Αντιπροσωπεία καθηγητών και μαθητών του κολεγίου Μαρμαρά Κωνσταντινούπολης υποδέχτηκε ο Δήμος Κω
Απρίλιος 03, 2015Σήμερα Παρασκευή 3 Απριλίου 2015, ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Κω, κ. Νίκος Μυλωνάς παρουσία του Δημάρχου Κω κ. Γιώργου Κυρίτση και του Αντιδημάρχου Κω κ. Κρητικού Αντώνη
υποδέχτηκαν στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου Κω αντιπροσωπεία τεσσάρων καθηγητών και εννέα μαθητών του κολεγίου Μαρμαρά Κωνσταντινούπολης Τουρκίας που μετακινήθηκαν στην Κω φιλοξενούμενοι των καθηγητών, του συλλόγου γονέων και κηδεμόνων και των μαθητών του 2ου Ενιαίου Λυκείου Κω.
Στην συνάντηση επίσης παρευρέθηκαν ο Διευθυντής, καθηγητές και μαθητές καθώς και η Πρόεδρος του Συλλόγου γονέων και Κηδεμόνων του2ου Ενιαίου Λυκείου Κω.
Γραφείο Τύπου Δήμου Κω
Ν. Μυλωνάς: Πρόσβαση πολιτών σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία
Απρίλιος 02, 2015Σε ισχύ από 23 Μαρτίου 2015 ο κώδικας πρόσβασης σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία, με εφαρμογή και στην αυτοδιοίκηση
Παρά τις προεκλογικές υποσχέσεις περί διαφάνειας και ελεύθερης πρόσβασης των δημοτών στα δημοτικά έγγραφα αλλά και τις επιταγές της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για το άνοιγμα της κλειστής διαχείρισης των δημοσίων εγγράφων, στην πράξη κυριαρχεί μια πρακτική επιλεκτικής χρησιμοποίησης τους με εξουσιαστική λογική έλεγχου και με στόχο το μικρο-πολιτικό όφελος.
Στις 23 Μαρτίου 2015 δημοσιεύθηκε ο «Κώδικας πρόσβασης σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία» (π.δ. 28/2015, Φ.Ε.Κ. 34 Α’) που η πλειοψηφία των άρθρων του εφαρμόζεται και στους Δήμους. Δεν είναι νέες ρυθμίσεις, αλλά συγκέντρωση ρυθμίσεων που ισχύουν και οριοθετούν την άσκηση του προβλεπόμενου στο αρ.10 του Συντάγματος δικαιώματος πρόσβασης των πολιτών στα διοικητικά έγραφα.
Ι) το Α’ Μέρος περιέχει τις γενικές ρυθμίσεις χρήσης δεδομένων του δημόσιου τομέα και του Δήμου, όπως περιγράφει το αρ. 8. Ανοιχτά δεδομένα, νέα εργαλεία διαφάνειας, διαδικτυακός τόπος μητρώου ανοιχτών δεδομένων, μέχρι και καθιέρωση βραβείων αριστείας για πρωτοπόρες διαδικασίες ανοιχτής διάθεσης. Όλες οι σχετικές διατάξεις κωδικοποιούνται σε ενιαίο κεφάλαιο (αρ.5-20) (πλήθος δευτερογενών κειμένων αναμένονται να εκδοθούν).
II) το Β’ Μέρος περιέχει ειδικές διαδικασίες με αυτοδιοικητικό ενδιαφέρον:
---πρακτικά συνεδρίασης Δημοτικού Συμβουλίου. Με το άρθρο 41 κωδικοποιούνται ρυθμίσεις του Κώδικα Δήμων & Κοινοτήτων για τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία άσκησης του δικαιώματος λήψης αντιγράφων από τα πρακτικά του Δημοτικού Συμβουλίου.
---Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων. η εφαρμογή του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. (Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων) και του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. (Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων) που αφορά την δημοσιοποίηση στα δημόσια και δημοτικά έργα.
---Το δικαίωμα των Δήμων να έχουν πρόσβαση σε φορολογικά στοιχεία. Ιδιαίτερης σπουδαιότητας για τους Δήμους μας είναι η νομοθετική πρόβλεψη-που κωδικοποιείται στο αρ.92 παρ.1.ε.-πως στοιχεία και πληροφορίες φορολογουμένων δύνανται να αποκαλύπτονται «στις υπηρεσίες φορέων γενικής κυβέρνησης, εφόσον κρίνεται αναγκαίο από τη φορολογική διοίκηση, προκειμένου να προσδιοριστούν οι υποχρεώσεις, σύμφωνα με την νομοθεσία, των φορολογουμένων προς αυτούς τους φορείς και να εντοπιστούν πηγές αποπληρωμής των απαιτήσεών τους». Έτσι μπορεί να ξεπεραστεί η γνωστή δικαιολογία του Δήμου μας περί αδυναμίας του να λαμβάνει γνώση εκείνων των στοιχείων των δημοτών που βρίσκονται σε γνώση του Υπουργείου Οικονομικών και διευκολύνουν στην υλοποίηση τεκμηριωμένων πολιτικών και διαδικασίες διεκδίκησης και είσπραξης οφειλών προς αυτούς μέσω διασταύρωσης στοιχείων.
---Δικαίωμα πρόσβασης στις “περιβαλλοντικές πληροφορίες” των Δήμων. Για να λάβει ο πολίτης γνώση “περιβαλλοντικών πληροφοριών” που κατέχουν φορείς και Δήμος προβλέπεται ειδική διαδικασία κατ’ εφαρμογή του ευρωπαϊκού δικαίου. Διαφοροποίηση προϋποθέσεων, προθεσμίες, ειδική αναφορά διοικητικών προσφυγών και ενδίκων βοηθημάτων, πρακτικές ρυθμίσεις άσκησης του δικαιώματος κωδικοποιούνται στο Κεφάλαιο Ε’ (αρ.42-49).
---Αρμοδιότητες τήρησης κτηματολογικών στοιχείων. Στο αρ.82 παρ.1.β. αποτυπώνεται η δυνατότητα ανάθεσης, με την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων, σε Δήμους αρμοδιοτήτων τήρησης κτηματολογικών στοιχείων. Οι Δήμοι μπορούν να αναλάβουν δράσεις σχετικές με την επεξεργασία και διάθεση γεωχωρικών δεδομένων και πληροφοριών, καθώς και την παροχή συναφών υπηρεσιών σε τοπικό επίπεδο, αξιοποιώντας τις νέες τεχνολογίες, ιδίως τις σύγχρονες δυνατότητες διαλειτουργικότητας ολοκληρωμένων πληροφοριακών συστημάτων. Η σχετική ενεργοποίηση του Δήμου δύναται να λειτουργήσει προς όφελος τόσο των Δήμων (προεκτίμηση σχεδιαζόμενων πολιτικών, ενίσχυση ιδίων πόρων, μείωση γραφειοκρατίας και εσωτερικές οικονομίες κλίμακας, ταχεία ανταλλαγή στοιχείων), όσο και των δημοτών, μειώνοντας τους χρόνους παροχής και βελτιώνοντας την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών.
ΙΙΙ) σχέδιο νόμου του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. έχει αναρτηθεί σε δημόσια διαβούλευση περιλαμβάνει διάταξη (αρ.13) που επεκτείνει το δικαίωμα των πολιτών για πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα του αρ.5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και “στα νομικά πρόσωπα και επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α., εντός ή εκτός Γενικής Κυβέρνησης”.
--- Σε κάθε περίπτωση μια δημοτική αρχή μπορεί να είναι στην πρωτοπορία της διαφάνειας και του ανοίγματος και να διεκδικεί βραβεία και επαίνους μέσα και έξω από την χώρα ή να είναι ουραγός. Τοπικά δεν μπορούμε να νιώθουμε και περήφανοι!
Νίκος Μυλωνάς
Ν. Μυλωνάς: Για την πρόταση κανονισμού λειτουργίας του Δ.Σ. Κω
Μάρτιος 29, 2015Α. Η οργάνωση και η λειτουργία του δημοτικού συμβούλιου είναι μια πολύ σημαντική υπόθεση για την παραγωγική μηχανή του δήμου αλλά προ πάντων και την δημοκρατική και διαπαιδαγωγική του πολιτική κοινωνική παρέμβαση.
Παρακολουθείτε από πάρα πολλούς Δημότες μέσω του ΔΗΡΑΣΚ και των τοπικών μέσων ενημέρωσης. Είναι αλήθεια ότι πολλές φορές και σαν άτομα και σαν σύνολο δεν είμαστε υπερήφανοι για την εικόνα και το περιεχόμενο του διαλόγου που δίνεται στον Λαό του νησιού.
Γίνονται προσπάθειες και θα εξακολουθήσουν να γίνονται. Η τεχνολογική βελτίωση της ανακαινισμένης αίθουσας του δημοτικού συμβουλίου και η αξιοποίηση των ηλεκτρονικών του εγκαταστάσεων όταν θα τα έχουμε εκμεταλλευτεί θα συμβάλουν θετικά. Η συζητούμενη (υποχρεωτική) θέσπιση του κανονισμού λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου, που στηρίζεται κατά 80% στην πρόταση του Υπουργείου Εσωτερικών και κατά το υπόλοιπο στις προτάσεις των δημοτικών παρατάξεων (2 διαπαραταξιακά), θα συμβάλει στην βελτίωση. Η σημαντικότερη όμως προϋπόθεση της βελτίωσης είναι η δουλειά και η προετοιμασία των δημοτικών συμβούλων και των παρατάξεων πάνω στα τοπικά ζητήματα και η ανάγκη εκσυγχρονισμού και ποιοτικού διαλόγου του πολιτικού λόγου στο νησί μας.
Β. Στο προσεχές δημοτικό συμβούλιο για πρώτη φορά θα εφαρμοστεί η πρόβλεψη του πρότυπου κανονισμού της εισαγωγής θέματος συζήτησης στην ημερησία διάταξη με αίτημα 25 Δημοτών! Θυμόμαστε όλοι την άρνηση να συζητηθούν προ ημερησίας διατάξεως τρέχοντα ζητήματα της τοπικής κοινωνίας!
Θυμόμαστε όλοι πόσο βάναυσα παραβιάστηκε στο παρελθόν η πρόβλεψη του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης –νόμου του κράτους- για σύγκλιση του Δημοτικού Συμβουλίου μετά από αίτημα του συνόλου της μειοψηφίας!
Θυμόμαστε όλοι την δυσπραγία και την κωλυσιεργία να δοθούν στους δημοτικούς συμβούλους έγγραφα και πληροφορίες κατά παράβαση του νόμου και τις προσφυγές στην Δικαιοσύνη για εισαγγελική διαταγή!
Θυμόμαστε όλοι την άρνηση να δοθούν οικονομικά στοιχεία μεγάλων χρεοφειλετών στον Δήμο μας με την δικαιολογία των προσωπικών δεδομένων!
Αυτά όλα (και πολλά άλλα) προτείνεται να τα ψηφίσουμε και να τα θεσπίσουμε και τοπικά προκειμένου να κάνουμε πιο ζωντανή την σχέση του δημοτικού συμβουλίου με την τοπική κοινωνία.
Γ. Οι κύριοι νεωτερισμοί που προτείνονται αφορούν:
--- την ενσωμάτωση στον κανονισμό ηλεκτρονικών διαδικασιών διαβούλευσης, επικοινωνίας του δημοτικού συμβουλίου με τους δημότες και εισαγωγής θεμάτων στο δημοτικό συμβούλιο με λαϊκή πρωτοβουλία (στηριγμένες στις προτάσεις του κανονισμού του ΔΣ Ηρακλείου Κρήτης).
--- καθορισμό της υποχρεωτικής σύγκλισης του Δημοτικού Συμβουλίου την πρώτη βδομάδα κάθε μήνα
--- καθορισμό των διαδικασιών της παρουσίας πολιτών στο συμβούλιο και των προσκεκλημένων
--- ειδική σύγκλιση του συμβουλίου με αποκλειστικό θέμα ερωτήσεις συμβούλων στην δημοτική αρχή
--- καθορισμό ισόποσου χρόνου ομιλιών του Δημάρχου και των επικεφαλείς των παρατάξεων
---συμμετοχή στις επιτροπές του δημοτικού συμβουλίου λαϊκών εκπροσώπων και εκλογικών συνδυασμών που δεν εκπροσωπούνται στο δημοτικό συμβούλιο
---συντόμευση του χρόνου απάντησης του Δημάρχου, Αντιδημάρχων και υπηρεσιών σε γραπτά ερωτήματα δημοτικών συμβούλων και πολιτών
Δ. Υπάρχουν πολλά περιθώρια βελτίωσης που αφήνονται στην κρίση των μελλοντικών μελών του οργάνου. Για παράδειγμα δοκιμάσαμε την προδιαβούλευση πριν την έναρξη των συνόδων του δημ. συμβουλίου γεγονός που θα μας οδηγούσε σε κέρδος χρόνου και θα συνέβαλλε στην ποιότητα των τοποθετήσεων-ομιλιών. Δεν συνάντησε την αποδοχή της μειοψηφίας και δεν προτείνεται. Έτσι δεν μπορούμε να θέτουμε πάνω από 25-30 θέματα ανά σύνοδο. Δεδομένων των συνθηκών και των αναγκών έγκρισης τρεχόντων θεμάτων της δημοτικής διαχείρισης μας θα οδηγούμαστε συχνά σε δεύτερη μηνιαία σύνοδο! Διερευνήσαμε την νομοθεσία προκειμένου να ελαφρύνουμε την θεματολογία υποχρεωτικής εισαγωγής θεμάτων προς έγκριση του δημοτικού συμβουλίου, αλλά δεν προέκυψε η δυνατότητα αποκέντρωσης και αυτονομίας υπηρεσιών και ΝΠΔΔ του Δήμου μας.
Ελπίζουμε στην κατά το δυνατόν μεγαλύτερη υπερψήφιση της πρότασης.
Νίκος Μυλωνάς
Η εισήγηση του Ν. Μυλωνά για τον προς ψήφιση κανονισμό λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου Κω
Αγαπητοί Συνάδελφοι
Μετά από 2 διαπαραταξιακές συζητήσεις κρατώντας το βασικό κορμό της πρότασης του Υπουργείου και τις προσθήκες-αλλαγές που είναι σημειωμένες με χρώμα (μπλε, κίτρινο, πράσινο, βυσσινί) σας στέλνουμε το τροποποιημένο κείμενο της πρότασης, όπου λαμβάνονται υπ όψιν οι προτάσεις που κατατέθηκαν.
Δυστυχώς από τους Δημότες-Πολίτες και προτάσεις δεν υπήρξαν.
Στο άρθρο 3.1 δεύτερη παράγραφο το σημείο για την ανάρτηση των συνοδών εγγράφων των θεμάτων στην ιστοσελίδα του Δήμου για την πλήρη ενημέρωση των δημοτών μετά από πρόταση των αντιδημάρχων κ.κ. Μ. Χατζηκαλύμνιου και Α. Κρητικού προτείνεται με την διόρθωση ‘’μόνον εφ όσον έχουν πάρει την τελική τους μορφή’’.
Από τις προτάσεις του Οράματος στο σχέδιο με πράσινο βαθύ χρώμα φαίνονται εκείνες που ενσωματώνονται στην πρόταση.
Από τις προτάσεις της Λαϊκής Συσπείρωσης ενσωματώνεται στο άρθρο 11 η γραμμή με βυσσινί χρώμα που αφορά την ‘’συμμετοχή στις δημοτικές επιτροπές και των εκλογικών συνδυασμών που δεν εκπροσωπούνται με εκλεγμένο δημοτικό σύμβουλο’’. Οι άλλες παρατηρήσεις συμμετοχής καλύπτονται από τις προβλέψεις του σχεδίου ιδιαίτερα αυτών που αναφέρονται στην εισαγωγή θέματος προς συζήτηση στην ημερησία διάταξη. Προτάσεις της Λ.Σ. που υπερβαίνουν τα καθοριζόμενα στον κώδικα τοπικής αυτοδιοίκησης ‘’νόμος Καλλικράτης’’ προφανώς δεν μπορούμε να θεσπίσουμε.
Δυστυχώς η προδιαβούλευση (που θα μπορούσε να μας οδηγήσει σε κέρδος χρόνου και θα συνέβαλλε στην ποιότητα των τοποθετήσεων-ομιλιών) δεν προτείνεται στον κανονισμό αφού υπήρξε Η ΜΟΝΙΜΗ ΑΡΝΗΣΗ της μείζονος μειοψηφίας.
Μεγάλο μέρος του προβληματισμού είναι οι χρόνοι ομιλιών στο δημοτικό συμβούλιο. Η εμπειρία μας δείχνει ότι πρέπει να είμαστε φειδωλοί. Το 5-λεπτο για τους επικεφαλείς και τον Δήμαρχο και στο 3-λεπτο για τους δημοτικούς συμβούλους είναι αναγκαίο και θα συνδυαστεί με ένα αριθμό θεμάτων της ημερησίας διατάξεως που δεν μπορεί να ξεπερνά τα 30. Οπότε δεδομένων των συνθηκών και των αναγκών έγκρισης τρεχόντων θεμάτων της δημοτικής διαχείρισης μας οδηγεί (δυστυχώς) σε δεύτερη σύνοδο του οργάνου εντός κάποιων μηνών. Διερευνήσαμε την νομοθεσία προκειμένου να ελαφρύνουμε την θεματολογία υποχρεωτικής εισαγωγής θεμάτων προς έγκριση του δημοτικού συμβουλίου αλλά δεν πρόεκυψε η δυνατότητα αποκέντρωσης και αυτονομίας υπηρεσιών και ΝΠΔΔ του Δήμου μας.
Προκειμένου να εκμεταλλευτούμε τις τεχνολογικές δυνατότητες της ανακαινισμένης αίθουσας του δημοτικού συμβουλίου πρέπει να οριστικοποιηθούν οι θέσεις των δημοτικών σύμβουλων και ελπίζουμε αυτό να γίνει στις 2-4-2015.
Για το προεδρείο του Δ. Σ.
Ν. Μυλωνάς
Διαβάστε πατώντας εδώ το ΣΧΕΔΙΟ προς ψήφιση από το δημοτικό συμβούλιο
Ν. Μυλωνάς: 70 Χρόνια από τη λήξη του Β΄ Παγκοσμίου Πολέμου. Ακουστικό Υλικό στις 31/03
Μάρτιος 28, 2015Συμπληρώνονται 70 χρόνια από τη λήξη του Β΄ Παγκόσμιου Πολέμου και το γεγονός εορτάζεται σ’ όλη την Ευρώπη.
Στη ταραγμένη και αρκετά σκοτεινή εποχή μας με τα σύννεφα του πολέμου να σκιάζουν την περιοχή μας και να ματώνουν τους γειτονικούς λαούς, οδηγώντας τους στο θάνατο, στην προσφυγιά και την καταστροφή, οι αναφορές στο ιστορικό παρελθόν είναι αναγκαιότητα.
Ο Δήμος Κω, με αφορμή το γεγονός αυτό, διοργανώνει εκδήλωση που θα γίνει στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου με ομιλίες, προσωπικές καταθέσεις και οπτικό ακουστικό υλικό, την Τρίτη 31-03-2015 και ώρα 11:00 π.μ.
ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟ ΤΟΥ Δ.Σ.
Ν. Γ. Μυλωνάς
ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ.
Ροή Ειδήσεων
Ελλάδα
Δωδεκάνησα
Οικονομία
RSS