Τη διάθεση συνολικού ποσού περίπου 57 εκατ ευρώ προς το ΙΚΑ και τον ΟΑΕΕ για την καταβολή του ΕΚΑΣ μηνός Μαίου προβλέπουν δύο αποφάσεις του υπουργείου Εργασίας

Συγκεκριμένα, 36.820.983,61€ θα δοθούν στο ΙΚΑ για την καταβολή μέρους του ΕΚΑΣ του Μαΐου του 2015 και το ποσό των 20.463.678,16 εκατ ευρώ χορηγούνταιστον ΟΑΕΕ, για την καταβολή στους δικαιούχους

O έλεγχος των κριτηρίων για το ΕΚΑΣ γίνεται αυτόματα μέσω της εκκαθάρισης του φόρου εισοδήματος του περασμένου έτους (εν προκειμένω του 2014) και όσοι δικαιούνται για πρώτη φορά το βοήθημα πληρώνονται σε «τακτικό χρονικό διάστημα

www.dikaiologitika.gr

Ένα «πακέτο» των προτάσεων, στο πλαίσιο της ριζικής ανασυγκρότησης του ασφαλιστικού συστήματος της χώρας ετοιμάζει η κυβέρνηση.

Εκτός από την επαναφορά χορήγησης της 13ης σύνταξης, έως το τέλος του έτους, για συνταξιούχους με μηνιαίες συντάξιμες αποδοχές έως 700 ευρώ, το υπουργείο Εργασίας προωθεί την κατάργηση του συνολικού μοντέλου ασφάλισης.

Συνοπτικά, σχεδιάζει να βάλει τέλος στη βασική σύνταξη των 360 ευρώ, όπως επίσης και στον τρόπο υπολογισμού των εφάπαξ και στη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος για τα επικουρικά ταμεία.

Αναλυτικότερα, οι αλλαγές που προωθούνται αναφορικά με το Ασφαλιστικό, είναι:

Βασική σύνταξη 360 ευρώ: Η κατάργηση των σχετικών νόμων (3863/2010 και 3865/2010), ουσιαστικά καταργεί αυτή την ουσιαστική μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού, που αν και είχε ψηφιστεί από το 2010, επρόκειτο να τεθεί σε εφαρμογή από φέτος. Μένει να διαπιστωθεί ποιο θα είναι το μοντέλο που θα επιλεχθεί, με όλες τις πληροφορίες να συγκλίνουν ότι θα προτιμηθεί η λύση της σύνταξης με βάση τις καταβαλλόμενες ασφαλιστικές εισφορές, αλλά και με την ταυτόχρονη στήριξη του κράτους για ένα κατώτατο πλαφόν.

Κύριες και επικουρικές συντάξεις: Θα καταργηθούν όλες οι διατάξεις που οδηγούσαν σε πιθανές νέες περικοπές. Για παράδειγμα, θα καταργηθεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στην επικουρική ασφάλιση και θα επανέλθει το προηγούμενο μοντέλο. Η αύξηση της δαπάνης για καταβολή επικουρικών συντάξεων κατά 360 εκατ. ευρώ, εκτιμάται ότι μπορεί να καλυφθεί από μείωση της εισφοροδιαφυγής, αλλά και από αύξηση εσόδων από τη νέα ρύθμιση και από τη μελλοντική αύξηση των μισθών στον ιδιωτικό τομέα, λόγω αύξησης των κατώτατων αποδοχών, που επίσης αναμένεται να γίνει σε δύο φάσεις. Η πρώτη τον Οκτώβριο του τρέχοντος έτους και η δεύτερη το β’ εξάμηνο του 2016 για να καταλήξει ο κατώτατος μισθός στα 751 ευρώ μικτές αποδοχές.

13η σύνταξη (δώρο Χριστουγέννων): Το μέτρο αφορά σε πρώτη φάση όσους συνταξιούχους λαμβάνουν έως 700 ευρώ μικτές αποδοχές και πρόκειται να κατατεθεί σχετική νομοθετική ρύθμιση, το β’ εξάμηνο του τρέχοντος έτους.

ΕΚΑΣ: Το υπουργείο Εργασίας έχει δεσμευτεί ότι θα συνεχιστεί απρόσκοπτα η καταβολή του, καθώς το συγκεκριμένο βοήθημα χορηγείται σε περισσότερους από 200.000 συνταξιούχους, οι οποίοι λαμβάνουν πολύ χαμηλές συντάξεις, ακόμα και κάτω από το όριο φτώχειας, το οποίο στην Ελλάδα προσδιορίζεται από την ΕΛΣΤΑΤ στα 665 ευρώ.

Αναπηρικές συντάξεις: Εξετάζεται άμεσα, εντός των επόμενων ημερών, η δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος πιστοποίησης αναπηρίας, που θα βάλει τάξη στο «χάος» που επικρατεί με την έκδοση των αναπηρικών συντάξεων και τον επανέλεγχο των δικαιούχων. Την ίδια στιγμή, προωθείται η κατάργηση του παράβολου που αναγκάζονται να καταβάλλουν οι ανάπηροι για να εξεταστούν από τις αρμόδιες επιτροπές και το οποίο ανέρχεται στα 46 ευρώ.

Θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα: Η δέσμευση που έχει δοθεί προς πάσα κατεύθυνση είναι ότι όσοι εργαζόμενοι έχουν θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα, αυτά δεν πρόκειται να θιγούν. Συνεπώς, θα μπορέσουν οι εργαζόμενοι αυτής της κατηγορίας να βγουν στη σύνταξη κάνοντας χρήση τυχόν ευνοϊκών διατάξεων που ισχύουν σήμερα. Οι όποιες αλλαγές, θα περιοριστούν σε περιπτώσεις πρόωρης συνταξιοδότησης που δεν υπάρχει η συγκεκριμένη παραδοχή.

Εφάπαξ: Δεν πρόκειται να εφαρμοστεί ο μαθηματικός τύπος που είχε θεσπίσει η προηγούμενη κυβέρνηση, γιατί στην ουσία είναι πρακτικά ανεφάρμοστος. Επίσης, ο συγκεκριμένος τύπος, προκαλούσε στα εφάπαξ σημαντικές περικοπές και η νέα ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, έχει ξεκαθαρίσει ότι κάτι τέτοιο δεν θα το επιτρέψει. Ο νέος τύπος που είναι σχεδόν έτοιμος, θα δίνει τη δυνατότητα να υπάρξει πλήρης επιστροφή των καταβαλλόμενων ασφαλιστικών εισφορών στους δικαιούχους, συν ένα τεχνικό επιτόκιο, το οποίο θα προσδιορίζεται σε σύγκριση με εκείνο που ισχύει για την Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ).

ΟΑΕΕ: Για να στηριχθεί το ταμείο των ελεύθερων επαγγελματιών, έχει αποφασιστεί να δοθεί η δυνατότητα επιλογής έως και τριών κατώτερων ασφαλιστικών κατηγοριών. Έτσι εκτιμάται ότι θα αυξηθούν οι ενεργοί ασφαλισμένοι άρα και τα έσοδα του Ταμείου. Επιπρόσθετα, θα υπάρξει αποποινικοποίηση των ελεύθερων επαγγελματιών που έχουν οφειλές προς τον ΟΑΕΕ και θα διευκολυνθούν να βγουν στη σύνταξη όσοι οφείλουν.

ΟΓΑ: Σχεδιάζεται η επιστροφή της σύνταξης των 360 ευρώ στους ανασφάλιστους υπερήλικες, οι οποίοι την απώλεσαν λόγω περιορισμών που επιβλήθηκαν από τους μνημονιακούς νόμους. Υπολογίζεται ότι το συγκεκριμένο μέτρο αφορά τουλάχιστον 20.000 συμπολίτες μας, οι οποίοι βρέθηκαν χωρίς, ούτε αυτό το μικρό εισόδημα των 360 ευρώ το μήνα.

Τα παραπάνω εκτιμάται ότι θα αποτελέσουν μέρος νέου νομοσχεδίου της κυβέρνησης και συγκεκριμένα του υπουργείου Εργασίας.

Αυξάνονται τα έτη ασφάλισης των νέων, ηλικίας 30 - 40 ετών, από τα 15 στα 20 χρόνια. Ενοποίηση ταμείων και αλλαγή στα κριτήρια για τη μείωση του ΕΚΑΣ, προβλέπονται μεταξύ των μέτρων - συμβιβασμού με την τρόικα

Αύξηση του ελάχιστου χρόνου ασφάλισης των νέων, ηλικίας 30-40 ετών, στα 20 χρόνια από τα 15 που ισχύουν σήμερα για τη λήψη κατώτατης σύνταξης προβλέπει -μαζί με τις ενοποιήσεις των Ταμείων, το «πάγωμα» και μετά το 2016 όλων των καταβαλλόμενων συντάξεων, την εθελοντική μείωση εισφορών και συντάξεων στον ΟΑΕΕ και την αλλαγή των κριτηρίων για τη χορήγηση του ΕΚΑΣ - το σχέδιο της συμβιβαστικής λύσης το οποίο υπέβαλε στην τρόικα η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.

Τα μέτρα καταγράφονται, ένα προς ένα, στην απάντηση που εστάλη στους δανειστές ύστερα από παρασκηνιακές διαβουλεύσεις μεταξύ των κυβερνητικών εταίρων και μετά την απόρριψη (με ισχυρό «βέτο» από τα στελέχη του ΠΑΣΟΚ) των αξιώσεων της τρόικας για ριζικές ανατροπές ακόμη και σε θεμελιωμένα δικαιώματα ασφαλισμένων.

Ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Γ. Βρούτσης εκτιμά ότι υπάρχει περιθώριο για την επίτευξη μιας συμφωνίας που θα διασφαλίζει τόσο τα οικονομικά των Ταμείων (που βρίσκονται στο στόχαστρο της τρόικας σε συνάρτηση με το δημοσιονομικό κενό) όσο και τα ώριμα δικαιώματα των ασφαλισμένων.

Η αύξηση του ελάχιστου χρόνου ασφάλισης από τις 4.500 ημέρες στις 6.000 ημέρες εντάσσεται στα μέτρα ενίσχυσης της ανταποδοτικότητας εισφορών και παροχών (καθώς η κατώτατη σύνταξη ενσωματώνει μεγάλο τμήμα προνοιακής παροχής και αποτελεί ισχυρό κίνητρο για ανασφάλιστη εργασία). Και ζητήθηκε να αφορά τους νεότερους, έτσι ώστε να μη δημιουργηθούν αδιέξοδα, λόγω της υψηλής ανεργίας, σε εργαζομένους μεγαλύτερης ηλικίας.
Τα άλλα μέτρα

Η ελληνική πλευρά απέρριψε, για τον ίδιο λόγο, το ενδεχόμενο κάθε παρέμβασης σε ήδη θεμελιωμένα (προστατευόμενα από το ελληνικό Σύνταγμα) δικαιώματα ασφαλισμένων καθώς και την προκαταβολική, πριν από την εφαρμογή του ν. 3863/10, αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων για όσους συνταξιοδοτούνται από την 1/1/2015 (ο πρώην υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Γ. Κουτρουμάνης υπολόγισε ότι θα φέρει μείωση έως 20%). Το θέμα παραμένει «ανοικτό» στη διαπραγμάτευση και δεν αποκλείεται να υπάρξει πρόβλεψη - δέσμευση για τη λήψη αποφάσεων έως το τέλος του 2015, ανάλογα με την εξέλιξη της δαπάνης.

Για τη μείωση της συνταξιοδοτικής δαπάνης ο Γιάννης Βρούτσης πρότεινε (σε συμφωνία με το ΠΑΣΟΚ), αντί των μειώσεων, να μη χορηγηθούν αυξήσεις στις συντάξεις στην κρίσιμη, δημοσιονομικά, περίοδο από το 2016 έως το 2018. Το ελληνικό σχέδιο προβλέπει ακόμη:

Διοικητικές ενοποιήσεις Ταμείων με διατήρηση της οικονομικής αυτοτέλειας κάθε εντασσόμενου πρώην ταμείου και τη δημιουργία Ενιαίων Κέντρων τόσο για την είσπραξη των εισφορών (μαζί με τους φόρους έως το 2017) όσο και των συντάξεων.

Την ένταξη του ΕΚΑΣ στον κοινωνικό προϋπολογισμό, ως προνοιακής παροχής που θα αποσυνδεθεί από τις συντάξεις τις οποίες καταβάλλουν τα Ταμεία και θα καταβάλλεται με νέα κριτήρια.

Πηγή: Ημερησία