7 λόγοι για την ακύρωση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με την οποία καταργήθηκαν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ σε 6 μόνο νησιά από την 1η Οκτωβρίου 2015, προβάλλονται στην προσφυγή, που ασκήθηκε προχθές ενώπιον του ΣτΕ, από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.

Tην προσφυγή υπέβαλε  στο ΣτΕ, η δικηγορική εταιρεία «Λαζαράτος και Συνεργάτες» του κ. Παναγιώτη Λαζαράτου, καθηγητή του Διοικητικού Δικαίου και προσομοιάζει με εκείνη, που υπέβαλε το δικηγορικό γραφείο με τον δικηγόρο κ. Αλέξανδρο Λυκουρέζο, μετά από εντολή του Μυκονιάτη επιχειρηματία κ. Ελευθερίου Σικινιώτη του Ιωάννη.

Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου στρέφεται κατά της υπ΄ αριθμ. ΥΠΟΙΚ 0010707 ΕΞ 2015/29.09.2015 Κοινής Υπουργικής Αποφάσεως των υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών, με θέμα: «Σταδιακή κατάργηση των μειώσεων των συντελεστών Φ.Π.Α. στα νησιά του Αιγαίου» (ΦΕΚ 2115/ τ. Β΄/30.09.2015) και κατά του Ελληνικού Δημοσίου, όπως νομίμως εκπροσωπείται, εν προκειμένω, από τον υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και τον υπουργό Οικονομικών.
Στο κεφάλαιο της προσφυγής, που αναφέρεται στο έννομο συμφέρον της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, για την άσκηση του ένδικου μέσου, αναφέρονται τα εξής:
Η αιτούσα Περιφέρεια περιλαμβάνει κατ’ άρθρο 3 παρ. 3 (περ. ιβ’) του Ν. 3852/2010 τους Νομούς Κυκλάδων και Δωδεκανήσου.

Η προσβαλλομένη πράξη αφορά τις νήσους Θήρα, Μύκονο, Νάξο, Πάρο, Ρόδο και Σκιάθο. Εκ των νήσων αυτών, η Νάξος, η Πάρος, η Μύκονος και η Θήρα ανήκουν στο Νομό Κυκλάδων, η δε Ρόδος στο Νομό Δωδεκανήσου.

Υπέρ της αιτούσης Περιφέρειας συντρέχει τεκμήριο αρμοδιότητας για τη διοίκηση όλων των (υπερ)τοπικών υποθέσεων σε επίπεδο Περιφέρειας κατ’ άρθρο 102 παρ. 1, εδ. β’ Συντ.
Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 2 Ν. 3852/2010, η αιτούσα Περιφέρεια υποχρεούται να σχεδιάζει, προγραμματίζει, και υλοποιεί σε περιφερειακό επίπεδο στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της πολιτικές που αφορούν μεταξύ άλλων την κοινωνική συνοχή της ιδίας της Περιφέρειας και ολόκληρης της Χώρας.

Με πρόδηλο συνεπώς έννομο συμφέρον ασκείται η παρούσα αίτηση όσον αφορά τις νήσους Νάξο, Πάρο, Μύκονο, Θήρα και Ρόδο για τους ακόλουθους τουλάχιστον λόγους:

α. Το ζήτημα της επιβολής αυξημένου Φ.Π.Α. και καταργήσεως των μειωμένων συντελεστών στα ανωτέρω νησιά αδιακρίτως αφορά τοπικό ζήτημα (υπερ)τοπικής σημασίας, ήτοι ζήτημα το οποίο υπερβαίνει το οργανωτικό επίπεδο του Δήμου ή της Περιφέρειας (πρώην νομαρχιακής αυτοδιοικήσεως), δίχως να αποτελεί (αποκλειστικά) ζήτημα της κεντρικής διοικήσεως.
β. Τον εν λόγω Φ.Π.Α. είναι υποχρεωμένη να καταβάλει και η ίδια η Περιφέρεια είτε ως προμηθευόμενη προϊόντα υπαγόμενα σε αυτόν, είτε κατά την παροχή προς αυτήν σχετικών υπηρεσιών με οποιαδήποτε νομική μορφή και μετά από οποιαδήποτε νομική διαδικασία.
γ. Οι κάτοικοι της Περιφέρειας για την κοινωνική συνοχή των οποίων η ίδια κατά νόμο μεριμνά, υποχρεούνται καθημερινώς στην καταβολή του εν λόγω αυξημένου Φ.Π.Α.
δ. Λόγοι ακυρώσεως που αφορούν ιδιαίτερα δυσμενή μεταχείριση των νήσων που ανήκουν στην αιτούσα Περιφέρεια και που προβάλλονται με βάση την αρχή της ισότητας και της αναλογικότητας, προβάλλονται από την αιτούσα με έννομο συμφέρον ιδιαίτερα άμεσο και ενεστώς έναντι άλλων πληττομένων από την προσβαλλομένη πράξη.
Στη συνέχεια, όπου αναφέρεται στο δικόγραφο και η νήσος Σκιάθος, τούτο γίνεται λόγω του αδιαιρέτου της πράξεως, της υφής και της διατυπώσεως των προσβαλλόμενων λόγων».

Με την προσφυγή τίθενται συνοπτικώς τα ακόλουθα νομικά ζητήματα:
1ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με το άρθρο 78 παρ. 4 του Συντάγματος, καθ΄ ο μέρος με την εν λόγω νομοθετική διάταξη δόθηκε εξουσιοδότηση στους Υπουργούς Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών, προκειμένου από 1.10.2015 να καθορίσουν κατ΄ ουσίαν τους νέους συντελεστές Φ.Π.Α. σε συγκεκριμένα νησιά, δίχως στο νόμο να περιλαμβάνεται πρόβλεψη τόσο ως προς το χρονικό σημείο επιβολής των νέων συντελεστών ανά νησί όσο και ως προς τα νησιά του Αιγαίου στα οποία ο νέος αυτός συντελεστής πρόκειται να επιβληθεί.

2ον: Το ζήτημα της ελλείψεως της, κατ΄ άρθρο 43 παρ. 2 του Συντάγματος, ειδικής νομοθετικής εξουσιοδοτήσεως προς έκδοση της προσβαλλομένης απόφασης.

3ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με τα άρθρα 101 παρ. 4 και 106 παρ. 1 του Συντάγματος, καθ΄ ο μέρος με την εν λόγω νομοθετική διάταξη και την κατ΄ εξουσιοδότηση αυτής προσβαλλόμενη Κ.Υ.Α. παραβιάζεται η συνταγματικώς οριζόμενη κρατική υποχρέωση για την προστασία και την προαγωγή της οικονομίας των νησιωτικών και των παραμεθόριων περιοχών της Χώρας.

4ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με τα άρθρα 4 παρ. 5 και 78 παρ.1 του Συντάγματος, ενόσω με την εν λόγω νομοθετική διάταξη και την κατ΄ εξουσιοδότηση αυτής προσβαλλόμενη Κ.Υ.Α. οι κάτοικοι και οι εν γένει απολαμβάνοντες υπηρεσίες και προϊόντα που επιβαρύνονται με Φ.Π.Α. επί των υπαγομένων στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω Κ.Υ.Α. νησιών του Αιγαίου, ήτοι της Θήρας, της Μυκόνου, της Νάξου, της Πάρου, της Ρόδου και της Σκιάθου, επιβαρύνονται δυσανάλογα και κατ΄ άνιση κατανομή των δημοσίων βαρών εν σχέσει προς τους λοιπούς κατοίκους νησιών, με τους οποίους μέχρι την εφαρμογή της προκειμένης νομοθετικής διατάξεως και την έκδοση της προσβαλλομένης αναγνωρίζονταν ως τελούντες υπό τις αυτές συνθήκες.

5ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με τη συνταγματικώς κατοχυρωμένη αρχή της αναλογικότητας.

6ον: Το ζήτημα της ανυπαρξίας αιτιολογίας της προσβαλλομένης πράξεως, καθ΄ όσον από κανένα στοιχείο δεν προκύπτουν τα κριτήρια και οι λόγοι για τους οποίους τα συγκεκριμένα έξι (6) νησιά εντάχθηκαν στην «πρώτη ομάδα» νησιών της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015.

7ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με τις διατάξεις της Οδηγίας 2006/112/ΕΚ που αφορά το κοινό σύστημα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Σημειώνεται ότι προσφυγή κατά της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών στα νησιά κατέθεσε στο Σ.τ.Ε. μετά τον Δικηγορικό Σύλλογο Νάξου και ο Δικηγορικός Σύλλογος Σύρου.

dimokratiki.gr

«Θα ήμουν επίορκος αν δεν οδηγούσα την υπόθεση Κόκκινου στην Δικαιοσύνη» δήλωσε ο Περιφερειάρχης σε συνέντευξη Τύπου

Μέσα από ένα ευρύ πλέγμα δράσεων και σχεδιασμού της μεσομακροπρόθεσμης στρατηγικής στον τομέα του τουρισμού, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου απαντά στις συνεχείς αλλαγές που επιφέρουν οι εξελίξεις στην Ανατολική Μεσόγειο και την Μέση Ανατολή το τελευταίο διάστημα.

Τον σχεδιασμό της Περιφέρειας για να ανταπεξέλθει επιτυχώς στη νέα πραγματικότητα που διαμορφώνουν, ως προς την κατανομή των τουριστικών ρευμάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη, η ρήξη στις σχέσεις Ρωσίας – Τουρκίας και οι εξελίξεις στην Αίγυπτο, σε συνάρτηση με τα πρόσφατα τρομοκρατικά χτυπήματα στο Παρίσι, ξεδίπλωσε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος, σε συνέντευξη Τύπου σήμερα, Δευτέρα.

Στο πλαίσιο αυτό, ο Περιφερειάρχης έχει ξεκινήσει ήδη την συνεργασία με το Υπουργείο Τουρισμού, όπου προ ημερών είχε γίνει μια πρώτη συνάντηση εργασίας για την αποτίμηση της όλης κατάστασης. Η κρίση στις σχέσεις Ρωσίας – Τουρκίας που ακολούθησε, θα αποτελέσει αντικείμενο νέας συνάντησης με την Υπουργό Τουρισμού κ. Έλενα Κουντουρά, το απόγευμα της Τετάρτης, με την συμμετοχή και άλλων περιφερειαρχών και τουριστικών φορέων του τουρισμού σε εθνικό επίπεδο, προκειμένου να αποτιμηθεί η κατάσταση και να αποφασιστούν οι επόμενες ενέργειες, οι οποίες θα προχωρήσουν συντονισμένα, με το όλο πλάνο να λαμβάνει εθνική διάσταση, εντός του οποίου θα εξειδικευτεί η στρατηγική του Νοτίου Αιγαίου.

«Για μας αυτό σημαίνει ότι πρέπει να έχουμε έτοιμο ένα πλάνο που θα αφορά αναλυτικά όλα τα νησιά της Περιφέρειας , τον κάθε τουριστικό προορισμό ξεχωριστά και θα έρχεται να απαντά στην ανάγκη στήριξης του τουριστικού προϊόντος , μέσα από μια πολύ βαθιά ανάλυση των τάσεων της αγοράς, που θα αποτελέσει την βάση για να χαραχτεί η δική μας στρατηγική σε επίπεδο περιφέρειας, νομού και κάθε νησιού, σε βάθος χρόνου ικανού για να έχουμε τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα», ανέφερε ο Περιφερειάρχης.

Η εργασία αυτή που εκπονείται από την Περιφέρεια σε συνεργασία με το InSete και την Marketing Greece, βρίσκεται στο τελευταίο στάδιο υλοποίησής της . Περιλαμβάνει την πλήρη ανάλυση της αγοράς και των τάσεων καθώς και το πλάνο δράσεων και marketing για κάθε νησί, ανά τρίμηνο και για διάστημα τριών ετών.

Η υλοποίηση του πλάνου για την στήριξη του τουριστικού προϊόντος της Περιφέρειας, χαρακτηριστικό του οποίου είναι η καινοτομία, θα ξεκινήσει από τις 9 Μαρτίου του 2016. Θα προηγηθεί στις 11 Δεκεμβρίου το πρώτο round table με την συμμετοχή των τουριστικών φορέων που θα υλοποιήσουν το πλάνο αυτό, ώστε να κατατεθούν παρατηρήσεις και προτάσεις, η οποίες θα ενσωματωθούν στην μελέτη. Η παρουσίασή της θα γίνει σε πανελλαδικό επίπεδο εντός του Ιανουαρίου.

Η καινοτομία του τριετούς πλάνου δράσης της Περιφέρειας συνίσταται στην εξειδίκευση ανά νησί, στην εκτεταμένη αξιοποίηση του διαδικτύου, με την μετατόπιση μεγάλου αριθμού δράσεων σε διαδικτυακό επίπεδο και στις διεθνείς συνεργασίες.
Το πιο σημαντικό στοιχείο καινοτομίας ωστόσο είναι το γεγονός ότι προτάσσονται τα ισχυρά brands των νησιών, ενώ η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου λειτουργεί απλά ως ομπρέλα.
«Δεν είναι συνηθισμένο να “υποβιβάζει” κανείς τον θεσμό που υπηρετεί, όμως δεν έχουμε κανέναν ενδοιασμό να το κάνουμε, όταν με τον τρόπο αυτό μεγιστοποιούμε τα οφέλη για την περιοχή μας» ανέφερε ο κ. Χατζημάρκος.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η δουλειά που γίνεται από το InSete και την Marketing Greece μεταφράζεται σε μηδενικό κόστος για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, καθώς αποτελεί προϊόν της συνεργασίας και της συνένωσης δυνάμεων με τους τουριστικούς φορείς. ‘Όπως εξήγησε ο Περιφερειάρχης «η δική μας προσπάθεια έχει και την εθνική της διάσταση. Η δική μας επιτυχία αντανακλά και σε εθνικό επίπεδο , αφού η Περιφέρεια αντιπροσωπεύει το 40% του εισερχόμενου τουρισμού στην Ελλάδα. Και ο ΣΕΤΕ αντιλαμβάνεται ότι η επιτυχία του Νοτίου Αιγαίου, ισοδυναμεί με μια συντριπτική επιτυχία για τον ελληνικό τουρισμό. Θα είναι ένας εθνικός πρωταθλητής, τον οποίον τόσο έχει ανάγκη η χώρα».

Επιπροσθέτως, η περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου διοργανώνει στις 16 και 17 Φεβρουαρίου 2016 το σεμινάριο “DATA MEDITERRANEAN” του “TripAdvisor". Πρόκειται για ένα πρόγραμμα για την ανάπτυξη του τουρισμού σε όλον τον κόσμο και αναδεικνύει σε ένα απαιτητικό κοινό με εξειδικευμένες γνώσεις σε επίπεδο τουρισμού, την δυναμική της Περιφέρειας. Έχει πραγματοποιηθεί στην Σιγκαπούρη το 2014 και στην Βικτώρια Φολς το 2015.

Για την υπόθεση Κόκκινου
Ερωτηθείς από τους δημοσιογράφους για την υπόθεση του Αντιπεριφερειάρχη Χαράλαμπου Κόκκινου, μετά και την κατάθεση αναφοράς στην Εισαγγελέα κατά της Διαφθοράς Ελένη Ράικου, ο κ. Χατζημάρκος απάντησε:

«Θα ήμουν επίορκος εάν, μετά από την διαδικασία διασταύρωσης των ζητημάτων που εδώ και μήνες είχαν περιέλθει στην αντίληψή μας, δεν οδηγούσα την υπόθεση αυτή στην Δικαιοσύνη. Δεν μπορεί να χτίζουμε μια νέα σχέση εμπιστοσύνης με τους πολίτες, δεν μπορούμε να δίνουμε την μάχη για να επανακτήσει η πολιτική την σχέση που πρέπει να έχει με τον πολίτη, αν ταυτόχρονα αφήνουμε σκιές ή λειτουργούμε με λογικές συγκάλυψης και “κουκουλώματος”.

Γι’ αυτή τη νέα σχέση που οικοδομούμε με τους πολίτες, κάναμε αυτό που έπρεπε να κάνουμε λόγω της σοβαρότητας του ζητήματος, χωρίς παράλληλες επιδιώξεις, προϋποθέσεις, και προαπαιτούμενα, χωρίς ειδικές διαδρομές και στοχεύσεις. Το κίνητρό μας είναι ένα και μοναδικό και απολύτως καθαρό: πουθενά σκιά, φως παντού».

Ο Περιφερειάρχης ευχαρίστησε όλα τα στελέχη της περιφερειακής αρχής «που έχουν δεχθεί απίστευτη λάσπη και επιθέσεις και έχουν προκληθεί αφάνταστα όλο αυτό το διάστημα, ενώ ερευνούσαν την υπόθεση με σοβαρότητα, διακριτικότητα, χωρίς διαρροές και έκαναν την δουλειά τους, πιστοί στον όρκο τον οποίο έδωσαν».

Tην πρώτη απόφαση μετατροπής οφειλόμενης εισφοράς από γη σε χρήμα σε ξενοδοχειακή εγκατάσταση, ιδιοκτησίας ανώνυμης εταιρείας, στην περιοχή Λοθιάρικα Λάρδου, εξέδωσε χθες ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Χατζημάρκος.

Το χρονίζον αυτό ζήτημα, μετά από διερεύνηση σε νομικό επίπεδο από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΠΝΑΙ, προέκυψε, όπως έγραψε η «δημοκρατική» ότι πρόκειται για θέμα που άπτεται της αρμοδιότητας της Περιφέρειας.

Η πρώτη απόφαση υπεγράφη μετά από συνεργασία της Περιφέρειας με τον Δήμο Ρόδου ενώ, όπως έγραψε η «δημοκρατική», αναμένεται σειρά συσκέψεων για την συνολική διευθέτηση του θέματος.

Ο νομικός σύμβουλος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Φιλιππάκος, γνωμοδότησε ότι ο Δήμος Ρόδου αναρμοδίως ανέλαβε πρωτοβουλίες σε διοικητικό και πολιτικό επίπεδο για την είσπραξη οφειλών ύψους 20 εκατ. ευρώ.

Από σαφέστατες διατάξεις Προεδρικών Διαταγμάτων αλλά και του Καλλικράτη, προκύπτει συγκεκριμένα ότι  η αρμοδιότητα για τον υπολογισμό και την επιβολή της εισφοράς, ανήκει αποκλειστικά και μόνο στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, η οποία αφού κινήσει τις διαδικασίες, εν συνεχεία οφείλει να καταβάλει τα εισπραχθέντα στον δικαιούχο Δήμο.
Σημειώνεται ότι το συγκεκριμένο γεγονός δημιουργεί σαφέστατη ακυρότητα σχετικών διοικητικών πράξεων του Δήμου Ρόδου, που εκδόθηκαν μέχρι τώρα.

Ο νομικός σύμβουλος του Δήμου Ρόδου κ. Δ. Σαλαμαστράκης από την άλλη θεωρεί ότι η εισφορά γης σε χρήμα είναι προαπαιτούμενο της έκδοσης οικοδομικής αδείας. Όπως υποστηρίζει, δεν πρόκειται για θέμα χωροταξικό και ότι οι συγκεκριμένες οφειλές δεν αφορούν έγκριση ή επέκταση σχεδίων πόλεως με αποτέλεσμα εφόσον είναι προαπαιτούμενο της έκδοσης της οικοδομικής αδείας, η αρμοδιότητα να ανήκει στο Δήμο.
Το τι μέλλει γενέσθαι θα προκύψει από τις συσκέψεις που θα ακολουθήσουν.
Εν πάση περιπτώσει, ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, σε συνέχεια της από 4 Νοεμβρίου 2015 γνωμοδότησης του κ. Φιλιππάκου, της από 20 Οκτωβρίου 2015 αίτησης της ανώνυμης ξενοδοχειακής εταιρείας αλλά και της από 6 Δεκεμβρίου 2013 απόφασης του δημοτικού συμβουλίου Ρόδου με την οποία εγκρίνεται ομοφώνως η αιτούμενη μετατροπή της οφειλόμενης εισφοράς από γη σε χρήμα, αποφάσισε:
-Τη μετατροπή σε χρήμα της οφειλόμενης εισφοράς σε γη, έκτασης 1.518 τ.μ.,  από την  εταιρεία για  την αναβάθμιση της υφιστάμενης ξενοδοχειακής μονάδας και προσθήκη κατ’ έκταση ξενοδοχειακής μονάδας πέντε αστέρων (5*) στην περιοχή «Λοθιάρικα» του Δ.Δ. Λάρδου Δήμου Ρόδου.
Ο καθορισμός της τιμής μονάδας για τη μετατροπή σε χρήμα της ως άνω οφειλόμενης εισφοράς σε γη, θα γίνει σύμφωνα με τις περί απαλλοτριώσεως κείμενες διατάξεις.

 Πηγή:

Στην εισαγγελέα κατά της Διαφθοράς Ελένη Ράικου πήγαν σήμερα ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου Γιώργος Χατζημάρκος με τον πρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής της περιφέρειας Φιλήμωνα Ζαννετίδη και με τον διευθύνοντα Σύμβουλο της αναπτυξιακής εταιρείας Ενεργειακή Α.Ε. που ανήκει στην Περιφέρεια

για να καταθέσουν αναφορά κατά του αντιπεριφερειάρχη Δωδεκανήσου και πρώην προέδρου της Διδασκαλικής Ομοσπονδίας Ελλάδος Χαράλαμπου Κόκκινου.

Αιτία της αναφοράς είναι τα σοβαρά ευρήματα για πλήθος υποβληθέντων πλαστών παραστατικών για ταξίδια που φέρεται να πραγματοποίησε, όμως ουδέποτε στην πραγματικότητα, πραγματοποίησε ή υπέβαλε διπλά παραστατικά για να λαμβάνει, όπως καταγγέλλεται, προσωπικό όφελος. Η περιφέρεια Αιγαίου καταγγέλλει πως ενώ τα συγκεκριμένα ταξίδια καταβλήθηκαν προς πληρωμή στην περιφέρεια, την ίδια στιγμή είχαν καταβληθεί και στη Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδος. Από τα ευρήματα έρευνας προκύπτει πως ο κ. Κόκκινος, ενώ βρισκόταν για παράδειγμα στην Τυνησία με χρέωση της Διδασκαλικής Ομοσπονδίας ταυτόχρονα ταξίδευε και προς… Ρόδο και πως ούτε λίγο ούτε πολύ, ο καταγγελλόμενος πραγματοποίησε πλήθος ταξιδιών με αλληλοκαλυπτομενες δαπάνες του Κράτους.

Μάλιστα ο περιφερειάρχης Δωδεκανήσου κ. Χατζημάρκος είχε διαχωρίσει και δημόσια τη θέση του θέτοντας εκτός παράταξης τον κ. Κόκκινο από τις αρχές Φεβρουαρίου 2015, ζητώντας ταυτόχρονα δημόσια συγγνώμη από τους πολίτες για αυτή την επιλογή του. Θα πρέπει να σημειώσουμε πως ο κ. Χαράλαμπος Κόκκινος, με την ιδιότητα του ως Χωρικός Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και ως Πρόεδρος της Αναπτυξιακής Εταιρείας «Ενεργειακή Α.Ε.» της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου πραγματοποίησε, από την ημέρα ανάληψης των καθηκόντων του την 1η Σεπτεμβρίου 2014, μεγάλο αριθμό ταξιδιών, τις δαπάνες διενέργειας των οποίων υπέβαλλε προς είσπραξη είτε στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, είτε στην Αναπτυξιακή Εταιρεία «Ενεργειακή Α.Ε.» της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Οι δαπάνες αυτές σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία καλύπτουν έξοδα μέσου μετάβασης προς και από τον τόπο προορισμού, ημερήσια αποζημίωση και έξοδα διαμονής στον τόπο προορισμού.

Ο πολύ μεγάλος αριθμός των μετακινήσεων, τα έξοδα των οποίων υποβάλλονταν προς απόδοση από τον κ. Κόκκινο, καθώς και τα μεγάλα διαστήματα απουσίας του κατέστησαν αδύνατο το να είναι γνωστή, με σχετική έστω ακρίβεια, η θέση του, έτσι ώστε να μπορεί να ειδοποιηθεί εγκαίρως και να ασκήσει τις αρμοδιότητες του, όταν αυτό κρινόταν απαραίτητο όπως αναφέρουν πηγές της περιφέρειας. Επιπλέον, δεδομένης της εξ αντικειμένου ικανής καθυστέρησης που υπάρχει στη διαδικασία απόδοσης των εξόδων που έχουν καταβληθεί για τις μετακινήσεις προς τους δικαιούχους, (ιδίως λόγω της διαδικασίας ελέγχου αυτών από την Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου) δημιουργήθηκε προβληματισμός σχετικά με τον τρόπο κάλυψης αυτών από τον κ. Κόκκινο, καθώς διαπιστωνόταν, με βάση τον αριθμό και το περιεχόμενο των υποβαλλομένων δικαιολογητικών τόσο στην Περιφέρεια όσο και στην Αναπτυξιακή Εταιρεία «Ενεργειακή Α.Ε.» ότι επρόκειτο για σημαντικής αξίας δαπάνες.

Επισημαίνεται δε ότι ο κ. Κόκκινος, εκτός από την ανάληψη των καθηκόντων του τόσο στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου όσο και στην Αναπτυξιακή Εταιρεία «Ενεργειακή Α.Ε.» της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, κατείχε τη θέση του Προέδρου της Διδασκαλικής Ομοσπονδίας Ελλάδος, και πολύ συχνά, κατά δήλωση του, μετακινείτο και απουσίαζε από την Περιφέρεια για λόγους που αφορούσαν την εν λόγω Ομοσπονδία (συμμετοχή σε συλλογικά όργανα της, εκπροσώπηση της, κλπ).

Τέλος πρέπει να σημειωθεί ότι ο κ. Κόκκινος έχει καταδικασθεί με την υπ’ αριθμ. 104/13-03-2013 απόφαση του Τριμελούς Πλημμελειοδικείου Σύρου σε ποινή φυλάκισης ενός έτους με τριετή αναστολή, με παράλληλη στέρηση των πολιτικών του δικαιωμάτων για ένα έτος χωρίς αναστολή, για το αδίκημα της ψευδούς βεβαίωσης κατ’ εξακολούθηση, και οι εν λόγω βεβαιώσεις αφορούσαν πάλι μετακινήσεις του, υπό την ιδιότητα του ως Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου το 2008 και 2009, με τα οχήματα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου ενώ παράλληλα τις ίδιες επίμαχες ημέρες, με βάση δικές του δηλώσεις, φερόταν να βρίσκεται εκτός της Περιφέρειας, μετακινούμενος αεροπορικώς σε διάφορα σημεία της Ελλάδος ή του εξωτερικού. Η έφεση του κ. Κόκκινου για την εν λόγω υπόθεση εκδικάζεται, εξ αναβολής, στις 9 Δεκεμβρίου 2015.

Για όλους αυτούς τους λόγους η Περιφερειακή Αρχή ζήτησε να διερευνηθούν οι μετακινήσεις του κ. Κόκκινου, ώστε να διαπιστωθεί η τέλεση τους και ο τρόπος καταβολής των σχετικών δαπανών. Η διερεύνηση κάλυψε το χρονικό διάστημα Σεπτέμβριος 2014 έως Ιούνιος 2015 και αφορούσε τόσο την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, όσο και την Αναπτυξιακή Εταιρεία «Ενεργειακή Α.Ε.» στην οποία η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου αποτελεί τον κύριο μέτοχο. Η έρευνα έλαβε χώρα υπό την εποπτεία του κ. Φιλήμονα Ζανετίδη, Αντιπεριφερειάρχη Πρωτογενούς Τομέα και Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, η οποία Επιτροπή είναι αρμόδια για την έγκριση των μετακινήσεων και την απόφαση καταβολής των σχετικών δαπανών προς τους αιρετούς δικαιούχους, όπως ο κ. Κόκκινος. Παράλληλα, ο κ. Ζαννετίδης ορίστηκε, με απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, εκπρόσωπος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου ως κύριας μετόχου στη Γενική Συνέλευση των μετόχων της Αναπτυξιακής Εταιρείας «Ενεργειακή Α.Ε.» και, υπό αυτήν την ιδιότητα συνεργάστηκε με τον κ. Λοΐζο Σωρονιάτη, Διευθύνοντα Σύμβουλο της Αναπτυξιακής Εταιρείας «Ενεργειακή Α.Ε.» για την έρευνα στα αρχεία της εν λόγω εταιρείας.

Παράλληλα, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ζήτησε και έλαβε από τη Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδας τα στοιχεία που αφορούσαν μετακινήσεις του κ. Κόκκινου, από τον Σεπτέμβριο 2014 ως και τον Ιούνιο 2015, για την καταβολή των δαπανών των οποίων είχαν υποβληθεί δικαιολογητικά στην εν λόγω Ομοσπονδία από τον κ. Κόκκινο. Μτά από την έρευνα προέκυψαν 17 ευρήματα τα οποία και προσκομήστηκαν στην Εισαγγελέα.

Μερικές χαρακτηριστικές περιπτώσεις αναφέρουν πως στις 16/3/2015 ο κ. Κόκκινος φέρεται να μετακινήθηκε αεροπορικώς από την Αθήνα στις Βρυξέλλες και φέρεται να έμεινε εκεί 2 βράδια (16 και 17/3/2015) και μια ημιδιαμονή (18/3/2015). Τα δικαιολογητικά για την καταβολή αυτών των δαπανών (μαζί με την απόδειξη του ξενοδοχείου από όπου προκύπτει η διαμονή του εκεί) υπεβλήθησαν από τον κ. Κόκκινο στην Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδος. Όμως στις 17/3/2015 (οπότε κατά τα ανωτέρω βρισκόταν στις Βρυξέλλες), ο κ. Κόκκινος φέρεται να μετακινήθηκε αεροπορικώς από την Αθήνα στη Ρόδο. Τα δικαιολογητικά για την καταβολή αυτών των δαπανών αυτής της μετακίνησης (δηλαδή της 17/3/2015) υπεβλήθησαν από τον κ. Κόκκινο στην Αναπτυξιακή Εταιρεία «Ενεργειακή Α.Ε.».

Στις 24/3/2015 ο κ. Κόκκινος φέρεται να μετακινήθηκε αεροπορικώς από την Αθήνα στην Τυνησία και φέρεται να έμεινε εκεί 4 βράδια (24,25,26 και 27/3/2015) και να επέστρεψε αεροπορικώς στην Αθήνα στις 28/3/2015 μέσω Κωνσταντινούπολης. Τα δικαιολογητικά για την καταβολή αυτών των δαπανών (μαζί με την απόδειξη του ξενοδοχείου από όπου προκύπτει η διαμονή του εκεί) υπεβλήθησαν από τον κ. Κόκκινο στην Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδος. Όμως στις 24/3/2015 (οπότε κατά τα ανωτέρω βρισκόταν στην Τυνησία ή μετακινείτο προς τα εκεί) ο κ. Κόκκινος φέρεται να μετακινήθηκε αεροπορικώς από την Αθήνα στη Ρόδο και συνεχεία στις 25/3/2015 φέρεται να μετακινήθηκε αεροπορικώς από την Ρόδο προς την Αθήνα (πάλι δηλαδή κατά το διάστημα κατά το οποίο φέρεται να βρίσκεται στην Τυνησία. Τα δικαιολογητικά για την καταβολή αυτών των δαπανών υπεβλήθησαν από τον κ. Κόκκινο στην Αναπτυξιακή Εταιρεία «Ενεργειακή Α.Ε».

Πηγή protothema.gr

Σε απευθείας ανάθεση σε εξειδικευμένο γραφείο, που διαθέτει την απαιτούμενη εμπειρία και εξειδικευμένη γνώση για τεκμηρίωση, σύνταξη και υποβολή και άσκηση του κατάλληλου ένδικου βοηθήματος κατά της απόφασης κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά προχώρησε χθες ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Χατζημάρκος.

Για την άσκηση της προσφυγής, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, επελέγη συγκεκριμένα η δικηγορική εταιρεία «Λαζαράτος και Συνεργάτες» του
κ. Παναγιώτη Λαζαράτου, καθηγητή του Διοικητικού Δικαίου.

Ο κ. Λαζαράτος μαζί με τον δικηγόρο κ. Αλέξανδρο Λυκουρέζο, έχουν ασκήσει εξάλλου κατ’ εντολή και για λογαριασμό του πελάτη τους κ. Λ. Σικινιώτη, επιχειρηματία, κατοίκου Μυκόνου, την πρώτη προσφυγή για την ακύρωση της από 29.9.2015 υπουργικής απόφασης που προβλέπει την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου.

Στην προσφυγή, που έχουν ασκήσει, επικαλούνται 7 λόγους ακυρώσεως της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με την οποία καταργήθηκαν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ σε 6 μόνο νησιά από την 1η Οκτωβρίου 2015.

Η αμοιβή του δικηγορικού γραφείου, σύμφωνα με την σύμβαση, που υπεγράφη με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ανέρχεται στο ποσό των 24.600 ευρώ με ΦΠΑ.
Το 60% (14.760 €) θα δοθεί με την κατάθεση του σχετικού δικογράφου του ένδικου βοηθήματος στο αρμόδιο δικαστήριο στο οποίο περιλαμβάνεται και το γραμμάτιο προείσπραξης. Το 20% (4.920 €) με την έναρξη εκδίκασης της υπόθεσης και το υπόλοιπο 20% (4.920 €) με την ολοκλήρωση της εκδίκασης και την έκδοση απόφασης επί του ένδικου βοηθήματος.

Οι κρατήσεις βαρύνουν αποκλειστικά τον προμηθευτή.
Με την ίδια σύμβαση απαγορεύεται επί ποινή έκπτωσης η εκχώρηση από τον ανάδοχο του αντικειμένου της ή μερικής αυτής προς τρίτους χωρίς προηγούμενη έγκριση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακή Ενότητα Ρόδου).

dimokratiki.gr

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot