Οι Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας, κκ. Μάνος Κόνσολας, Κώστας Καραμανλής, Γιάννης Βρούτσης, Άννα-Μισέλ Ασημακοπούλου και Νότης Μηταράκης, κατέθεσαν Ερώτηση προς τον Υπουργό Μεταφορών για την παραχώρηση προκειμένου να αξιοποιηθούν στο νέο υπερταμείο των 23 περιφερειακών αεροδρομίων, ανάμεσα στα οποία είναι και αεροδρόμια μικρών νησιών (Αστυπάλαια, Κάσος, Καστελόριζο, Κάρπαθος, Κάλυμνος).

Πρόκειται για τα αεροδρόμια Αλεξανδρούπολης, Άραξου, Αστυπάλαιας, Χίου, Ικαρίας, Ιωαννίνων, Καλαμάτας, Καλύμνου, Καρπάθου, Κάσου, Καστελόριζου, Καστοριάς, Κοζάνης, Κυθήρων, Λέρου, Λήμνου, Μήλου, η Νέας Αγχιάλου, Νάξου, Πάρου, Σητείας, Σκύρου και Σύρου.
Οι Βουλευτές εκφράζουν την ανησυχία τους για την τύχη των αεροδρομίων στα μικρά νησιά, με δεδομένο ότι η κυβέρνηση προχώρησε και στη μείωση των πτήσεων των επιδοτούμενων δρομολογίων σε αυτά τα νησιά.
Θέτουν, επίσης, το ερώτημα πως θα συνεχίζεται η χρηματοδότησή των 23 αυτών αεροδρομίων μετά την παραχώρησή τους στο νέο Υπερταμείο.
Αναδεικνύουν, επίσης, και ένα ζήτημα το οποίο χαρακτηρίζουν ως κραυγαλέα αντίφαση.
Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Μεταφορών και Υποδομών προωθεί παράλληλα την αναβάθμιση έξι περιφερειακών αεροδρομίων με έργα συνολικής δαπάνης 197 εκ. Ευρώ και χρηματοδότηση από το πακέτο Γιούνκερ.
Δηλαδή, οι επενδυτές θα έχουν το δικαίωμα να εκμεταλλευτούν εμπορικά τις εγκαταστάσεις του αεροδρομίου, ενώ η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας θα συνεχίζει να επιβλέπει τη λειτουργία του αεροδρομίου.
«Είναι σαφές ότι το τοπίο για την αξιοποίηση και τη βιωσιμότητα των 23 περιφερειακών αεροδρομίων που παραχωρούνται στο νέο Υπερταμείο είναι ομιχλώδες. Η κυβέρνηση οφείλει να διασφαλίσει τους όρους αξιοποίησής τους κυρίως, όμως, οφείλει να εγγυηθεί την απρόσκοπτη λειτουργία των μικρών περιφερειακών αεροδρομίων στα νησιά, όπως της Κάσου, του Καστελόριζου, της Καλύμνου, της Καρπάθου, της Λέρου, της Αστυπάλαιας», επισημαίνει ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης των Βουλευτών.

Κύριε Υπουργέ,

Πρόσφατα το ΤΑΙΠΕΔ προκήρυξε διαγωνισμό για την πρόσληψη συμβούλου ο οποίος θα καταθέσει προτάσεις αξιοποίησης για τα 23 μικρά περιφερειακά αεροδρόμια, τα οποία δεν εντάχθηκαν στη σύμβαση παραχώρησης με τη Fraport.
Όπως διευκρίνισε σε ανακοίνωσή του το ΤΑΙΠΕΔ, τα 23 αυτά περιφερειακά αεροδρόμια θα παραχωρηθούν προκειμένου να αξιοποιηθούν στην «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας ΑΕ», δηλαδή στο νέο Υπερταμείο.
Πρόκειται για τα αεροδρόμια Αλεξανδρούπολης, Άραξου, Αστυπάλαιας, Χίου, Ικαρίας, Ιωαννίνων, Καλαμάτας, Καλύμνου, Καρπάθου, Κάσου, Καστελόριζου, Καστοριάς, Κοζάνης, Κυθήρων, Λέρου, Λήμνου, Μήλου, Νέας Αγχιάλου, Νάξου, Πάρου, Σητείας, Σκύρου και Σύρου.
Ουδείς γνωρίζει, όμως, αυτήν τη στιγμή πως και πότε θα αξιοποιηθούν τα αεροδρόμια αυτά.
Επίσης, υπάρχει εύλογη ανησυχία για την τύχη των αεροδρομίων, ιδίως των μικρών νησιών, τα οποία παραχωρούνται στο νέο Υπερταμείο, όπως της Κάσου, του Καστελόριζου, της Καλύμνου, της Καρπάθου, της Λέρου, της Αστυπάλαιας και της Ικαρίας, δεδομένου ότι τα νησιά αυτά έχουν ήδη υποστεί σημαντική μείωση των επιδοτούμενων δρομολογίων.
Παράλληλα, προκύπτει το ερώτημα αν μετά την παραχώρηση των 23 αυτών αεροδρομίων στο νέο Υπερταμείο, θα συνεχίζεται η χρηματοδότησή τους από την ΥΠΑ και το Ελληνικό Δημόσιο.
Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με δημοσιεύματα, που προφανώς διαρρέονται από την κυβέρνηση, το Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων προωθεί την αναβάθμιση έξι εκ των εικοσι-τριών περιφερειακών αεροδρομίων, με έργα συνολικής δαπάνης 197 εκ. ευρώ και χρηματοδότηση από το πακέτο Juncker.
Όμως, σύμφωνα με την πρόσφατη απόφαση του ΚΥΣΟΙΠ, κανένα περιφερειακό αεροδρόμιο δεν έχει ενταχθεί στη λίστα των 42 έργων που θα χρηματοδοτηθούν από το πακέτο Juncker.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Σκοπεύει το Υπουργείο σας να εντάξει προς χρηματοδότηση τα 23 περιφερειακά αεροδρόμια – ή μέρος αυτών – στο πακέτο Juncker;
2. Μετά την παραχώρηση των 23 περιφερειακών αεροδρομίων στο νέο Υπερταμείο, από ποιες πηγές θα συνεχιστεί η χρηματοδότηση των αναγκών τους;
3. Έχει προβλεφθεί και για ποια αεροδρόμια η χρηματοδότηση έργων υποδομής και αναβάθμισης από το ΠΔΕ ή το ΕΣΠΑ 2014-2020;
4. Μπορεί να δεσμευθεί το Υπουργείο ότι δεν θα δημιουργηθεί πρόβλημα λειτουργίας στα αεροδρόμια των μικρών νησιών, δεδομένου ότι τα περιθώρια εμπορικής τους εκμετάλλευσης είναι περιορισμένα;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Κόνσολας Μάνος – Ν. Δωδεκανήσου
Βρούτσης Γιάννης – Ν. Κυκλάδων
Ασημακοπούλου Άννα-Μισέλ – Β’ Αθηνών
Μηταράκης Νότης – Ν. Χίου
Καραμανλής Κώστας – Ν. Σερρών

Ερώτηση προς τον Υπουργό Εργασίας κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, αναδεικνύοντας το ζήτημα του αποκλεισμού της Καλύμνου από τη συμπληρωματική πρόσκληση για το πρόγραμμα επιδότησης διακοπών με επιταγή κοινωνικού τουρισμού.

Όπως επισημαίνει ο κ. Κόνσολας, η συγκεκριμένη κίνηση συνιστά απαράδεκτη διάκριση και άνιση αντιμετώπιση από τη στιγμή που η Κάλυμνος υπέστη και αυτή τις συνέπειες από τις ανεξέλεγκτες μεταναστευτικές ροές, ενώ είναι το νησί, που έχει πληγεί όσο κανένα άλλο από την οικονομική κρίση.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου ζητά να πληροφορηθεί για τα κριτήρια που επέβαλαν τον αποκλεισμό της Καλύμνου από το συμπληρωματικό πρόγραμμα κοινωνικού τουρισμού. Παράλληλα, θέτει το ζήτημα διορθωτικής παρέμβασης στην πρόσκληση, προκειμένου να συμπεριληφθεί και η Κάλυμνος.
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

E Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

ΘΕΜΑ: «Άνιση αντιμετώπιση σε βάρος της Καλύμνου με την εξαίρεση του νησιού από το συμπληρωματικό πρόγραμμα κοινωνικού τουρισμού»

Κύριε Υπουργέ,

Η Κάλυμνος είναι το νησί, που έχει πληγεί στο μέγιστο βαθμό από την οικονομική κρίση της τελευταίας εξαετίας.
Οι φορολογικές επιβαρύνσεις στο τουριστικό προϊόν και η επικείμενη κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ από την 1-1-2017 και οι μεταναστευτικές ροές (με την τρίτη ομάδα νησιών), έχουν μειώσει σημαντικά το τουριστικό ρεύμα στο νησί.
Η Κάλυμνος, μάλιστα, είναι ένα από τα νησιά που προσελκύει εσωτερικό τουρισμό, ο οποίος βαίνει μειούμενος σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά, λόγω των υπέρμετρων φορολογικών επιβαρύνσεων.
Θα ανέμενε κανείς ότι η Πολιτεία θα στήριζε με τα προγράμματα κοινωνικού τουρισμού, ένα νησί που αντιμετωπίζει αυτά τα προβλήματα.
Για αυτό το λόγο, προκάλεσε δυσάρεστη έκπληξη και αλγεινή εντύπωση η απόφαση του ΟΑΕΔ να εξαιρέσει την Κάλυμνο από τη συμπληρωματική πρόσκληση για το πρόγραμμα επιδότησης διακοπών με επιταγή κοινωνικού τουρισμού.
Αν η Κάλυμνος είχε ενταχθεί στο συμπληρωματικό πρόγραμμα του ΟΑΕΔ για τον κοινωνικό τουρισμό, θα είχαν αυξηθεί τα ποσά επιδότησης διακοπών, η διάρκεια των διανυκτερεύσεων που επιδοτούνται, ενώ δεν θα χρειαζόταν ιδιωτική συμμετοχή.
Αναρωτιέται κανείς ποια κριτήρια επέβαλαν τον αποκλεισμό της Καλύμνου, τη στιγμή που το νησί υπέστη και αυτό τις συνέπειες από τις ανεξέλεγκτες μεταναστευτικές ροές, ενώ έχει πληγεί καίρια η οικονομική και κοινωνική ζωή της Καλύμνου.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Για ποιο λόγο εξαιρέθηκε η Κάλυμνος από τη συμπληρωματική πρόσκληση του ΟΑΕΔ για το πρόγραμμα επιδότησης διακοπών με επιταγή κοινωνικού τουρισμού;
2. Προτίθεται ο ΟΑΕΔ να προβεί σε διορθωτική παρέμβαση εντάσσοντας και την Κάλυμνο στο συμπληρωματικό πρόγραμμα κοινωνικού τουρισμού;

Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, έκανε την ακόλουθη δήλωση, αναφερόμενος στην αναβολή μείωσης των αντικειμενικών αξιών, που ήταν προγραμματισμένη εντός του 2016, αλλά μετατίθεται το 2017:

«Οι διαρροές για μετάθεση του χρόνου μείωσης των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων για το 2017, αποτελούν μία ακόμα χονδροειδή προσπάθεια εξαπάτησης του Ελληνικού λαού.
Οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων δεν θα μειωθούν, όχι γιατί το απαιτούν οι δανειστές, αλλά γιατί είναι επιλογή της κυβέρνησης.
Γιατί η κυβέρνηση του κ. Τσίπρα θέλει να εισπράξει και το 2017 τους αυξημένους φόρους για τον ΕΝΦΙΑ.

Γιατί ο κ. Τσίπρας, αντί να καταργήσει, αύξησε τον ΕΝΦΙΑ.

Με το νόμο 4389 του 2016 (άρθρο 50), η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ αύξησε τον ΕΝΦΙΑ κατά 25%. Αυτή είναι η αλήθεια και θα τη δουν οι πολίτες στα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ τον Αύγουστο.
Η κυβέρνηση προχώρησε στην αύξηση των συντελεστών για τον υπολογισμό τόσο του κύριου όσο και του συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ, ενώ αυξήθηκαν οι συντελεστές για τα οικόπεδα. Παράλληλα, μείωσε το αφορολόγητο όριο για την επιβολή του συμπληρωματικού φόρου στις 200.000 ευρώ, από 300.000 ευρώ που ήταν, ενώ κατάργησε τις φοροαπαλλαγές και τις εκπτώσεις στον ΕΝΦΙΑ.

Στο συμπληρωματικό φόρο ΕΝΦΙΑ, θα υπόκεινται σε φορολόγηση, πλέον, και τα αγροτεμάχια.
Η κυβέρνηση του κ. Τσίπρα δεν προχωρά στη μείωση των αντικειμενικών αξιών το Σεπτέμβριο, όπως είχε συμφωνηθεί, γιατί ο στόχος της είναι να εισπράξει έσοδα από την αύξηση του ΕΝΦΙΑ. Φορολογεί τους πολίτες με αντικειμενικές αξίες που δεν έχουν καμία σχέση με τις εμπορικές αξίες.
Προφανώς, οι ιδιοκτήτες ακινήτων αντιμετωπίζονται ως εν δυνάμει εχθροί, που πρέπει να φορολογηθούν άγρια».

Σας παραθέτω τα κυριότερα αποσπάσματα της σημερινής ομιλίας μου στη Βουλή για το σχέδιο νόμου της κυβέρνησης για τον αναπτυξιακό νόμο:

Για την ουσία και το περιεχόμενο του αναπτυξιακού νόμου:
«Ο αναπτυξιακός νόμος που φέρατε, κύριοι της κυβέρνησης, μόνο αναπτυξιακός δεν είναι.
Κατά πρώτο λόγο, οι χρηματοδοτικοί πόροι είναι ελάχιστοι.

Οι πόροι που μπορούν να διατεθούν για τα 7 επόμενα χρόνια και αφορούν σε άμεσες επιχορηγήσεις, επιδοτήσεις και χρηματοδοτικές μισθώσεις επενδυτικών σχεδίων είναι μόλις 480 εκατομμύρια ευρώ.
480 εκατομμύρια ευρώ μέχρι το 2022.
Δηλαδή, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, εδώ είμαστε μπροστά σε μια παγκόσμια πρωτοτυπία: περιμένουμε επενδύσεις και ζητάμε επενδύσεις χωρίς να υπάρχουν αναπτυξιακά κεφάλαια για να χρηματοδοτηθούν.
Και να σας υπενθυμίσω ότι σε είστε η κυβέρνηση που έφερε τα capital controls και επέφερε καίριο πλήγμα στο τραπεζικό σύστημα, που δυνητικά σε όλες τις χώρες χρηματοδοτεί αναπτυξιακές επενδύσεις».

Τα προβλήματα που δημιουργεί ο νέος αναπτυξιακός νόμος:
«- Για να τεθεί σε πλήρη εφαρμογή ο νόμος, θα χρειαστούν Προεδρικά Διατάγματα, Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις, Υπουργικές Αποφάσεις, εγκύκλιοι κλπ., διαδικασίες δηλαδή, που θα προκαλέσουν καθυστέρηση στην εφαρμογή του.
- Η πρόβλεψη για τις κορεσμένες περιοχές, αντί να καταργηθεί, παραμένει, εξαιρώντας τουριστικές περιοχές από τη δυνατότητα ενίσχυσης. Να μου επιτρέψετε να σας πω ότι έχουν επέλθει μεγάλες αλλαγές που καθιστούν παρωχημένο τον χαρακτηρισμό «κορεσμένη περιοχή» και ιδιαίτερα στον τουριστικό τομέα στον οποίο αναπτύσσονται νέα προϊόντα και τάσεις. Θα σας έλεγα, ότι ο χαρακτηρισμός «κορεσμένη περιοχή», τείνει να αποκτήσει ιδεοληπτικά χαρακτηριστικά για κάποιους.
- Δεν υπάρχει πρόβλεψη για τους δεσμευτικούς χρόνους που θα απαιτηθούν για την ολοκλήρωση της καταβολής της επιχορήγησης.
Αυτό ενθαρρύνει ή αποθαρρύνει τους επενδυτές; Η λογική λέει πως συμβαίνει μάλλον το δεύτερο.
Όλοι όσοι έχουν επενδύσει στη χώρα μας, έχουν πικρή εμπειρία από την πρακτική του Δημοσίου να μεταθέτει στο μέλλον την αποπληρωμή των υποχρεώσεών του προς τους ιδιώτες.
- Δεν υπάρχει δεσμευτικό χρονικό όριο για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της επενδυτικής πρότασης.
Αποκλείονται, ουσιαστικά, από τον αναπτυξιακό νόμο, επενδυτικά σχέδια στον κλάδο της Ενέργειας και ιδιαίτερα στις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ).
- Καταργούνται οι προκαταβολές που προβλέπονταν στους προηγούμενους Αναπτυξιακούς Νόμους.

Στον νομοσχέδιο, αντί να καθορίζεται ποσοστό προκαταβολής, αλλάζει ο τρόπος καταβολής των εγκεκριμένων ενισχύσεων στους προηγούμενους νόμους.
Αυτοί δηλαδή που επένδυσαν, τιμωρούνται και θα πρέπει να περιμένουν επτά χρόνια, για να εισπράξουν την επιχορήγησή που δικαιούνται».
Για τις προθεσμίες ολοκλήρωσης των επενδυτικών σχεδίων των αναπτυξιακών νόμων του 2004 και του 2011:
«Η κυβέρνηση ορίζει προθεσμία 6 μηνών για την υλοποίηση του 50% ενός έργου, ώστε να μπορέσει να χορηγηθεί επιπλέον παράταση έως 30-6-2018.
Πόσο ρεαλιστικό πιστεύετε ότι είναι αυτό, να υλοποιηθεί δηλαδή σε 6 μήνες το 50% του προϋπολογισμού που εγκρίθηκε με την απόφαση υπαγωγής της επένδυσης.
Έχετε συναίσθηση ότι στη χώρα επικρατούν, εδώ και 12 μήνες, capital controls; Υπάρχει μια 17μηνη αστάθεια για την οποία έχετε εξ ολοκλήρου την ευθύνη, δεν υπάρχει η δυνατότητα χρηματοδότησης από τις τράπεζες.
Γνωρίζετε τα γραφειοκρατικά εμπόδια και τις καθυστερήσεις, που συνάντησαν πολλές επιχειρήσεις στο θέμα των αδειοδοτήσεων;
Σας πρότεινα πριν από μήνες και σας προτείνω εκ νέου να παρατείνετε την ημερομηνία ολοκλήρωσης έως το τέλος του 2017.
Να αντιμετωπίσετε, κάθε περίπτωση, ορθολογικά».
Για την ανυπαρξία προβλέψεων στον αναπτυξιακό νόμο για τα νησιά και τον τουρισμό:
«Να σταματήσει το παραμύθι για τις αναπτυξιακές παρεμβάσεις στα νησιά, καμία τέτοια παρέμβαση δεν υφίσταται στον αναπτυξιακό νόμο.
Παρά την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου, τις αρνητικές συνέπειες από το μεταναστευτικό και τη φοροεπιδρομή στο τουριστικό προϊόν, δεν υπάρχει καμία διάταξη ή ρύθμιση για θέσπιση ειδικού καθεστώτος ενίσχυσης στα νησιά του Αιγαίου.

Δεν υπάρχει πρόβλεψη για ενίσχυση των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα του τουρισμού. Αντίθετα, ενισχύονται ακόμα οι περιορισμοί στη χρηματοδότηση επενδύσεων που προβλέπει ο Γενικός Απαλλακτικός Κανονισμός, ο οποίος σύμφωνα με τον άρθρο 14, παρ.3, προβλέπει ότι δεν μπορούν να λάβουν κρατική ενίσχυση οι τουριστικές επιχειρήσεις στο Ν. Αιγαίο.
Τα ποσοστά ενίσχυσης του νέου αναπτυξιακού νόμου εξακολουθούν να καθορίζονται με βάση τα δεδομένα του 2008 για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, αντί να υπάρξει επαναδιαπραγμάτευση και αναθεώρηση. Σύμφωνα με το Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, το ανώτατο όριο για τις μεγάλες τουριστικές επιχειρήσεις στο Ν. Αιγαίο είναι 10%, το οποίο αυξάνεται κατά 10 μονάδες για μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις. Δηλαδή, πολύ χαμηλά ποσοστά ενισχύσεων για τα νησιά μας.
Από το αναπτυξιακό νόμο εξαιρούνται τα ξενοδοχεία 2 αστέρων και τα καταλύματα που είναι πιστοποιημένα με το σύστημα των κλειδιών και τα ενοικιαζόμενα δωμάτια, ενώ αυτά θα έπρεπε να χρηματοδοτούνται για να αναβαθμίζονται. Εξαιρούνται, επίσης, επενδύσεις που συνδέονται με τον ιατρικό τουρισμό».