Ολα τα έργα διαχείρισης απορριμμάτων στην Ελλάδα-Αρκετά στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου
Μάρτιος 22, 2015«Χαμένη ευκαιρία» για μια ουσιαστική, μακροπρόθεσμη στρατηγική στη διαχείριση των απορριμμάτων αποτελεί και το τρέχον ΕΣΠΑ.
Μεγάλο μέρος των διαθέσιμων κοινοτικών πόρων καθυστέρησε να αξιοποιηθεί ή διατέθηκε σε «πυροσβεστικά» έργα για την κάλυψη επιτακτικών αναγκών, όπως το κλείσιμο των χωματερών και η επέκταση ή η δημιουργία νέων ΧΥΤΑ. Μέχρι το τέλος του έτους, πάντως, πρέπει να ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός των έργων διαχείρισης αποβλήτων για τη νέα προγραμματική περίοδο, προκειμένου να αξιοποιηθούν πόροι, ύψους 900 εκατ. ευρώ.
Η αξιολόγηση που έκανε το υπουργείο Περιβάλλοντος (ειδική υπηρεσία διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη») στον τρόπο που η χώρα αξιοποίησε τους πόρους της προγραμματικής περιόδου 2007-2013 δείχνει, για ακόμα μια φορά, ότι «σερνόμαστε» πίσω από τα γεγονότα, αντί να διαμορφώσουμε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική. Πιο συγκεκριμένα, στο τρέχον ΕΣΠΑ εντάχθηκαν 336 έργα με προϋπολογισμό 804,1 εκατ. ευρώ ως εξής:
• 197 έργα για την αποκατάσταση χωματερών (προϋπολογισμού 226,4 εκατ. ευρώ) και 21 έργα για την αποκατάσταση χωματερών και την κατασκευή συνοδευτικών έργων (προϋπολογισμού 44,1 εκατ. ευρώ). Πιο αναλυτικά, ειδικά για τις παράνομες χωματερές τον Ιανουάριο του 2015, είχαν αποκατασταθεί 165 από τους 396 της παραπομπής του 2013. Προς αποκατάσταση παρέμεναν 231 χωματερές, εκ των οποίων οι 41 θα αποκατασταθούν μέχρι τον Ιούνιο του 2015 και οι υπόλοιπες 190 –εκ των οποίων οι 39 είναι ενεργές– θα καταβληθεί προσπάθεια να κλείσουν μέχρι το τέλος του 2015. Συνολικά, κατά την τρέχουσα χρηματοδοτική περίοδο δεσμεύτηκαν για χωματερές 270 εκατ. ευρώ.
Οσον αφορά τα υπόλοιπα έργα των περιφερειακών σχεδιασμών διαχείρισης απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ), εγκεκριμένη χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ έχουν 16 νέοι ΧΥΤΑ (προϋπολογισμός 102 εκατ. ευρώ), 22 επεκτάσεις ΧΥΤΑ (προϋπολογισμός 99,3 εκατ. ευρώ) και 21 σταθμοί μεταφόρτωσης απορριμμάτων (προϋπολογισμός 56,1 εκατ. ευρώ). Επίσης, έχουν ενταχθεί 21 μικρές μονάδες διαχωρισμού/κομποστοποίησης ως συνοδά έργα για το κλείσιμο χωματερών, κυρίως στην περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Τέλος, χρηματοδοτείται η προμήθεια εξοπλισμού ανακύκλωσης/προεπεξεργασίας στην Ανατολική Μακεδονία-Θράκη και Κέντρο Διαλογής Ανακυκλώσιμων στη Ρόδο (συνολικός προϋπολογισμός περί τα 70 εκατ. ευρώ).
Οσον αφορά στα έργα διαχείρισης απορριμμάτων μέσω Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), είχαν αρχικά ενταχθεί 12 έργα, συνολικού προϋπολογισμού 12 δισ. ευρώ. Ωστόσο, έξι από αυτά τα έργα έχουν ματαιωθεί (4 στην Αττική, Αχαΐα, Κέρκυρα). Ετσι, με εξαίρεση τη Δυτική Μακεδονία, εκτιμάται ότι η χρήση κονδυλίων της Ε.Ε. θα φθάσει το 40%-60%.
Η στόχευση και η πρόοδος του προγράμματος, πάντως, είναι πολύ κατώτερη των προσδοκιών. Οπως προκύπτει από αξιολόγηση του υπουργείου Περιβάλλοντος, ακόμα ένα κοινοτικό πλαίσιο στήριξης χρησιμοποιήθηκε «πυροσβεστικά», για την κάλυψη έκτακτων αναγκών. «Εκτός από το πρόγραμμα αποκατάστασης των ΧΑΔΑ (που αποτελεί ολοκληρωμένη παρέμβαση, όμως δεν συνιστά διαχείριση απορριμμάτων αλλά αντιμετώπιση παραβατικότητας), ικανό ύψος πόρων δεσμεύτηκε για την κάλυψη αποσπασματικών και βραχυπρόθεσμων τοπικών αναγκών, όπως π.χ. με τη χρηματοδότηση επεκτάσεων ΧΥΤΑ και του εξοπλισμού τους, εις βάρος της προώθησης νέων πολιτικών όπως η διαχείριση βιοαποβλήτων» αναφέρει η αξιολόγηση. Επίσης, παρατηρήθηκε καθυστέρηση στην ενεργοποίηση των χρηματοδοτήσεων (δηλαδή άργησαν οι διαγωνισμοί), «πολύ λίγα έργα προοπτικής ωρίμασαν, ενώ μεγάλος αριθμός νέων έργων μεταφέρεται στην προγραμματική περίοδο 2014-2020». Τέλος, λιγότερο από ένα έτος πριν από τη λήξη του ΕΣΠΑ έχει απορροφηθεί το 61% των πόρων.
Οι παθογένειες του συστήματος παραμένουν, καθώς παρατηρήθηκε ότι «οι προϋπολογισμοί έργων και μελετών για ομοειδή αντικείμενα μπορεί να διαφέρουν αρκετά».
Εκτιμήσεις για το 2015
Ποιος εκτιμά το υπουργείο Περιβάλλοντος ότι θα είναι ο απολογισμός στο τέλος του 2015; Η αποκατάσταση των χωματερών θα ολοκληρωθεί, με κάποιες εξαιρέσεις, καθώς και η πλειονότητα των έργων ΧΥΤΑ, των σταθμών μεταφόρτωσης και των μονάδων προεπεξεργασίας αποβλήτων. Επίσης, θα υιοθετηθούν (αν ταιριάζει με την πολιτική της νέας κυβέρνησης) ο Εθνικός Σχεδιασμός Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων, το Εθνικό Σχέδιο Πρόληψης, ενώ θα αναθεωρηθούν τα περιφερειακά σχέδια διαχείρισης απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ).
900 εκατ. ευρώ από το νέο πρόγραμμα
Τα έργα και οι πρακτικές που αφορούν την ορθή διαχείριση των απορριμμάτων θα έχουν σημαντικό ρόλο και στη νέα προγραμματική περίοδο. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, στο Ταμείο Συνοχής έχουν δεσμευτεί 727 εκατ. ευρώ για ανάλογα έργα, εκ των οποίων 45 εκατ. ειδικά για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων (Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υποδομές, Μεταφορές, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη»). Επίσης έχουν δεσμευτεί ακόμα 100 εκατ. ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» και Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα-ΠΕΠ). Ειδικά για τα ΠΕΠ, τα μεγαλύτερα ποσά θα διατεθούν στις Περιφέρειες Δυτικής Ελλάδας και Θεσσαλίας (από 12,2 εκατ. ευρώ) και Αττικής (10,7 εκατ. ευρώ), ενώ το μικρότερο ποσό θα λάβει η Περιφέρεια Πελοποννήσου (1 εκατ. ευρώ).
Τι είδους έργα θα χρηματοδοτήσει το νέο ΕΣΠΑ για τα απόβλητα; Περίπου 100 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για έργα πρόληψης, επαναχρησιμοποίησης, ανακύκλωσης και διαχείρισης βιοαποβλήτων. Επίσης, 580 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για δίκτυα ανάκτησης και διάθεσης απορριμμάτων, τη διαχείριση λυματολάσπης και αποβλήτων από εκσκαφές και έργα.
Πάντως, πρέπει ακόμα να γίνουν πολλά προκειμένου το νέο ΕΣΠΑ να μην αποτελέσει κι αυτό ακόμα μία χαμένη ευκαιρία. Σύμφωνα με την έκθεση του υπουργείου Περιβάλλοντος, πρέπει να επισπευσθεί η αναθεώρηση των ειδικών και περιφερειακών σχεδιασμών για τα απορρίμματα, να γίνει επανέλεγχος των προϋπολογισμών των έργων ώστε να προσαρμοστούν στις τρέχουσες οικονομικές συνθήκες. Επίσης, να εξορθολογιστεί η τιμολόγηση των υπηρεσιών διαχείρισης απορριμμάτων, ώστε να συμπεριλάβει και το κόστος επεκτάσεων και αναβάθμισης των εγκαταστάσεων.
Καθημερινή
Υπόμνημα με γραπτές προτάσεις και με τις θέσεις του για το σχέδιο δράσης που αφορά στον τερματισμό λειτουργίας των ανεξέλεγκτων ΧΑΔΑ, κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, στο Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Η απειλή των προστίμων από την Ε.Ε, για τη λειτουργία ανεξέλεγκτων χωματερών, οδήγησε στην άμεση υλοποίηση ενός σχεδίου δράσης για τον τερματισμό της λειτουργίας τους και για την υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών σε ό,τι αφορά στη διαχείριση των απορριμμάτων στα νησιά.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου αναφερόμενος σε αυτό το σχέδιο δράσης, προχώρησε σε τρεις επισημάνσεις:
-Να καταστεί σαφές ότι η υποδομή προσωρινής υποδοχής των απορριμμάτων, έχει προσωρινό χαρακτήρα. Αυτό σημαίνει ότι μαζί με όλα όσα συζητάμε σήμερα πρέπει να υπάρξει ακριβές χρονοδιάγραμμα και εξασφαλισμένη χρηματοδότηση για την ολοκλήρωση των υποδομών μόνιμης υποδοχής, που συνδέεται με τη δημιουργία ΧΥΤΑ στα νησιά.
Σε αυτή την κατεύθυνση, πρέπει να επιταχυνθεί η ολοκλήρωση του ΧΥΤΑ στην Πάτμο και στη Νίσυρο και να αρθούν τα εμπόδια για τη δημιουργία του ΧΥΤΑ στην Κάλυμνο, που είναι έργο και υποδομή μείζονος σημασίας.
-Πρέπει επίσης, ιδιαίτερα για τους μικρούς νησιωτικούς δήμους, να προβλεφθεί χρηματοδότηση για την υλικοτεχνική υποδομή ( κομποστοποιητής, δεματοποιητής) και για τη μεταφορά που αποτελεί ένα κόστος που βαραίνει τους δήμους.
-Απαιτείται η στήριξη της Πολιτείας και η εξάλειψη της γραφειοκρατίας για τις απαιτούμενες αδειοδοτήσεις. Πρέπει το ίδιο το Υπουργείο να είναι ο φορέας, που θα επιλύει τα προβλήματα αυτά άμεσα και θα διευκολύνει τη διαδικασία.
Ο Μάνος Κόνσολας επισήμανε, επίσης, ότι η Πολιτεία αντιμετώπισε εντελώς λανθασμένα το θέμα της διαχείρισης των απορριμμάτων στα νησιά, τονίζοντας ότι αν είναι μία φορά δύσκολο να βρεθούν χώροι στην ηπειρωτική χώρα είναι εκατό φορές πιο δύσκολο να βρεθούν στα νησιά.
«Ακόμα και στα νησιά που υπάρχουν ΧΥΤΑ, η αδυναμία εκπόνησης ενός ολοκληρωμένου και σύγχρονου συστήματος διαχείρισης απορριμμάτων εγκυμονεί κινδύνους να κορεστεί ο ΧΥΤΑ αν δεν ακολουθήσουμε τις βέλτιστες πρακτικές», υπογράμμισε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου.
Ο Μάνος Κόνσολας μίλησε για ένα νέο μοντέλο διαχείρισης των απορριμμάτων στα νησιά του Αιγαίου, που θα στηρίζεται σε τρεις βασικές αρχές: α) τον περιορισμό στην πηγή β) την κομποστοποίηση, γ)την ανακύκλωση και επαναχρησιμοποίηση.
«Ιδιαίτερα η μηχανική και οικιακή κομποστοποίηση, πρέπει να προωθηθεί ως ιδέα και πρακτική και να καταστεί μέρος της καθημερινότητας των πολιτών. Πρέπει από την πιλοτική εφαρμογή, να περάσουμε στην καθολική εφαρμογή με νέο νομοθετικό πλαίσιο για την ενίσχυση, την επέκταση και την αναβάθμιση της ανακύκλωσης (με ολοκληρωμένα προγράμματα σε ολόκληρη τη χώρα).
Κυρίως, όμως, προέχει η διαμόρφωση τοπικού σχεδίου ολοκληρωμένης διαχείρισης των απορριμμάτων σε κάθε νησιωτικό δήμο, με δυνατότητα χρηματοδότησης, ελέγχου και εποπτείας για την εφαρμογή του από την Περιφέρεια», τόνισε ο Βουλευτής.
Συνάντηση εργασίας του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, κ. Γιάννη Πανούση με την Περιφερειάρχη Αττικής, κα Ρένα Δούρου
Φεβρουάριος 26, 2015Προγραμματισμένη συνάντηση εργασίας πραγματοποίησε σήμερα 25.02.2015, ο Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Γιάννης Πανούσης με την Περιφερειάρχη Αττικής κα Ρένα Δούρου, η οποία συνοδευόταν από τους Αντιπεριφερειάρχες κα Ερμίνα Κυπριανίδου και κ. Γιάννη Βασιλείου.
Η συνάντηση διεξήχθη σε άριστο κλίμα και συζητήθηκαν διεξοδικά ζητήματα που αφορούν τόσο στην πολιτική προστασία και στην ανάγκη δημιουργίας κέντρου επιχειρήσεων Περιφέρειας Αττικής σε συνεργασία με το Υπουργείο, όσο και στο ζήτημα της οδικής ασφάλειας.
Το ζήτημα της οδικής ασφάλειας αντιμετωπίστηκε με τη σοβαρότητα που συνάδει και επισημάνθηκε ότι η έμφαση πρέπει να δοθεί στην πρόληψη, στην ευαισθητοποίηση και στην εκπαίδευση μαθητών, οδηγών και όλων των πολιτών, καθώς το κοινωνικό δικαίωμα της ασφαλούς μετακίνησης είναι αδιαπραγμάτευτο. Παράλληλα, συμφωνήθηκε σε συνεργασία Υπουργείου – Περιφέρειας να εντοπιστούν τα επικίνδυνα σημεία στο οδικό δίκτυο Αττικής, προκειμένου να υπάρχει αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση προς αποτροπή τροχαίων ατυχημάτων.
Η κα Περιφερειάρχης έθεσε επίσης το ζήτημα φύλαξης του ΧΥΤΑ Φυλής, υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για ένα κρίσιμο θέμα που αφορά στη δημόσια υγεία και στην ανθρώπινη ζωή, ζητώντας από τις Υπηρεσίες του Υπουργείου να αντιμετωπίσουν τόσο το θέμα της καταπολέμησης των κυκλωμάτων παρανομίας, που βασίζονται στην κλοπή υλικών από τη χωματερή, όσο και σε αυτό το ζήτημα της περιφρούρησης του χώρου. Ο Υπουργός δεσμεύτηκε να διερευνήσει τη δυνατότητα κοινής συντεταγμένης δράσης της ΕΛ.ΑΣ., της Περιφέρειας και των Δήμων προς την κατεύθυνση αυτή.
Η κα Περιφερειάρχης συμφώνησε με τον κ. Υπουργό πως η ισχύουσα ευρωπαϊκή νομοθεσία στο θέμα των μεταναστευτικών ροών λειτουργεί σε βάρος των χωρών – πυλών εισόδου και επισημάνθηκε η ανάγκη βελτιωτικών παρεμβάσεων στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο.
Τέλος, ο κ. Πανούσης πρότεινε τη σύναψη μιας προγραμματικής συμφωνίας ανάμεσα στην Περιφέρεια και στο Υπουργείο, αναθέτοντας μάλιστα την εκπόνηση του σχεδίου στο Κέντρο Μελετών Ασφάλειας, που λειτουργεί υπό την αιγίδα του Υπουργείου.
Δημοπρατήθηκε η επέκταση του ΧΥΤΑ
Νοέμβριος 11, 2014
Προκηρύχθηκε η Β’ φάση του ΧΥΤΑ
Οκτώβριος 30, 2014Ροή Ειδήσεων
Ελλάδα
Δωδεκάνησα
Οικονομία
RSS