Ακόμη και τώρα να γίνει η βεβαίωση, η οφειλή δεν πρόκειται να καταστεί ληξιπρόθεσμη πριν από το τέλος Ιανουαρίου. Αν μάλιστα δεν πάει καλά για την κυβέρνηση η διαδικασία της εκλογής προέδρου δημοκρατίας, το πιο πιθανό είναι ότι θα έχουμε και νέα αναβολή ώστε την απόφαση να λάβει η νέα κυβέρνηση.

 

2. Πάνω από 600.000 οδηγοί κυκλοφορούν με ανασφάλιστα αυτοκίνητα. Υποτίθεται ότι η λίστα με τους παραβάτες έχει ετοιμαστεί από τις αρχές του χρόνου και αυτό που εκκρεμούσε είναι η αποστολή ειδοποιητηρίων πληρωμής μαζί με πρόστιμο 250 ευρώ και τελεσίγραφο για ασφάλιση εντός 10ημέρου. Και αυτό το θέμα παραμένει σε εκκρεμότητα

 

3. Έχουν εντοπιστεί περίπου 70.000 καταναλωτές οι οποίοι εισέπραξαν επίδομα θέρμανσης πέρυσι χωρίς να το δικαιούνται. Τα χρήματα δεν τους έχουν ζητηθεί πίσω.

 

4. Σε εκκρεμότητα βρίσκεται η έκδοση εγκυκλίου για την εξειδίκευση των προστίμων που προβλέπει η φορολογική νομοθεσία. Τα πρόστιμα αυτά έπρεπε να έχουν αρχίσει να επιβάλλονται από τις αρχές του 2014. Ακόμη η εγκύκλιος δεν έχει εκδοθεί και η κάθε εφορία πράττει κατά το δοκούν.

 

5. Υποτίθεται ότι από την 1η Ιανουαρίου 2015, θα πρέπει να γίνεται παρακράτηση φόρου για τις παροχές σε είδος (κινητά, αυτοκίνητα, επιδόματα παιδικών σταθμών, κουπόνια από σουπερμάρκετ κλπ). Μένουν 12 εργάσιμες μέχρι να αλλάξει ο χρόνος και ούτε αυτή η υπόθεση έχει κλείσει. Χωρίς την απόφαση της κυρίας Σαββαΐδου το σύστημα δεν μπορεί να λειτουργήσει.

 

thetoc.gr

 

Η αρχική πρόταση προέβλεπε πως η αύξηση των ετών ασφάλισης θα αφορά όσους έχουν γεννηθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 1975, ωστόσο τελικά φαίνεται πως αυτό θα αφορά όσους έχουν γεννηθεί από την 1η Ιανουαρίου 1970 και μετά (υπάρχει και ένα εναλλακτικό σενάριο για το 1972).

Αύξηση των ετών ασφάλισης σε 20, χωρίς να θιγούν ώριμα δικαιώματα

Σημειώνεται πως όσοι ασφαλισμένοι επηρεαστούν από το μέτρο θα πρέπει να συμπληρώσουν 20ετία για να πάρουν τη βασική (360 ευρώ) και την αναλογική σύνταξη. Ωστόσο όσοι έχουν από 15 έως 20 έτη θα παίρνουν αναλογική σύνταξη, ενώ για λιγότερα από 15 χρόνια προβλέπεται το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα.

 

Η νομοθεσία
Με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, όσοι έχουν 15 έτη ασφάλισης και θεμελιώνουν δικαίωμα από το 2013 και μετά δικαιούνται πλήρη σύνταξη στα 67 (αν προβλέπεται μειωμένη δίνεται στα 62). Με τις νέες ρυθμίσεις το όριο ηλικίας παραμένει σταθερό, αλλά αυξάνονται τα έτη ασφάλισης.

Οσον αφορά τα όρια ηλικίας, οι εκπρόσωποι της τρόικας έχουν ζητήσει να κλείσουν οι πόρτες εξόδου πριν από τη συμπλήρωση του 62ου έτους. Η ελληνική πλευρά προτείνει να διατηρηθούν οι ισχύουσες ρυθμίσεις για έξοδο πριν από τα 62 μέχρι και το 2018, ώστε να μην επηρεαστούν όσοι είναι ένα βήμα πριν από την έξοδο. Το θέμα αυτό αναμένεται να συζητηθεί και με τα τεχνικά κλιμάκια.

 

Τέλος, στο «μέτωπο» του ΕΚΑΣ δεν αποκλείεται η τελική πρόταση να οδηγεί στην εξοικονόμηση 100 με 120 εκατομμυρίων ευρώ (αρχικά στόχος ήταν να εξοικονομηθούν 80 εκατομμύρια). Το ΕΚΑΣ θα καταβάλλεται με νέο μαθηματικό τύπο και μεταξύ άλλων θα λαμβάνονται υπόψη τα εισοδηματικά κριτήρια (που θα γίνουν αυστηρότερα) αλλά και τα έτη ασφάλισης.

ethnos.gr

 

Μέχρι το πρωί, η κυρίαρχη άποψη ήταν να μην σταλεί e-mail και η ελληνική απάντηση να δοθεί στο Eurogroup της Δευτέρας. Τελικά, όμως, αποφασίστηκε να υπάρξει απάντηση για να μη φανεί ότι η Αθήνα δυναμιτίζει την προσπάθεια για συμφωνία. «Για να μην μας πουν ότι δεν μας στείλατε τίποτα» έλεγε χαρακτηριστικά στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών.

 

Την Δευτέρα αναμένεται να τεθεί στο Eurogroup το αίτημα για τεχνική παράταση του προγράμματος που δεν θα ξεπερνά σε διάρκεια τις μερικές εβδομάδες -πιθανότατα ένα μήνα. Σημειώνεται, ωστόσο, ότι τα διεθνή πρακτορεία μετέδωσαν την προηγούμενη ημέρα ότι οι υπουργοί της Ευρωζώνης θα εξετάσουν τη Δευτέρα τεχνική παράταση του ελληνικού προγράμματος για έξι μήνες.

 

«Επειδή ακούω διάφορους να μιλάνε για ‘παράταση του προγράμματος’ […] πρόγραμμα σημαίνει δάνειο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση νέο δάνειο δεν θέλει να δώσει, δεν χρειάζεται να δώσει, η χώρα έχει περίσσευμα από το προηγούμενο δάνειο 11 δισ. ευρώ του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, που αρκούν και υπεραρκούν ως θώρακας προστασίας και ταυτόχρονα μειώνουν και το δημόσιο χρέος» είπε την Παρασκευή ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Ευάγγελος Βενιζέλος μιλώντας στη Συντονιστική Γραμματεία για το Συνέδριο της Δημοκρατικής Παράταξης.

 

«Άρα, δεν μπορεί να μιλάμε για νέο πρόγραμμα όταν δεν υπάρχει νέο δάνειο, μιλάμε για μία τεχνητή επέκταση των διαδικασιών εκταμίευσης, η οποία βέβαια σε καμία περίπτωση δε συνιστά νέο μνημόνιο, νέα τρόικα και κυρίως νέο πρόγραμμα. Είναι άλλο οι τεχνητές διαδικασίες κι άλλο η ουσία, που είναι ένα νέο δάνειο ίσον ένα νέο πρόγραμμα».

Ο κ. Βενιζέλος εκτίμησε ότι είναι εφικτό να υπάρξει συμφωνία με την τρόικα πριν τις 15 Δεκεμβρίου, το ορόσημο που έθεσε και το Euroworking Group, και εξηγώντας τη φάση στην οποία βρίσκεται σήμερα η Ελλάδα αλλά και τι θα απαιτηθεί στη συνέχεια, είπε:

 

«Τώρα λοιπόν είμαστε εν αναμονή της επιστροφής της τρόικας. Η τρόικα πιστεύω θα επιστρέψει κι αυτό είναι το μήνυμα και του χθεσινού EuroWorking Group, της συνάντησης δηλαδή των εκπροσώπων των Υπουργών Οικονομικών. Κι έχουμε τη δυνατότητα πράγματι πριν τα Χριστούγεννα, για την ακρίβεια πριν την προγραμματισμένη τηλεδιάσκεψη της 15ης Δεκεμβρίου, να έχουμε μία τεχνική συμφωνία των επιτελείων.»

 

» Θα απαιτηθεί μετά ένας νόμος για τις λεγόμενες ‘προαπαιτούμενες ενέργειες’ και η επιβεβαίωση του νόμου αυτού από τους εταίρους μας για να φτάσουμε στην εκταμίευση και στο μεταξύ θα έχει υποβληθεί -και είμαι βέβαιος θα έχει εγκριθεί- η ελληνική πρόταση να αλλάξουμε καθεστώς, να πάμε στην προληπτική γραμμή στήριξης και από την Ευρωπαϊκή Ένωση και από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο».

in.gr

 

 

Κορυφαίος παράγοντας του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης υπογράμμιζε πως η Ελλάδα επιμένει στις θέσεις πως επιτυγχάνεται ο στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος, χωρίς πρόσθετα μέτρα. Το ΔΝΤ όμως επιμένει να μη δέχεται τη συγκεκριμένη πρόβλεψη και ζητά πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα. Η απόσταση που μας χωρίζει παραμένει πολύ μεγάλη, εκτιμούν στην κυβέρνηση, καθώς το Ταμείο φέρεται να αξιώνει προσδιορισμό συγκεκριμένων δημοσιονομικών μέτρων, ακόμη και για τη διετία 2016 ? 2017. Υπό αυτό το πρίσμα η χθεσινή απόφαση του EWG κρίνεται ως ένα «παράθυρο ευκαιρίας» καθώς δίνεται χρόνος για «συμφωνία επί της αρχής με το ΔΝΤ» και στη συνέχεια να υπάρξει μικρή παράταση για να δρομολογηθούν όλα τα υπόλοιπα βήματα τον Ιανουάριο.

 

Ταυτόχρονα, αργά το βράδυ, στελέχη της τρόικας εκτιμούσαν πως το νέο χρονοδιάγραμμα, για συμφωνία έως τις 14 Δεκεμβρίου, ορόσημο αφού στις 18 του μήνα αναμένεται Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ και στις 19 κλείνουν τα ευρωπαϊκά κοινοβούλια για τον εορτασμό των Χριστουγέννων, παραμένει εξαιρετικά δύσκολο. Διατηρούσαν πάντως ανοικτό το ενδεχόμενο στο μεσοδιάστημα να επιστρέψει η τρόικα στην Αθήνα, επιμένοντας παράλληλα πως υπάρχουν ακόμη πολλά ζητήματα ανοικτά, στην αξιολόγηση, αλλά τουλάχιστον όπως σχολίαζαν καταβάλλεται μια προσπάθεια (για συμφωνία).

 

Σύμφωνα με πληροφορίες στη χθεσινή συνεδρίαση του EuroWorkingGroup της τεχνικής ομάδας προετοιμασίας του Eurogroup, που συνεδριάζει τη Δευτέρα για το ελληνικό ζήτημα, ορισμένες χώρες έθεσαν ζήτημα εξάμηνης παράτασης του τρέχοντος ευρωπαϊκού προγράμματος, χωρίς ωστόσο να καταθέσουν κάποια έγγραφη πρόταση.

 

Πάντως χθεσινό δημοσίευμα του Reuters, την ώρα μάλιστα που συνεδρίαζε το EWG στις Βρυξέλλες, επικαλούμενο έγγραφο που προετοιμάστηκε για τους υπουργούς Οικονομικών της Ευρωζώνης αναφέρεται το ενδεχόμενο χορήγησης εξάμηνης παράτασης στο τρέχον πρόγραμμα, ώστε να δοθεί περισσότερος χρόνος στη χώρα καλύπτοντας ενδεχόμενες καθυστερήσεις που μπορεί να ανακύψουν από τη διαδικασία εκλογής Προέδρου της Δημοκρατίας.

 

Αξίζει παράλληλα να σημειωθεί πως χθες το υπουργείο Οικονομικών δεν είχε αποστείλει στην τρόικα το απαντητικό e-mail με διευκρινίσεις και περισσότερα στοιχεία επί των προτάσεων για τα μέτρα που είχε δεσμευθεί έναντι των πιστωτών, όπως αναμενόταν.

 

Το EWG αναγνώρισε σύγκλιση
Σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου Οικονομικών στη χθεσινή συνεδρίαση του EuroWorkingGroup στις Βρυξέλλες, αναγνωρίστηκε περαιτέρω σύγκλιση τις τελευταίες μέρες στις συζητήσεις ελληνικής κυβέρνησης με την τρόικα, και διατυπώθηκε έντονη προτροπή εκ μέρους του EWG να υπάρξει συμφωνία αξιολόγησης έως τις 14 Δεκεμβρίου.

 

Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, στόχος είναι να κινηθούν οι κοινοβουλευτικές διαδικασίες στα κράτη - μέλη της Ευρωζώνης, για παροχή προληπτικής γραμμής πίστωσης, ενώ με δεδομένα τα ασφυκτικά χρονικά περιθώρια υπό τα οποία τελούν οι διαπραγματεύσεις, ίσως απαιτηθεί μια βραχυχρόνια «τεχνική» παράταση του τρέχοντος προγράμματος.

 

Τα ζητήματα αυτά θα απασχολήσουν το Eurogroup της Δευτέρας, όπου πάντως δεν πρέπει να αναμένονται οριστικές αποφάσεις, με πηγή του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης να επιμένει ιδιαίτερα στο ότι στη χθεσινή συνεδρίαση δεν ετέθη εγγράφως κάποια πρόταση για εξάμηνη παράταση του προγράμματος. Σημειώνοντας όμως πως όντως ορισμένες χώρες έθεσαν, προφορικά, ζήτημα εξάμηνης παράτασης. «Η Ελλάδα δεν έχει λάβει κάποια έγγραφη πρόταση για την παράταση.

 

Σε κάθε περίπτωση, ισχύουν όλα όσα έχει πει ο πρωθυπουργός και ο υπουργός Οικονομικών, ότι δηλαδή η Ελλάδα μπορεί να συζητήσει μια μικρή τεχνική παράταση, που δεν μπορεί να διαρκέσει περισσότερο από λίγες εβδομάδες», ξεκαθάριζε πηγή του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης. Πάντως και πηγές της τρόικας αργά χθες το βράδυ έδιναν πόντους στο σενάριο της εξάμηνης παράτασης, η διάρκεια της οποίας αποτελεί πλέον όπως όλα δείχνουν το καινούργιο κέντρο βάρους στις διαπραγματεύσεις με τους πιστωτές.

ethnos.gr