Την ευχάριστη «έκπληξη» στην μεσαία τάξη και ειδικά στους μισθωτούς που ανήκουν σε αυτήν θέλει να κάνει η κυβέρνηση μειώνοντας ειδικά από  το 2020 την εισφορά αλληλεγγύης.

Η κατάργηση του συγκεκριμένου –υποτίθεται έκτακτου- φόρου ο οποίος αναμένεται να αποφέρει έσοδα 1,163 δις. ευρώ το νέο έτος, σύμφωνα με τον κρατικό προϋπολογισμό, αποτελεί κεντρική προεκλογική δέσμευση για την κυβέρνηση η οποία έχει δηλώσει ότι θα την υλοποιήσει μέχρι το τέλος της 4ετίας.

Με δεδομένη όμως και την κριτική ότι οι μισθωτοί με τις αποδοχές των 1000-2000 ευρώ μηνιαίως δεν έχουν δει κάποιο ουσιαστικό όφελος μέχρι τώρα –πέραν της μείωσης του ΕΝΦΙΑ- είναι σχεδόν ειλημμένη απόφαση, ο όποιος δημοσιονομικός χώρος προκύψει μέσα στο 2020, να κατευθυνθεί για αυτό τον σκοπό.

Η εισφορά αλληλεγγύης είναι ένα από τα χειρότερα μνημονιακά μέτρα. Έγινε δε ακόμη χειρότερο από την προηγούμενη κυβέρνηση μετά τη θέσπιση ειδικής κλίμακας υπολογισμού η οποία πήρε την ακόλουθη μορφή:

Δηλαδή, ένας εργαζόμενος ή ένας συνταξιούχος με αποδοχές άνω των 12.000 ευρώ τον χρόνο, δεν πληρώνει μόνο τον φόρο εισοδήματος που του αναλογεί αλλά και έναν επιπλέον φόρο ο οποίος υπολογίζεται με συντελεστές από 2,2% έως και 10% για τα πολύ υψηλά εισοδήματα. Η εισφορά αλληλεγγύης, είναι ακόμη ισχυρό κίνητρο για φοροδιαφυγή καθώς όσο υψηλότερο είναι το δηλωθέν εισόδημα, τόσο μεγαλώνει και ο συντελεστής. Λειτούργησε μάλιστα αρνητικά και στην διανομή μερισμάτων καθώς η εισφορά επιβάλλεται και επί των διανεμόμενων κερδών. Το πόσο καλείται να πληρώσει ο κάθε φορολογούμενος, φαίνεται από τον ακόλουθο πίνακα:

Στο τραπέζι είχε πέσει το σενάριο, η μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης να ξεκινήσει ήδη από το 2019. Άλλωστε, στο πλαίσιο των λεγόμενων «αντίμετρων» είχε ψηφιστεί ευνοϊκότερη κλίμακα εισφοράς αλληλεγγύης από την προηγούμενη κυβέρνηση –με αφορολόγητο εισφοράς αλληλεγγύης στα 20.000 ευρώ- η οποία όμως καταργήθηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση που την έφερε στη Βουλή προκειμένου να διασωθεί το αφορολόγητο όριο των 8800 ευρώ. Τις τελευταίες ημέρες, συζητήθηκε έντονα το ενδεχόμενο να υπάρξει μια «εφάπαξ» επιστροφή της εισφοράς μέσα στο 2019 με πόρους που θα προέλθουν από το υπερπλεόνασμα. Οι αποφάσεις θα ανακοινωθούν την επόμενη εβδομάδα αλλά όπως προκύπτει και από τις χθεσινές δηλώσεις του υπουργού Οικονομικών, προτεραιότητα θα δοθεί στην ενίσχυση των οικονομικά ασθενέστερων κοινωνικών ομάδων όπως είναι οι άνεργοι. Η κυβέρνηση δεν φαίνεται να θέλει να δεχτεί την κριτική ότι διαθέτει τον όποιο δημοσιονομικό χώρο για να ενισχύσει αυτούς που δηλώνουν εισοδήματα 20.000 και 30.000 ευρώ όταν έχει περισσότερους από 700.000 πολίτες οι οποίοι είναι εκτός αγοράς εργασίας για περισσότερους από 12 ή και 24 μήνες.

Πιο «ρεαλιστικό» είναι να γίνει ένα πρώτο βήμα μείωσης της εισφοράς μέσα στο 2020. Αυτή τη στιγμή, τα δημοσιονομικά περιθώρια για την επόμενη χρονιά είναι μηδενικά κάτι που ξεκαθάρισε και ο υπουργός Οικονομικών. Ωστόσο, ουδείς μπορεί να αποκλείσει ότι θα υπάρξει υπεραπόδοση από κάποιο από τα μέτρα που έχουν επιβληθεί. Ήδη, στελέχη του οικονομικού επιτελείου χαρακτηρίζουν συντηρητική την εκτίμηση ότι από το μέτρο των ηλεκτρονικών αποδείξεων θα εισπραχθούν μόνο 550 εκατ. ευρώ επιπλέον. Η μεσοσταθμική μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης κατά 25%, χρειάζεται δημοσιονομικό χώρο 250-300 εκατ. ευρώ και οι μισθωτοί θα κερδίσουν τα εξής (αν η μείωση γίνει οριζόντια):