Νέο μοντέλο για τους φορολογικούς ελέγχους στα πρότυπα της Γερμανίας με εφόδους ελεγκτών στις επιχειρήσεις ακόμη και μεταμεσονύχτιες ώρες, αλλά και σε σπίτια που χρησιμοποιούν φορολογούμενοι ως επαγγελματική έδρα, οι οποίοι είναι ύποπτοι για μεγάλη φοροδιαφυγή, σχεδιάζει να υιοθετήσει το υπουργείο Οικονομικών.

Τις αλλαγές στις ελεγκτικές διαδικασίες προανήγγειλε χθες από το βήμα της Βουλής ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδης, βάζοντας παράλληλα τέλος σε πιθανά σενάρια παραγραφής μεγάλων υποθέσεων φοροδιαφυγής στο τέλος του έτους.

«Στοχεύουμε στη μεγάλη φοροδιαφυγή και αντιγράφουμε ελεγκτικά πρότυπα ευρωπαϊκών χωρών», σημείωσε ο υπουργός, αναφέροντας χαρακτηριστικά πως πρότυπό του είναι η Γερμανία, όπου ξημερώματα εκατοντάδες ελεγκτές μπήκαν σε επιχείρηση για έλεγχο (σ.σ. προφανώς αναφέρεται στην υπόθεση της Siemens). «Τέτοιες σκηνές θα έχουμε από εδώ και πέρα στην Ελλάδα», σημείωσε με νόημα, προσθέτοντας ότι τίθεται σε εφαρμογή ειδικό σχέδιο ελέγχων σε τραπεζικούς ομίλους, προμηθευτές του Δημοσίου και ΜΜΕ.

Προτεραιότητα
Σύμφωνα με τον υπουργό προτεραιότητα της κυβέρνησης είναι η υλοποίηση ελέγχων για υποθέσεις στις οποίες έχουν εκδοθεί φύλλα ελέγχου προσώπων και επιχειρήσεων που σχετίζονται με την πολιτική και τα ΜΜΕ. Οι έλεγχοι αυτοί, θα ολοκληρωθούν μέσα στους επόμενους πέντε μήνες και όπως είπε ο κ. Αλεξιάδης θα μπει «τέλος στην ασυλία και τις ειδικές μεταχειρίσεις».

Σημειώνεται ότι στο νέο Μνημόνιο περιλαμβάνεται ρύθμιση που θα εφαρμοστεί μέσα στους επόμενους μήνες και θα επιτρέπει στην εφορία να μπαίνει μέσα σε σπίτια. Η διαδικασία για ελέγχους σε κατοικίες που χρησιμοποιούν οι φορολογούμενοι ως επαγγελματική έδρα αναμένεται να προσδιοριστεί με νομοθετική διάταξη. Σύμφωνα με το Μνημόνιο η κυβέρνηση θα πρέπει να εξασφαλίσει την επαρκή πρόσβαση της φορολογικής διοίκησης στις εγκαταστάσεις των φορολογουμένων για τη διεξαγωγή ελέγχων εγκαίρως και για σκοπούς επιβολής του νόμου.

Ήδη η Ολομέλεια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους με γνωμοδότησή της έχει ανάψει το «πράσινο φως» για την «έφοδο» των ελεγκτών στην κατοικία ή την επαγγελματική έδρα των φορολογουμένων όχι μόνο για να ελέγξουν φορολογικά όταν έχουν ενδείξεις φοροδιαφυγής, αλλά και για να ψάξουν να βρουν «ζεστό χρήμα» ή να κατασχέσουν άλλα κινητά πράγματα για την είσπραξη οφειλομένων. Έτσι τα φορολογικά όργανα χωρίς την εγγύηση της παρουσίας εισαγγελέα θα μπορούν να κάνουν «φύλλο και φτερό» όχι μόνο τα γραφεία, αλλά και χώρους σπιτιών, αναζητώντας π.χ. χρήματα σε ντουλάπες, στρώματα, μαξιλάρια κ.λπ., με ανοιχτό τον κίνδυνο καταχρήσεων και, βέβαια, υποβολής μηνύσεων και αγωγών.

Επίσης ο κ. Αλεξιάδης προανήγγειλε:
• Την παράταση, με νομοθετική διάταξη, του χρόνου παραγραφής μεγάλων φορολογικών υποθέσεων. Υπολογίζεται ότι περίπου 11.500 μεγάλες υποθέσεις παραγράφονται στο τέλος του έτους με τον ελεγκτικό μηχανισμό να αδυνατεί να τις ελέγξει σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα. Μεταξύ των υποθέσεων που παραγράφονται στο τέλος του έτους είναι κι αυτές της περιβόητης λίστας Λαγκάρντ για την οποία, όπως είπε ο κ. Αλεξιάδης, θα ελεγχθεί πλήρως μέσα στο 2016. Η λίστα παρελήφθη το 2010 και μέχρι σήμερα από τις 2.062 υποθέσεις έχει ξεκινήσει ο έλεγχος σε 481, αλλά έχει ολοκληρωθεί σε μόλις 36 υποθέσεις.
• Την προώθηση στη Βουλή νομοσχεδίου με το οποίο θα δίνεται μια τελευταία ευκαιρία σε όσους έχουν «κρυφά» - αδήλωτα εισοδήματα είτε στη Ελλάδα είτε στο εξωτερικό να τα αποκαλύψουν οικειοθελώς στις φορολογικές αρχές πριν ενεργοποιηθεί το Περιουσιολόγιο. Το σχέδιο προβλέπει ότι οι φορολογούμενοι θα έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν συμπληρωματικές δηλώσεις για τα έτη που είχαν αδήλωτα εισοδήματα και να πληρώσουν τον φόρο με βάση τις κατ' έτος ισχύουσες φορολογικές κλίμακες. Οσοι φορολογούμενοι επιλέξουν αυτή τη διαδικασία θα απολαύσουν κατάργηση προστίμων, προσαυξήσεων και απαλλαγή από ποινικές ευθύνες. Ωστόσο το σημαντικότερο κίνητρο είναι ότι ανάλογα με το πού θα επιλέξει να τοποθετήσει τα χρήματα που θα έρθουν από το εξωτερικό (π.χ., σε ομόλογα, ακίνητα, προθεσμιακές καταθέσεις) θα έχει σημαντική φορολογική έκπτωση. Με την εφαρμογή του Περιουσιολογίου στις περιπτώσεις που εντοπίζεται απόκρυψη περιουσίας θα επιβάλλονται αυστηρές ποινές και κυρώσεις που θα φθάνουν μέχρι τη δέσμευση του στοιχείου που δεν δηλώθηκε.
• Την κατάργηση των επισκέψεων φορολογούμενων στις ΔΟΥ από το 2016, καθώς όλες συναλλαγές θα διεκπεραιώνονται ηλεκτρονικά.
• Την υλοποίηση της ηλεκτρονικής επίδοσης εγγράφων.
• Τη χορήγηση κινήτρων στους πολίτες προκειμένου να χρησιμοποιούν πλαστικό χρήμα στις συναλλαγές τους. Μεταξύ των κινήτρων που εξετάζονται είναι η επιστροφή μετρητών, κληρώσεις δώρων κ.λπ..
• Το άνοιγμα ειδικού τραπεζικού λογαριασμού από τις επιχειρήσεις ο οποίος θα χρησιμοποιείται μόνο για εισπράξεις της επιχείρησης από πωλήσεις ή παροχή υπηρεσιών με πιστωτική ή χρεωστική κάρτα. Στον λογαριασμό στον οποίο θα κατατίθενται οι εισπράξεις από πλαστικό χρήμα θα έχει πρόσβαση μόνο η εφορία και μόνο για να κάνει άμεση παρακράτηση του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας. Παράλληλα εξετάζεται και η μείωση του κόστους χρήσης συσκευών POS από τις επιχειρήσεις.

Το άρθρο 4
«Στόχος μας είναι η αυτονόητη εφαρμογή του άρθρου 4 του Συντάγματος για τη φορολογική δικαιοσύνη, σταθερότητα και απλοποίηση του συστήματος, με μεταφορά του φορολογικού βάρους στα μεγάλα και πολύ μεγάλα εισοδήματα» είπε ο υπουργός , συμπληρώνοντας ότι «όλα αυτά δεν θα γίνουν με τουφεκιές στον αέρα αλλά με συγκεκριμένο σχέδιο». Επίσης στα σχέδια του υπουργείου Οικονομικών περιλαμβάνεται η δημιουργία του ηλεκτρονικού αξιόγραφου το οποίο θα διακινείται μέσω του τραπεζικού συστήματος για την εξόφληση οφειλών του Δημοσίου προς ιδιώτες. Η αποδοχή του μέτρου θα είναι προαιρετική από ιδιώτες - επιχειρήσεις, ενώ θα δίνεται ένας μήνας προθεσμία στον ιδιώτη προμηθευτή να μεταβιβάσει το αξιόγραφο σε άλλη επιχείρηση ή ιδιώτη που έχει χρέη στην εφορία. Ο τελικός κάτοχος του αξιόγραφου θα το καταθέτει στο Δημόσιο για να πληρώσει την εφορία ή τις ασφαλιστικές εισφορές.

«Ξηλώνονται» οι ευνοϊκές ρυθμίσεις για ανασφάλιστους υπερήλικες και οφειλέτες
Σειρά ευνοϊκών ρυθμίσεων που είχαν γίνει από την πρώτη κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ για τους ανασφάλιστους υπερήλικες, τους οφειλέτες ασφαλιστικών εισφορών κ.ά., «ξηλώνονται» εντός του Οκτωβρίου καθώς δεν είχαν... συμφωνηθεί με τους θεσμούς και νομοθετήθηκαν μονομερώς. Οι νομοθετικές διατάξεις που εντάχθηκαν στα προαπαιτούμενα του Οκτωβρίου και, σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, «θα καταργηθούν έως ότου συμφωνηθούν με τους δανειστές οι αλλαγές στο Ασφαλιστικό και στα προνοιακά επιδόματα», είναι:

• Η επαναχορήγηση, από την 1η Οκτωβρίου, της σύνταξης των 260 ευρώ σε ανασφάλιστους υπερήλικες που προβλέπει ο ν. 4331/15 (άρθρο 31). Η συγκεκριμένη προνοιακή παροχή συζητείται να ενταχθεί στο πρόγραμμα του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
• Η κατάργηση ποινικών διώξεων για οφειλέτες σε ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ και η αλλαγή του σχήματος των 100 δόσεων για όσους είναι σε θέση να πληρώσουν.
• Η δυνατότητα συμψηφισμού οφειλών από ασφαλιστικές εισφορές ύψους έως 50.000 ευρώ με τα ποσά των συντάξεων (ακόμη και αναδρομικά για όσους θα υπέβαλαν αίτηση έως τις 30 Σεπτεμβρίου).
• Η παροχή της δυνατότητας επιλογής χαμηλότερων ασφαλίστρων σε αυτοαπασχολούμενους - ασφαλισμένους στο ΕΤΑΑ.
• Η αναστολή λήψης αναγκαστικών μέτρων έως τις 30 Ιουνίου του 2017 σε ναυπηγοεπισκευαστικές επιχειρήσεις που είναι σε συνεχή λειτουργία από την 1/1/2011 και δεν έχουν δημιουργήσει νέες οφειλές.

Στα προαπαιτούμενα που θα υλοποιηθούν εντός του μήνα περιλαμβάνονται, τέλος, η έκδοση των εγκυκλίων για το «μπλόκο» στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις (πριν από τα 67 ή τα 62 με 40 έτη ασφάλισης για πλήρη και λιγότερα για μειωμένη) και την αύξηση των ετών ασφάλισης που προβλέπουν τόσο οι νόμοι που ψηφίστηκαν το καλοκαίρι όσο και το 3ο Μνημόνιο.

imerisia.gr

Για οργανωμένη μορφή εγκλήματος κάνει λόγο ο ΕΦΕΤ με αφορμή επιτήδειους που ισχυρίζονται ότι είναι υπάλληλοι του φορέα.

“Λόγω της εσχάτως παρατηρούμενης αύξησης των κρουσμάτων αντιποίησης αρχής που αφορούν τον ΕΦΕΤ με σκοπό την εξαπάτηση των επιχειρήσεων παραγωγής, διάθεσης, εμπορίας τροφίμων, μαζικής εστίασης κλπ, από άτομα άγνωστα στον ΕΦΕΤ, τα οποία προσποιούμενα τους ελεγκτές ή περιφερειακούς επιθεωρητές του Φορέα προσπαθούν να αποσπάσουν χρήματα από τους εκπροσώπους των επιχειρήσεων, είτε για να αποφύγουν αυτοί διοικητικές ή ποινικές κυρώσεις που δήθεν αφορούν τις επιχειρήσεις τους, είτε χρησιμοποιώντας πλαστές σφραγίδες του ΕΦΕΤ και ψεύτικα ΑΦΜ για να τους εφοδιάσουν με μπλοκάκια παραπόνων καταναλωτή. Επειδή παρατηρείται ευρεία διασπορά των κρουσμάτων που μας αναφέρθηκαν ανά την επικράτεια, οδηγούμαστε στο συμπέρασμα ότι πρόκειται μάλλον για οργανωμένη μορφή εγκλήματος” αναφέρει σε ανακοίνωσή του.

“Ενημερώνουμε προς πάσα κατεύθυνση ότι οι ελεγκτές του ΕΦΕΤ κατά τη διάρκεια οποιουδήποτε ελέγχου ασχολούνται αποκλειστικά με τα εκ του θεσμικού τους πλαισίου προβλεπόμενα και απέχουν από όποια άλλη δραστηριότητα έξω από αυτό.

Επιπροσθέτως, ενημερώνουμε ότι οι ελεγκτές του ΕΦΕΤ φέρουν πάντοτε την υπηρεσιακή ταυτότητα και εντολή ελέγχου, τις οποίες επιδεικνύουν όταν προσέρχονται για έλεγχο.

Εφιστούμε την προσοχή σε όλες τις συναφείς με τα τρόφιμα επιχειρήσεις, ώστε σε περίπτωση που οι προσερχόμενοι δήθεν ελεγκτές του ΕΦΕΤ δεν πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις, να προσφεύγουν άμεσα στο πλησιέστερο Αστυνομικό Τμήμα και να καταγγέλλουν το συμβάν.

Ο ΕΦΕΤ έχει ήδη πάρει πρωτοβουλίες στις αρμόδιες δικαστικές και αστυνομικές αρχές για την αντιμετώπιση της σοβαρής αυτής παρανομίας” καταλήγει η ανακοίνωση.

Σημειώνεται ότι είναι η δεύτερη ανακοίνωση που εκδίδει ο ΕΦΕΤ μέσα σε λίγες ημέρες για αυτό το θέμα.

Τα τραγικά ποσοστά είσπραξης προστίμων (0,47%) οδηγούν σε αλλαγή του πλαισίου. Πώς σχεδιάζει να αξιοποιήσει η Εφορία το όπλο του «εκτιμώμενου φόρου». Μειώνονται έως και στο 1/10 τα πρόστιμα για τη μη έκδοση αποδείξεων.

Ο ελεγκτής της εφορίας μπαίνει στο εστιατόριο. Κάνει μια βόλτα στα τραπέζια, διαπιστώνει ότι δεν έχουν κοπεί πέντε αποδείξεις. Ο επιχειρηματίας έχει μόλις εξασφαλίσει πρόστιμο 1.250 ευρώ. Πέντε αποδείξεις με 250 ευρώ η κάθε μία.

Από αυτό το πρόστιμο, στο τέλος είναι αμφίβολο αν θα εισπραχθούν 6 ευρώ. Η εισπραξιμότητα των προστίμων ανέρχεται στο 0,47%. Σαράντα επτά λεπτά του ευρώ, για κάθε εκατό ευρώ προστίμων που επιβάλλονται…

Με αυτό το ιστορικό και με δεδομένο ότι η μη έκδοση αποδείξεων ζει και βασιλεύει (στους 37.716 ελέγχους που διενεργήθηκαν από τις 27 Ιουλίου έως τις 20 Σεπτεμβρίου διαπιστώθηκαν 22.041 παραβάσεις από 7.282 επιχειρήσεις), το υπουργείο Οικονομικών ετοιμάζεται να κάνει το μεγάλο βήμα. Να κόψει τα πρόστιμα και να το γυρίσει στο φόρο με το …μάτι ή αλλιώς στον «εκτιμώμενο φόρο».

Το θέμα συζητήθηκε στις επαφές στελεχών του υπουργείου Οικονομικών και της ΓΓΔΕ με την ομάδα τεχνικής βοήθειας των δανειστών, στο πλαίσιο εξορθολογισμού των προστίμων της εφορίας και σύμφωνα με πηγή που έχει γνώση των συζητήσεων «είναι η ώρα να σταματήσουμε να κυνηγάμε πρόστιμα και να αρχίσουμε να κυνηγάμε το φόρο».

Κάπως έτσι, στο τραπέζι των συζητήσεων έπεσε η παράμετρος του εκτιμώμενου φόρου, ως υποκατάστατο των τσουχτερών προστίμων.

Το νομικό υπόβαθρο υπάρχει. Στο άρθρο 33 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας προβλέπεται η δυνατότητα της Φορολογικής Διοίκησης να βεβαιώνει φόρο κατ΄ εκτίμηση. Ορίζεται συγκεκριμένα ότι «σε περιπτώσεις που ο φορολογούμενος, παρά την υποχρέωσή του να υποβάλει φορολογική δήλωση σύμφωνα με τις διατάξεις της φορολογικής νομοθεσίας, δεν υποβάλει φορολογική δήλωση, η Φορολογική Διοίκηση δύναται να εκδώσει πράξη εκτιμώμενου προσδιορισμού φόρου ορίζοντας τη φορολογητέα ύλη, με βάση κάθε στοιχείο και πληροφορία που έχει στη διάθεσή της».

Το μέτρο ενσωματώθηκε στον ΚΦΔ ως μέσο πίεσης των φορολογουμένων να υποβάλλουν δηλώσεις. Μάλιστα, με την υποβολή δήλωσης, ο εκτιμώμενος φόρος ορίζεται πως ακυρώνεται.

Τώρα, η διάταξη αυτή σχεδιάζεται να επεκταθεί. Να αφορά δηλαδή εκτός από τις μη υποβληθείσες δηλώσεις και τις μη εκδοθείσες αποδείξεις.

Στην περίπτωση όπου τα σενάρια, πάρουν τελικά τη μορφή νομοθετικής διάταξης, σύντομα όσοι δεν εκδίδουν αποδείξεις θα βρουν τον μπελά τους σε πολλαπλάσιο επίπεδο σε σχέση με τα σημερινά πρόστιμα. Είναι άλλο να μπαίνει πρόστιμο για την μη έκδοση 10 αποδείξεων σε μια μέρα και άλλο να καταλήγει ο ελεγκτής στο συμπέρασμα ότι η επιχείρηση, τον τελευταίο χρόνο δεν έχει εκδώσει 1.000 αποδείξεις, άρα έχει αποκρύψει εισόδημα χιλιάδων ευρώ, για το οποίο οφείλει τον ανάλογο φόρο, συν το πρόστιμο.

Σήμερα, κάθε απόδειξη η οποία δεν εκδίδεται, κοστίζει στον παραβάτη πρόστιμο από 250 έως και 500 ευρώ ανάλογα με τον τύπο των τηρούμενων βιβλίων. Ο Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας, ορίζει πλαφόν 30.000 ευρώ, όσον αφορά τα πρόστιμα μη έκδοσης αποδείξεων, ανά φορολογικό έλεγχο. Έτσι, αν σήμερα εντοπιστεί ένας επιχειρηματίας, για παράδειγμα στον κλάδο της εστίασης, να μην έχει εκδώσει δέκα αποδείξεις, αυτόματα του επιβάλλεται πρόστιμο 2.500 ευρώ, το οποίο όμως σπανίως εισπράττεται.

Αν μάλιστα, μέσα σε μια πενταετία, εντοπιστεί και πάλι κατόπιν ελέγχου, η ίδια παράβαση στην ίδια επιχείρηση, τα πρόστιμα διπλασιάζονται και στην περίπτωση όπου ο φορολογούμενος υποπέσει και πάλι στη συνέχεια στην ίδια παράβαση, το πρόστιμο τετραπλασιάζεται.

Για να διπλασιαστεί το πρόστιμο ή να τετραπλασιαστεί, θα πρέπει να ξαναγίνει έλεγχος μέσα σε μια πενταετία και το ελεγκτικό δυναμικό του υπουργείου παραμένει ελλιπές. Ακόμα και σε αυτή την περίπτωση όμως, το πρόστιμο είναι αμφίβολο αν θα εισπραχθεί.

Ο στόχος της μετάβασης στο νέο σύστημα είναι απλός. Να δημιουργηθεί ο φόβος ότι αν εντοπιστεί ελεύθερος επαγγελματίας ή επιχείρηση να μην εκδίδει αποδείξεις, θα το πληρώσει ακριβά σε φόρο και όχι σε πρόστιμα στα χαρτιά.

euro2day.gr

Πρόσβαση σε κάθε κίνηση που γίνεται στους τραπεζικούς λογαριασμούς των φορολογουμένων απέκτησε από χθες η εφορία. Μέχρι πρότινος οι ελεγκτές είχαν πρόσβαση μόνο στα υπόλοιπα των λογαριασμών, μετά από αίτημα στις τράπεζες.

Από χθες τέθηκε σε ισχύ η δυνατότητα των ελεγκτών της φορολογικής διοίκησης να έχουν πρόσβαση μέσω του μητρώου τήρησης τραπεζικών λογαριασμών σε κάθε ευρώ που μπήκε ή βγήκε στους τραπεζικούς λογαριασμούς των ελεγχόμενων φορολογούμενων.

Σχετική απόφαση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων ορίζει ως ημερομηνία έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας του νέου συστήματος την 15η Σεπτεμβρίου, και ορίζεται ότι μετά τη συγκεκριμένη ημερομηνία, όλα τα ερωτήματα που καλύπτονται από το αίτημα 02 (πρόκειται για τον κωδικό με τον οποίο οι ελεγκτές ζητούν από τα πιστωτικά ιδρύματα στοιχεία για τους τηρούμενους τραπεζικούς λογαριασμούς) θα πρέπει να υποβάλλονται από τους φορείς που έχουν ενταχθεί στο σύστημα αποκλειστικά ηλεκτρονικά.

Τον δρόμο για την ενεργοποίηση του αναβαθμισμένου συστήματος μητρώου τήρησης τραπεζικών λογαριασμών άνοιξε την περασμένη εβδομάδα, όπως είχε γράψει το Euro2day.gr, απόφαση του υπηρεσιακού αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη και τώρα, οι υπηρεσίες της ΓΓΔΕ Κατερίνας Σαββαΐδου παίρνουν τη σκυτάλη.

Αξίζει να σημειωθεί ότι μέχρι πρότινος, οι ελεγκτές υπέβαλλαν αίτημα μέσω κλειστού ηλεκτρονικού συστήματος στις τράπεζες, ζητώντας να πληροφορηθούν στοιχεία για τους τραπεζικούς λογαριασμούς των ελεγχόμενων και «έβλεπαν» την επόμενη ημέρα της αποστολής τους από τις τράπεζες με κρυπτογραφημένο τρόπο μόνο τα υπόλοιπα των τραπεζικών λογαριασμών.

Τώρα πλέον θα βλέπουν κάθε κίνηση του τραπεζικού λογαριασμού, δίνοντας στην εφορία ένα νέο υπερόπλο στη μάχη κατά της φοροδιαφυγής.