Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επεξεργάζεται ένα σχέδιο για την απευθείας μεταφορά αεροπορικώς ενός περιορισμένου αριθμού προσφύγων από την Τουρκία σε ευρωπαϊκά κράτη, δήλωσαν Ευρωπαίοι αξιωματούχοι.

Μετά την επίτευξη συμφωνίας το Σαββατοκύριακο στην έκτακτη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Τουρκίας, στην οποία η Άγκυρα δεσμεύθηκε να προσφέρει βοήθεια στον έλεγχο των προσφυγικών ροών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχεδιάζει να παρουσιάσει μια πρόταση για ένα σχέδιο επανεγκατάστασης ειδικού σκοπού, πριν από την διεξαγωγή της Συνόδου Κορυφής των ηγετών των 28 κρατών μελών της ΕΕ (17η-18η Δεκεμβρίου), όπου θα συζητηθεί.

Σύμφωνα με το σχέδιο, οι πρόσφυγες θα μεταφέρονται αεροπορικώς απευθείας από την Τουρκία, τον Λίβανο και την Ιορδανία προς τα κράτη μέλη της ΕΕ που θα προσφερθούν εθελοντικά να συμμετάσχουν.

«Θα είναι (σ.σ. το σχέδιο) μια συμμαχία προθύμων», σημείωσε Ευρωπαίος αξιωματούχος, διευκρινίζοντας ότι ο αριθμός των χωρών που φέρονται να είναι διατεθειμένες να συμμετάσχουν, καθώς και ο αριθμός των προσφύγων που θα μεταφερθούν, δεν έχουν ακόμη αποσαφηνιστεί.

Προϋπόθεση για την εφαρμογή του σχεδίου είναι η κυβέρνηση της Τουρκίας να εκπληρώσει πλήρως τις δεσμεύσεις της για τον περιορισμό της ροής προσφύγων προς την Ελλάδα.

«Το σχέδιο επανεγκατάστασης θα δουλέψει μόνο αν σταματήσει η παράτυπη μετανάστευση και αν οι τουρκικές αρχές μειώσουν την ροή των προσφύγων σε σημαντικό βαθμό», υπογράμμισε ένας Ευρωπαίος αξιωματούχος. «Οι πρώτες ενδείξεις αποδεικνύουν πως είναι απολύτως ικανοί για να το πράξουν».

Στο περιθώριο της Συνόδου της Κυριακής, οχτώ χώρες της ΕΕ συζήτησαν για την συμμετοχή τους στο σχέδιο. Η Γερμανία εμφανίζεται ως ο πιο ενθουσιώδης υποστηρικτής του, ενώ οι ηγέτες της Ελλάδας, του Βελγίου, της Ολλανδίας, του Λουξεμβούργου, της Αυστρίας, της Σουηδίας και της Φινλανδίας επίσης έλαβαν μέρος στην συνάντηση. Η Γαλλία ίσως ενταχθεί στην ομάδα των χωρών αυτών.

Μολαταύτα, αξιωματούχοι σημείωσαν πως δεν δεσμεύτηκαν όλες οι προαναφερθείσες χώρες για την συμμετοχή τους στο σχέδιο, με τους Ολλανδούς και τους Φινλανδούς να εμφανίζονται οι πιο επιφυλακτικοί.

«Η δημιουργία μιας περιορισμένης ομάδας χωρών που θα προωθήσει το σχέδιο μπορεί να αποδειχθεί αντιπαραγωγική, καθώς ίσως δημιουργήσει κι άλλα αντικίνητρα για τις χώρες της ανατολικής Ευρώπης σε ό,τι αφορά το να αναλάβουν ευθύνες», ανέφερε Ευρωπαίος αξιωματούχος.

Ευρωπαίοι διπλωμάτες θα συζητήσουν την Παρασκευή στις Βρυξέλλες για πρόγραμμα επανεγκατάστασης. Την ίδια μέρα διεξάγεται το τακτικό Συμβούλιο των υπουργών Εσωτερικών και Μετανάστευσης.

Καθημερινή

Η Ελλάδα να έχει πλήρη ενημέρωση για τις επαφές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με την Τουρκία, ζήτησε ο Αλέξης Τσίπρας από τον πρόεδρο της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, κατά τη διάρκεια συνάντησης που είχαν και στην οποία συμμετείχε και ο πρόεδρος του Ευρωκοινοβουλίου Μάρτιν Σουλτς, στο περιθώριο της άτυπης συνόδου κορυφής των κρατών-μελών της ΕΕ για το προσφυγικό, στη Βαλέτα.

Παράλληλα, κατά τη συνάντηση αυτή έκλεισε η όποια σεναριολογία των προηγούμενων ημερών σχετικά με «κοινές περιπολίες» Ελλάδας-Τουρκίας.

Ειδικότερα, σύμφωνα με πηγές της κυβέρνησης, ο έλληνας πρωθυπουργός είπε στον κ. Γιούνκερ ότι η Ελλάδα επιθυμεί να έχει πλήρη ενημέρωση για τις επαφές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με την Τουρκία. Επιπλέον, είπε ότι επιθυμεί να συμβουλεύεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή την Ελλάδα πριν να γίνονται οι επαφές.

Κατά τις ίδιες πληροφορίες, ο κ. Γιούνκερ αναγνώρισε στον Αλέξη Τσίπρα ότι είναι ατυχής η έκφραση «κοινές περιπολίες», του είπε ότι δεν θα ξανατεθεί και πως θα αντικατασταθεί από την έκφραση «συντονισμένες ενέργειες», έκφραση που καθορίζει με σαφήνεια ότι κάθε χώρα δρα στον χώρο που ασκεί τα κυριαρχικά της δικαιώματα.

Το ΒΗΜΑ

Με αποκλειστικό στόχο την «εφαρμογή του μνημονίου», που προϋποθέτει από την πλευρά της ελληνικής κυβέρνησης την «ανάληψη της πλήρους ιδιοκτησίας του προγράμματος μεταρρυθμίσεων», υπεγράφη η σύμβαση συνεργασίας μεταξύ του υπουργείου Οικονομικών και της Υπηρεσίας Υποστήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων.

Πρόκειται για την ομάδα τεχνικής βοήθειας που διορίστηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με επικεφαλής τον Ολλανδό Μάαρτεν Φερβέι. Η ομάδα θα στελεχωθεί με περίπου σαράντα άτομα, ορισμένα εκ των οποίων προέρχονται από την προηγούμενη ομάδα του κ. Χορστ Ράιχενμπαχ. Η νέα υπηρεσία, πολιτικός προϊστάμενος της οποίας είναι ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής Βάλντις Ντομπρόβσκις, ο οποίος συντονίζει τις εργασίες της για λογαριασμό του προέδρου της Κομισιόν Ζαν – Κλοντ Γιούνκερ, είναι αναπόσπαστο μέρος της συμφωνίας του Ιουλίου και προβλέπεται στο Μνημόνιο.

Οπως ορίζει το κείμενο της συμφωνίας, η ανάληψη της ιδιοκτησίας του προγράμματος μεταρρυθμίσεων αποτελεί βασική αρχή της συμφωνίας για την παροχή τεχνικής βοήθειας από την πλευρά της Ε.Ε. Βασική αρχή αποτελεί, επίσης, η συμφωνία των δύο μερών για τη μακροπρόθεση υλοποίηση του προγράμματος των μεταρρυθμίσεων «κατά προτεραιότητα και χωρίς πισωγυρίσματα». Μεταξύ των βασικών αρχών που περιγράφονται στο κείμενο της συμφωνίας είναι η εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που περιλαμβάνονται στο μνημόνιο στη βάση της «πολυμερούς επιτήρησης από τους θεσμούς», ενώ οι τομείς πάνω στους οποίους θα επικεντρωθεί η τεχνική βοήθεια είναι οι εξής:

• Η διαχείριση των δημοσιονομικών με βάση τις βελτιώσεις στις δαπάνες του προϋπολογισμού που έγιναν τα προηγούμενα χρόνια, οι οποίες θα πρέπει υποστηριχθούν, ενισχύοντας δομές όπως το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και το Ελεγκτικό Συμβούλιο.

• Η είσπραξη των φόρων, μέσα από την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Γενικής Γραμματείας Εσόδων έναντι πολιτικών επιρροών. Η διοίκηση θα πρέπει να εξοπλιστεί με τα κατάλληλα εργαλεία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής μεγάλης ή μικρής κλίμακας.

• Η τελωνειακή διοίκηση θα πρέπει να ενισχυθεί έτσι ώστε να διασφαλίσει τη συλλογή φόρων, διευκολύνοντας το εμπόριο.

• Στον τομέα της φορολογίας θα πρέπει να υπάρξει ένας μηχανισμός μεταξύ κυβέρνησης και φορολογικής διοίκησης, με στόχο να παρέχει αναλυτικά και τεκμηριωμένα στοιχεία στην πολιτική ηγεσία για τη χάραξη φορολογικής πολιτικής.

• Η εφαρμογή βιώσιμης κοινωνικής πολιτικής μέσα από την αναθεώρηση του συστήματος κοινωνικής προστασίας και την εισαγωγή του συστήματος ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος. Η τεχνική βοήθεια θα συνδράμει στην αναθεώρηση έως τα τέλη του 2015 του συστήματος κοινωνικής προστασίας, με στόχο τον επανασχεδιασμό και την επέκταση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος σε κοινωνικές ομάδες που πραγματικά το έχουν ανάγκη.

• Η αναμόρφωση του μοντέλου λειτουργίας του ΟΑΕΔ και των πρακτικών που ισχύουν στην αγορά εργασίας.

• Η διασφάλιση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας, μέσα από την εφαρμογή συγκεκριμένης πολιτικής για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια και την εφαρμογή κανόνων εταιρικής διακυβέρνησης στις διοικήσεις των τραπεζών, διασφαλίζοντας παράλληλα την ανεξαρτησία τους.

• Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας, βοηθώντας τις αρχές να χαράξουν στρατηγική για την ανάπτυξη, την ενίσχυση των εξαγωγών και τη δημιουργία ενός φιλικού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις.

• Στον τομέα των ιδιωτικοποιήσεων η τεχνική βοήθεια θα συνδράμει στη δημιουργία του νέου Ταμείου, στο οποίο θα μεταφερθούν περιουσιακά στοιχεία του Δημοσίου και παράλληλα θα επιδιώξει τη μεταφορά καλών πρακτικών που έχουν εφαρμοστεί σε άλλες χώρες για τη διοίκηση των ΔΕΚΟ, προκειμένου να βελτιωθεί η κερδοφορία τους.

• Η αποτελεσματικότερη χρήση των κοινοτικών κονδυλίων και η ενεργοποίηση άλλων εναλλακτικών πηγών χρηματοδότησης, όπως η ΕΤΕπ κ.ά.

• Στον τομέα της δημόσιας διοίκησης, τα δύο μέρη συμφωνούν στην ενεργοποίηση του σχεδίου δράσης που είχε εκπονηθεί το 2014 σε συνεργασία με την Επιτροπή.

• Η ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ των υπουργείων στη βάση του σχεδίου δράσης που είχε εκπονηθεί το 2014 για την κινητικότητα στον δημόσιο τομέα.

• Η εφαρμογή πολιτικής κατά της διαφθοράς.

• Η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του συστήματος απονομής δικαιοσύνης.

• Η ενίσχυση του τρόπου διαχείρισης του μεταναστευτικού.

Καθημερινή

Πανευρωπαϊκές διαστάσεις παίρνει το θέμα της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά μας, με ενέργειες της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας (ΕΣΕΕ).

Ευθέως μάλιστα η ΕΣΕΕ προέβη σε καταγγελία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για εικαζόμενη παράβαση του κοινοτικού δικαίου από κράτος μέλος, με την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών, γεγονός που θεωρείται αρκετά σημαντικό.

Όπως συγκεκριμένα έγινε γνωστό η ΕΣΕΕ στηρίζει και συμμετέχει στην πρωτοβουλία "Burden Tracker Initiative" που αρχικά προτάθηκε από τα Ευρωεπιμελητήρια, για να προσδιορίσει την προβληματική νομοθεσία της ΕΕ σε βάρος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, με στόχο την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και τον περιορισμό των εμποδίων στην ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Πρόκειται για μία σημαντική πρωτοβουλία άρσης των εμποδίων στην ευρωπαϊκή επιχειρηματικότητα, στην οποία το ΔΣ της UEAPME στις 14/10 στις Βρυξέλλες αποφάσισε να ενταχθεί ως κοινωνικός εταίρος και θεσμικός εκπρόσωπος των ΜμΕ.

Η ΕΣΕΕ έχει ήδη καταθέσει με υπόμνημά της σε όλες τις ευρωπαϊκές οργανώσεις που συνεργάζεται, καθώς και την ΕΟΚΕ, την διαμαρτυρία της για τη κατάργηση του ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου, καθώς και έντυπη καταγγελία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για εικαζόμενη παράβαση του κοινοτικού δικαίου από κράτος μέλος.

Στο υπόμνημα και της καταγγελίας της ΕΣΕΕ, αναλύεται ότι, λόγω της ιδιαίτερης γεωγραφικής και παραμεθόριας θέσης των νησιών του Αιγαίου, η Ελλάδα είχε εξασφαλίσει το δικαίωμα ορισμού μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ έως και 30% για τους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων και στα νησιά Θάσο, Βόρειες Σποράδες, Σαμοθράκη και Σκύρο.

Γίνεται αναφορά και στα σχετικά νομοθετικά κείμενα που είναι οι Οδηγίες 92/77/ΕΟΚ και 2006/112/ΕΚ. Με το 3ο μνημόνιο, αυτό το καθεστώς καταργείται και η κατάργηση αυτή αντιβαίνει στις γενικές αρχές της περιφερειακής πολιτικής της ΕΕ, που προβλέπει γενικότερο ειδικό καθεστώς για τις λιγότερο προνομιούχες περιοχές.

Για την στοιχειοθέτηση της διαπίστωσής μας, γίνεται αναφορά σε νομοθετήματα (άρθρο 158 της Συνθήκης της ΕΕ, Συνθήκη του Άμστερνταμ, Συνθήκη της Λισσαβόνας και τοποθετήσεις της Επιτροπής). Θεωρούμε ότι οι «συνταγματικές» συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι επάνω από τα μνημόνια και τον ελληνικό νόμο και πρέπει να τηρούνται από όλα τα κράτη μέλη.

Επίσης η ΕΣΕΕ ανέφερε στην Ε.Ε. και ζητά να εξεταστεί η περίπτωση "προκαταβολής ΦΠΑ" όταν τον Αύγουστο, εκδόθηκε από τη ΓΓΔΕ η απόφαση ΠΟΛ.1191/11.8.2015, με την οποία καθιερώνεται η δέσμευση και η προκαταβολή του συνόλου του ΦΠΑ στις τραπεζικές συναλλαγές.

Το άρθρο 250 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ προβλέπει ότι κάθε υποκείμενος στον φόρο οφείλει να υποβάλλει δήλωση ΦΠΑ που να περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία στοιχεία για τον υπολογισμό του φόρου που έχει καταστεί απαιτητός. Επιπλέον, το άρθρο 206 διευκρινίζει ότι το εν λόγω πρόσωπο υποχρεούται να καταβάλει το καθαρό ποσό του ΦΠΑ κατά το χρόνο υποβολής της δήλωσης ΦΠΑ που προβλέπεται στο άρθρο 250.

Τόσο ο ελληνικός νόμος όσο και η ΠΟΛ της ΓΓΔΕ, προβλέπουν ότι το σύνολο του ΦΠΑ εισπράττεται μέσω των τραπεζών πριν από την υποβολή της δήλωσης και εφόσον η δέσμευση του συνόλου του οφειλόμενου ποσού δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να θεωρηθεί ως «προκαταβολή», είμαστε της άποψης ότι οι διατάξεις αυτές είναι ασυμβίβαστες με το ευρωπαϊκό δίκαιο.

Καθυστέρηση στα συμβόλαια
Στην υπογραφή συμβολαίων με λίγα μόνο ξενοδοχεία στην Ελλάδα έχει προχωρήσει μέχρι στιγμής ο γερμανός τουρ οπερέιτορ FTI, μετά την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά, η οποία «καθιστά πιο περίπλοκη τη διαδικασία υπογραφής».

Όπως αναφέρει ο επικεφαλής του προγράμματος οργανωμένων πακέτων του τουρ οπερέιτορ, Sven Schikarsky, για την Ελλάδα μέχρι στιγμής έχει καταρτιστεί μια προσωρινή μπροσούρα λόγω των αλλαγών στον ΦΠΑ.
Μέχρι στιγμής, λέει ο Schikarsky, έχουμε υπογράψει συμβόλαια με λίγα μόνο ξενοδοχεία για την ερχόμενη καλοκαιρινή σεζόν.

Σύμφωνα με πληροφορίες από το fvw, τα συμβόλαια που έχουν υπογραφεί μέχρι στιγμής δεν ξεπερνούν τα 50 από νησί σε νησί. Ωστόσο, ο Schikarsky εμφανίστηκε αισιόδοξος ότι ο συνολικός αριθμός των συνεργαζόμενων ξενοδοχείων στην Ελλάδα για τη νέα σεζόν θα ανέλθει σε 638 μονάδες, μέχρι την επίσημη κυκλοφορία της μπροσούρας το Δεκέμβριο.

Οι τιμές για το ερχόμενο καλοκαίρι στο σύνολο των προγραμμάτων θα είναι κυρίως σταθερές, σύμφωνα με την εταιρία. Όμως θα υπάρχουν προσφορές για όσους κάνουν κράτηση νωρίς, όπως έκπτωση έως 50% στις κρατήσεις έως 31 Ιανουαρίου του 2016, 40% στις κρατήσεις έως τις 31 Μαρτίου και 30% στις κρατήσεις έως 31 Ιουλίου για το 80% του ξενοδοχειακού χαρτοφυλακίου.

+9% τα έσοδα της σεζόν 2014/2015
Ο γερμανός τουρ οπερέιτορ για άλλη μια φορά ξεπέρασε το μέσο όρο ανάπτυξης στην αγορά, καταγράφοντας φέτος 9% αύξηση εσόδων, ενώ παράλληλα το 2016 διευρύνει το θερινό πρόγραμμα του Μαρόκο.

Ο όμιλος με βάση το Μόναχο, θα κλείσει το οικονομικό έτος 2014/2015, το οποίο λήγει στις 30 Οκτωβρίου, με αύξηση 9% στον ενοποιημένο κύκλο εργασιών, ο οποίος ανέρχεται σε 2,6 δισ. ευρώ. Το ποσό αυτό καλύπτει τις δραστηριότητές του σε Γερμανία, Ελβετία, Γαλλία, Ην. Βασίλειο, την υπηρεσία προορισμού Meeting Point International και άλλες επιχειρήσεις.

Στη Γερμανία φέτος, ο FTI αναμένεται να καταγράψει μονοψήφιο ποσοστό ανάπτυξης, με ιδιαίτερα καλή ζήτηση για Τουρκία, Αίγυπτο, Ισπανία και Πορτογαλία.

Η Τυνησία είχε μεγάλες απώλειες εξαιτίας της τρομοκρατικής επίθεσης, όμως ο FTI είναι αισιόδοξος ότι θα ανακάμψει. Φέτος εκτιμάται ότι θα καταγραφεί το 40% της περυσινής κίνησης στην Τυνησία, ενώ δεν καταγράφεται αντίκτυπος της τρομοκρατικής επίθεσης στην Άγκυρα στις κρατήσεις για Τουρκία.

Η ΡΟΔΙΑΚΗ