Την επίμαχη επιστολή του πρόεδρου της Κομισιόν κ. Ζαν Κλοντ Γιούνκερ προς τον πρωθυπουργό της Σλοβενίας κ. Μίροσλαβ Τσέραρ, με θέμα τη διαχείριση του Μεταναστευτικού στα Δυτικά Βαλκάνια, η οποία εμπλέκει και την Ελλάδα, φέρνει στο φως η ηλεκτρονική έκδοση του «Βήματος».

Κυβερνητικοί κύκλοι σχολιάζοντας την επιστολή Γιούνκερ ανέφεραν ότι και η Τουρκία πρέπει να αναζητήσει τις ευθύνες της που είναι και το κλειδί στο Προσφυγικό. Διερωτώνται παράλληλα πώς η πΓΔΜ ως μη μέλος της ΕΕ να παίξει ρόλο στον σχεδιασμό της ευρωπαϊκής πολιτικής επί του ζητήματος, ενώ και η Τουρκία, επίσης χώρα μη μέλος της ΕΕ, δεν πιέζεται για να αναλάβει τις ευθύνες της.

Διαβάστε την επιστολή Γιούνκερ

Όπως αναφέρει ο πρόεδρος της Κομισιόν, η Ελλάδα βρίσκεται υπό απίστευτη πίεση, ενώ τονίζει ότι η αλληλεγγύη από τα άλλα κράτη-μέλη, ειδικά στο σκέλος του διαμοιρασμού προσφύγων σε όλη την κοινότητα, είναι ουσιώδους σημασίας. «Αυτός είναι μόνος τρόπος να επιτύχουμε τον στόχο της επιστροφής σε μία κατάσταση πλήρως λειτουργούντων συνόρων, με την Ελλάδα να είναι ένα πλήρες τμήμα του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου και με την επιστροφή της Σένγκεν πίσω στη φυσιολογική της κατάσταση, χωρίς προσωρινούς συνοριακούς ελέγχους στα εσωτερικά της σύνορα» επισημαίνει.

«Πόρους στην υποδοχή των πρωτοφανώς μεγάλων αριθμών αυθεντικών προσφύγων»

«Συμφωνώ πλήρως ότι ρόλο-κλειδί σε αυτό είναι το να δίνεται η ευκαιρία σε μετανάστες να αιτούνται διεθνούς προστασίας και, εάν επιλέξουν να μην το κάνουν ή προκύψει ότι δεν βρίσκονται σε ανάγκη προστασίας, τότε θα πρέπει αμέσως να επιστρέφουν στις χώρες προέλευσής τους – ή σε χώρες transit» αναφέρει ο κ. Γιούνκερ.

Ωστόσο, συνεχίζει, η διόγκωση του προβλήματος των ροών παράνομων μεταναστών που φτάνουν στην Ελλάδα και εισέρχονται στη διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων απαιτεί ακόμη μεγαλύτερες προσπάθειες. «Αποτελεί κορυφαίο στοιχείο της απάντησής μας στην προσφυγική κρίση να έχουμε μία πολύ πιο αποτελεσματική επιστροφή παράνομων μεταναστών σε όλη την ΕΕ. Πρέπει συστηματικά και γρήγορα να επιστρέφουμε εκείνους που δεν βρίσκονται στην ανάγκη διεθνούς προστασίας, εάν θέλουμε να οικοδομήσουμε τη δημόσια εμπιστοσύνη και να εστιάσουμε με πόρους στην υποδοχή των πρωτοφανώς μεγάλων αριθμών αυθεντικών προσφύγων» σημειώνει.

Γι’ αυτό χρειάζεται να στείλουν όλοι ένα σαφές μήνυμα στις τρίτες χώρες, συνεχίζει. Η Κομισιόν, σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, επιταχύνει την εμπλοκή της στον επαναπατρισμό παράνομων μεταναστών σε Πακιστάν, Μπανγκλαντές, Αφγανιστάν και χώρες της Βόρειας και της Υποσαχάριας Αφρικής, σημειώνει.

«Από την Ελλάδα επιστροφές στην Τουρκία»

«Παράλληλα, καταβάλλουμε μεγάλες προσπάθειες για να υποστηρίξουμε την επιστροφή παράνομων μεταναστών από την Ελλάδα στην Τουρκία, ως τη χώρα αναχώρησης για τη μεγάλη πλειονότητα όσων φτάνουν στις ελληνικές ακτές. Μέχρι να εφαρμοστεί η Συμφωνία Επανεισδοχής ΕΕ – Τουρκίας, η Επιτροπή είναι έτοιμη να εργαστεί στενά τόσο με τις ελληνικές όσο και με τις τουρκικές αρχές για να κλιμακώσει τις επιστροφές στην Τουρκία υπό την υφιστάμενη διμερή συμφωνία Ελλάδας – Τουρκίας. Η Κομισιόν διερευνά με την Ελλάδα τι περαιτέρω υποστήριξη απαιτεί προκειμένου να καταστεί εφικτή η συστηματική επιστροφή εκείνων των μεταναστών που δεν δικαιούνται άσυλο. Η Frontex είναι έτοιμη να παράσχει ειδικούς και τεχνική υποστήριξη για να βοηθήσει την Ελλάδα να επεξεργαστεί τις αιτήσεις για επιστροφές και να αυξήσει τον αριθμό που επιστρέφουν από την Ελλάδα» αναφέρει ο κ. Γιούνκερ.

Σε σχέση με την πρόταση «επιπρόσθετης απευθείας υποστήριξης στην πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας προκειμένου να ενισχύσει τους ελέγχους στα σύνορά της με την Ελλάδα, είναι σημαντικό να παρατηρήσω ότι οι υφιστάμενοι ενωσιακοί νόμοι δεν επιτρέπουν την ανάπτυξη αξιωματικών στο πλαίσιο μίας κοινής επιχείρησης της Frontex στην περιοχή μίας τρίτης χώρας» σημειώνει ο πρέοδρος της Κομισιόν.

Αυτό το εμπόδιο θα ξεπεραστεί, συνεχίζει, μέσα από την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής που θεσπίζει «ένα κοινό ευρωπαϊκό σύνορο και ακτοφυλακή» που θα πρέπει να υιοθετηθεί από τους συννομοθέτες «το συντομότερο δυνατόν».

«Από σήμερα η Frontex στα σύνορα Ελλάδας – πΓΔΜ»

«Δεδομένου αυτού του περιορισμού, βρίσκονται υπό προετοιμασία εναλλακτικά μέσα υποστήριξης της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας από την Frontex, προκειμένου να ενισχύσουν την διαχείριση των συνόρων της χώρας και τις δυνατότητες διαχείρισης ασύλου. Η καλή σας πρόταση συμπίπτει με την επίσκεψη μίας κοινής ομάδας της Κομισιόν και της Frontex στη χώρας (20-22 Ιανουαρίου) για την διερεύνηση των ανγκών της χώρας σε σχέση με την διαχείριση συνόρων, συμπεριλαμβανομένης και της επίβλεψης συνόρων» συμπληρώνει.

«Επιπλέον, ήδη από σήμερα, η Frontex υποστηρίζει την προστασία των συνόρων μεταξύ της Ελλάδας και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, μέσω υποστήριξης που παρέχεται στην Ελλάδα» επισημαίνει ο πρόεδρος της Κομισιόν, υπενθυμίζοντας τόσο το πρόγραμμα «Ποσειδών» για την υποστήριξη της χώρας μας στα θαλάσσια σύνορά της όσο και άλλο επιχειρησιακό σχέδιο που συμφωνήθηκε μέσα στον Ιανουάριο μεταξύ της Ελλάδας και της Frontex για την εγκατάσταση ειδικών στα σύνορα με την πΓΔΜ. Ήδη μία ομάδα βρίσκεται εκεί και ξεκινά να το εφαρμόζει, συμπληρώνει ο κ. Γιούνκερ.

«Καλωσορίζω την πρόταση για απόσπαση αστυνομικών στην πΓΔΜ»

«Καλωσορίζω την πρότασή σας όλα τα κράτη-μέλη να παρέχουν υποστήριξη στις αρχές της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας για την υποστήριξη των ελέγχων στα σύνορα με την Ελλάδα, μέσα από την απόσπαση αστυνομικών και την παροχή εξοπλισμού» αναφέρει.

«Γνωρίζω ότι στη Σλοβενία, μία αντίστοιχη κινητοποίηση υποστήριξης οργανώθηκε σε διμερή βάση μεταξύ Σλοβενίας και άλλων αντίστοιχων κρατών-μελών. Η εμπειρία σας μπορεί να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τα πρώτα βήματα και για να διασφαλιστεί ταχεία και αποτελεσματική ανάπτυξη» (σ.σ.: προσωπικού) στην πΓΔΜ, σημειώνει.

Γενικότερα, η Κομισιόν παρέχει οικονομική υποστήριξη στην πΓΔΜ για να τη βοηθήσει να αντιμετωπίσει την προσφυγική κρίση, επισημαίνει ο κ. Γιούνκερ, όπως 2,6 εκατ. ευρώ ανθρωπιστικής βοήθειας που ήδη έχουν δοθεί. «Αυτό είναι στο πλαίσιο μίας μακροπρόθεσμης υποστήριξης στα πεδία της μετανάστευσης, του ασύλου και της διαχείρισης συνόρων» για τα οποία η Κομισιόν ήδη έχει παράσχει 14,2 εκατ. ευρώ, με άλλα 25 εκατ. ευρώ να έχουν προϋπολογιστεί, συνεχίζει.

«Την 1η Ιανουαρίου 2016, η Κομισιόν ξεκίνησε την εφαρμογή ενός διακρατικού προγράμματος για την διαχείριση της μετανάστευσης, με τη συνεργασία της Frontex και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Υποστήριξης Ασύλου, με ιδιαίτερη έμφαση στην πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας» υπογραμμίζει ο πρόεδρος της Κομισιόν.

«Κράτη-μέλη μπορούν να αρνηθούν είσοδο σε υπηκόους τρίτων κρατών»

«Επίσης, ζητείτε να καθοριστούν κοινά κριτήρια για τον προσδιορισμό της επιλεξιμότητας των προσφύγων προκειμένου να εισέρχονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Σχετικά με αυτό, στη συνάντηση των ηγετών των Δυτικών Βαλκανίων στις 25 Οκτωβρίου συμφωνήσαμε ότι μία χώρα μπορεί να αρνηθεί την είσοδο σε υπηκόους τρίτων χωρών, που όταν παρουσιάζονται στα συνοριακά κέντρα ελέγχου δεν επιβεβαιώνουν την επιθυμία τους να αιτηθούν διεθνή προστασία» σημειώνει ο κ. Γιούνκερ.

Έτσι, τα κράτη-μέλη «μπορούν όντως να αρνηθούν την είσοδο στα εξωτερικά σύνορα σε υπηκόους τρίτων χωρών που δεν πληρούν τις συνθήκες εισόδου, συμπεριλαμβανομένων και υπηκόων τρίτων χωρών που δεν έχουν καταθέσει αίτηση ασύλου, παρόλο που είχαν τη δυνατότητα να το κάνουν» συμπληρώνει.

Για κράτη-μέλη, συνεχίζει ο κ. Γιούνκερ, που έχουν προσωρινά επανεισαγάγει ελέγχους στα εσωτερικά τους σύνορα σε εφαρμογή της Συνθήκης Σένγκεν, «μπορούν να αρνηθούν την είσοδο στα εσωτερικά σύνορα σε υπηκόους τρίτων κρατών που δεν πληρούν τις συνθήκες εισόδου, συμπεριλαμβανομένων και υπηκόων τρίτων χωρών που δεν έχουν καταθέσει αίτηση ασύλου, παρόλο που είχαν την δυνατότητα να το κάνουν» σημειώνει.

Η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και άλλα κράτη εκτός ΕΕ στη Διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων πρέπει να κάνει το ίδιο, σε εφαρμογή των εθνικών τους νομοθεσιών, σεβόμενα ωστόσο την υποχρέωσή τους στο πλαίσιο των διεθνών κανόνων για τα θεμελιώδη δικαιώματα και το άσυλο. «Αυτό σημαίνει ότι είτε ένας πρόσφυγας αιτείται άσυλο και πληροί τις προδιαγραφές για ένα αυθεντικό άσυλο σύμφωνα με τον εφαρμοζόμενο νόμο είτε αυτό το πρόσωπο θεωρείται μη επιλέξιμο να έχει πρόσβαση στην περιοχή» επισημαίνει ο κ. Γιούνκερ.

«Παράλληλα, συμφωνήσαμε επίσης να αποθαρρύνουμε την κίνηση προσφύγων ή μεταναστών στα σύνορα μίας άλλης χώρας της περιοχής» επισημαίνει ο κ. Γιούνκερ, σημειώνοντας ότι καλεί τα κράτη-μέλη και τις χώρες εκτός ΕΕ των Δυτικών Βαλκανίων ενεργά να παρεμποδίσουν υπηκόους τρίτων χωρών από το να φύγουν από την περιοχή με μη εγκεκριμένο τρόπο διασχίζοντας τα σύνορα, έξω από τα σημεία ελέγχου ή προτού το νομικό τους καθεστώς καθοριστεί.

«Αναγνωρίζω ότι η εφαρμογή τέτοιων αρχών αποτελεί δοκιμασία υπό τις υπάρχουσες συνθήκες, ειδικά δεδομένης της ανάγκης για συνέπεια καθ’ όλη την έκταση της διαδρομής. Σε κάθε περίπτωση, τέτοια μέτρα πρέπει να είναι εναρμονισμένα με άλλα μέτρα της ΕΕ, όπως τα μέτρα της μεταφοράς και επανεγκατάστασης. Όσο περισσότερο μπορούμε να παράσχουμε αξιόπιστη και αποτελεσματική υποστήριξη σε αυτούς που χρειάζονται διεθνή προστασία τόσο λιγότερο θα νιώθουν την ανάγκη να παίρνουν τον δρόμο της παράνομης μετανάστευσης» σημειώνει ο πρόεδρος της Κομισιόν.

«Συμπερασματικά, σας ευχαριστώ για τις προτάσεις σας στην επιστολή σας, οι οποίες βοηθούν στο να υπογραμμιστεί η ανάγκη να συνεχιστεί η συγκυρία για την ενίσχυση της δουλειάς μας στη διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων. Αυτό απαιτεί την πλήρη δέσμευση όλων των παραγόντων -κράτη-μέλη, τρίτες χώρες, θεσμοί και υπηρεσίες της ΕΕ- προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση. Από την πλευρά της, η Επιτροπή είναι αποφασισμένη να συνεχίσει τις προσπάθειες για να αντιμετωπίσει την προσφυγική και μεταναστευτική κρίση σε όλη την την διαδρομή. Μία συνεπής και συντονισμένη Ευρωπαϊκή προσπάθεια είναι ο μόνος δρόμος για να διασφαλιστούν βιώσιμα αποτελέσματα» καταλήγει ο κ. Γιούνκερ.

Το ΒΗΜΑ

Οι ευρωπαίοι ηγέτες εξετάζουν ένα δραστικό σχέδιο για να σταματήσουν τη ροή προσφύγων μπλοκάροντας το πέρασμα στην ΠΓΔΜ, αυξάνοντας τις ανησυχίες στην Αθήνα ότι δεκάδες χιλιάδες πρόσφυγες θα εγκλωβιστούν στην Ελλάδα. 

Η Κομισιόν και το Βερολίνο είναι έτοιμοι να στηρίξουν την πρόταση να βοηθηθεί η ΠΓΔΜ, μια χώρα που δεν ανήκει στην ΕΕ, η οποία στην πράξη απομονώνει την Ελλάδα, χώρα μέλος της ΕΕ, που είναι οικονομικά αδύναμη και ήδη κατακλυσμένη από μετανάστες.

Η κίνηση να «φραχτεί» (ringfence) η Ελλάδα έρχεται καθώς οι φόβοι πληθαίνουν στην ΕΕ ότι η συμφωνία για να πείσουν την Τουρκία να μπλοκάρει τη ροή μεταναστών που έρχονται στην Ευρώπη με αντάλλαγμα 3 δισ. ευρώ βοήθειας απέτυχε να περιορίσει τη ροή μεταναστών.

Την Παρασκευή τουλάχιστον 43 πρόσφυγες, περιλαμβανομένων 17 παιδιών, πνίγηκαν όταν η ξύλινη βάρκα τους βυθίστηκε ανοικτά δυο ελληνικών νησιών κοντά στην Τουρκία.

Η νέα πολιτική θα μεταφέρει την πρώτη γραμμή της ΕΕ από τις τουρκικές ακτές και το Αιγαίο στα βόρεια σύνορα της Ελλάδας. Ο Αλέξης Τσίπρας, που φοβόταν μια τέτοια κίνηση έχει προειδοποιήσει ότι η χώρα του θα μπορούσε να γίνει «μαύρο κουτί» για τους πρόσφυγες.

Το πλάνο συζητήθηκε την Τετάρτη από πρέσβεις στην ΕΕ μετά την αποστολή επιστολής από τον Σλοβένο πρωθυπουργό Miroslav Cerar προς τους εταίρους όπου γίνεται έκκληση για «άμεση βοήθεια» στην ΠΓΔΜ «ώστε να αποφευχθεί συγκεκριμένοι παράνομοι μετανάστες να περάσουν τα ελληνοσκοπιανά σύνορα».

«Ολες οι χώρες της ΕΕ πρέπει να προσφέρουν τη μέγιστη βοήθεια στις αρχές της ΠΓΔΜ για να ελέγξουν τα συγκεκριμένα σύνορα με απόσπαση αστυνομικών, παροχή εξοπλισμού και άλλα κατάλληλα μέτρα», έγγραψε.

Η Κομισιόν έστειλε ομάδα αξιωματικών στην περιοχή αυτή την εβδομάδα για να εκτιμήσει τι προσωπικό και εξοπλισμό θα χρειάζονταν η ΠΓΔΜ για να ενισχύσει τον έλεγχο στα σύνορα με την Ελλάδα.

Αν και η ΕΕ έχει προσφέρει στην ΠΓΔΜ οικονομική βοήθεια στο παρελθόν, αξιωματούχοι λένε ότι αυτό θα πάει πολύ ποιο πέρα από προηγούμενο σχέδιο να βοηθηθεί η χώρα να επεξεργαστεί τις αφίξεις και να σταματήσει «παράτυπους μετανάστες» στα σύνορά της.

Ο Mujtaba Rahman, αναλυτής στο Eurasia Group δήλωσε: «Η πίεση είναι να χτιστεί τοίχος ώστε να μείνουν οι πρόσφυγες στην Ελλάδα, καθώς οι άλλες πολιτικές της ΕΕ αποτυγχάνουν. Με αυτή την κίνηση οι Ευρωπαίοι ουσιαστικά οδηγούν την Ελλάδα εκτός της Σένγκεν».

Το σχέδιο της Σλοβενίας πιστεύεται ότι έχει στη στήριξη του Βερολίνου, ενώ άνθρωποι που ενημερώθηκαν για τις συζητήσεις λένε ότι ο Ντ. Τουσκ, πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, επίσης εξετάζει την ιδέα.

Η προσφυγική κρίση έχει αποκτήσει χαρακτήρα επείγοντος μετά την αποτυχία των περισσότερων μέτρων που ελήφθησαν προηγουμένως από την ΕΕ, περιλαμβανομένης της συμφωνίας με την Τουρκία και του σχεδίου να δημιουργηθούν κέντρα καταγραφής σε Ελλάδα και Ιταλία που εν συνεχεία θα οδηγούσαν σε μετεγκατάσταση 160.000 προσφύγων στην Ευρωπαϊκή Ενωση. Ως τώρα μόλις 331 μετεγκαταστάθηκαν.

Ο κος Τουσκ και άλλοι ηγέτες της ΕΕ έδωσαν στους εαυτούς τους προθεσμία έως το Μάρτιο να οργανώσουν ένα νέο σχέδιο. Ο Μαρκ Ρούτε, Ολλανδός πρωθυπουργός, προειδοποίησε ότι αν δεν υπάρξει λειτουργική λύση εντός έξι-οκτώ εβδομάδων, η Συνθήκη Σένγκεν θα μπορούσε να καταρρεύσει. Προσωρινοί έλεγχοι έχουν ήδη επιβληθεί στα σύνορα Σλοβενίας, Αυστρίας, Γερμανίας, Δανίας και Σουηδίας.

Η de facto απομάκρυνση της Ελλάδας από την ζώνη ελεύθερης μετακίνησης της ΕΕ τέθηκε την προηγούμενη χρονιά αφότου η Αθήνα αποδείχτηκε ανεπαρκής στο να αντιμετωπίσει την άφιξη από θαλάσσης περισσότερων από 850.000 προσφύγων.

Η διαχείριση της προσφυγικής κρίσης από την Ελλάδα εκνεύρισε τόσο το Βερολίνο, όσο και τις Βρυξέλλες. Η Αθήνα όμως συνεχώς επαναλάμβανε ότι δεν μπορεί να αντιμετωπίσει τις ροές μεταναστών που δεν έδειξαν κανένα σημάδι μείωσης. Περισσότεροι από 35.000 έφτασαν μόνο φέτος, σύμφωνα με τον ΟΗΕ.

Το μπλοκάρισμα των προσφύγων στα βόρεια σύνορα με την ΠΓΔΜ θα είναι το περισσότερο σοβαρό μέτρο που πάρθηκε ως τώρα στην περίοδο της κρίσης. Στη θεωρία θα μπορούσαν οι πρόσφυγες να μπουν στην ΠΓΔΜ για να ζητήσουν άσυλο εκεί. Αλλά οι χώρες δεν είναι υποχρεωμένες να αφήσουν τους ανθρώπους να ταξιδέψουν ώστε να ζητήσουν άσυλο αλλού. Η συντριπτική πλειονότητα των ανθρώπων που περνούν από την Ελλάδα στην ΠΓΔΜ κατευθύνονται αλλού, κυρίως στη Γερμανία.

Η κίνηση θα αυξήσει την πίεση στο ήδη πιεσμένο σύστημα ασύλου της Ελλάδας, ενώ δυνητικά θα δημιουργήσει περισσότερα νομικά προβλήματα. Το 2011 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων προειδοποίησε ότι το ελληνικό σύστημα ήταν «υποβιβασμένο». Αυτή η απόφαση ουσιαστικά απαγόρευσε στις χώρες της ΕΕ να μεταφέρουν πρόσφυγες πίσω στην Ελλάδα, αν αυτή ήταν η πρώτη χώρα υποδοχής, όπως ορίζονταν στους κανόνες της ΕΕ.

euro2day.gr

Θεωρούμε σημαντικό να έχει ο Ευρωπαίος φορολογούμενος σαφή εικόνα για το πού πηγαίνουν οι δαπάνες και από που προέρχονται τα κονδύλια της ΕΕ αναφέρει ΕΕ στον ιστότοπο της όπου και παρουσιάζει μια διαδραστικη εφαρμογή Infographics τον Προϋπολογισμός της ΕΕ: δαπάνες και εισφορές από τα κράτη μέλη.

ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ

Η εφαρμογή σχεδιάσθηκε για να κάνει πιο κατανοητή τη λειτουργία του μακροπρόθεσμου και του ετήσιου προϋπολογισμού της Ένωσης αναδεικνύοντας την εθνική διάσταση των ευρωπαϊκών κονδυλίων.

Τα στοιχεία που χρησιμοποιούνται είναι τα πλέον πρόσφατα, έτσι όπως δημοσιεύτηκαν στην Οικονομική Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2014. Τα ποσοστά αφορούν τα ποσά που δαπανήθηκαν στα 28 κράτη μέλη. Τα χρήματα που δαπανήθηκαν εκτός των συνόρων της ΕΕ, για παράδειγμα στις υποψήφιες προς ένταξη χώρες καθώς και στις γείτονες χώρες, δεν έχουν ληφθεί υπόψη στον υπολογισμό των ποσοστών που αναγράφονται.

To 2014, ήταν το πρώτο έτος του νέου ΠΔΠ 2014-2020, το οποίο περιέχει χαμηλότερα συνολικά στοιχεία από το προηγούμενο σχέδιο δαπανών. Το βάρος των περιφερειακών δαπανών, της έρευνας και της ανάπτυξης αυξάνεται σταδιακά μέχρι το 2020, ενώ η συμμετοχή της γεωργίας μειώνεται χρόνο με το χρόνο, σε σχέση με το προηγούμενο ΠΔΠ, όπου αποτελούσε τον μεγαλύτερο τομέα δαπανών. Αυτή η μεταβολή αντικατοπτρίζεται ήδη το 2014, με τους περιφερειακούς και γεωργικούς πόρους να είναι στο ίδιο επίπεδο, στο 42% του προϋπολογισμού.

Σε ποιους τομείς πηγαίνουν οι χρηματοδοτήσεις της ΕΕ στην Ελλάδα

Το 2014,το ποσό που δαπάνησε η ΕΕ στην Ελλάδα ανήλθε στα 7,09 δισ. Από το ποσό αυτό, 2,86 δισ. ευρώ (40%) δαπανήθηκαν για τη γεωργία, ποσοστό ελαφρώς χαμηλότερο από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο (42%). Το ποσό που δαπανήθηκε για την περιφερειακή πολιτική ανήλθε στα 3.99 δισ. ευρώ (56%), σημαντικά μεγαλύτερο του μέσου όρου της ΕΕ 42%. Οι δαπάνες για την έρευνα ανήλθαν στα 167 εκατ. ευρώ (2%), ποσοστό σημαντικά μικρότερο του ευρωπαϊκού μέσου όρου (7%).

Πόσο συνεισφέρει η Ελλάδα στον προϋπολογισμό της ΕΕ

Το 2014, η Ελλάδα συνεισέφερε στον προϋπολογισμό της ΕΕ 1,82 δισ. ευρώ και εισέπραξε επίσης, για λογαριασμό της ΕΕ, 164 εκατ. ευρώ από τελωνειακούς δασμούς και γεωργικές εισφορές, εκ των οποίων κράτησε το 25% ως διοικητικό τέλος.

1. 25% του συνόλου παρακρατείται από τα κράτη μέλη για την κάλυψη του κόστους συλλογής.

2. Η Ολλανδία και η Σουηδία λαμβάνουν σταθερό ποσό ως επιστροφή από τη συνεισφορά τους. Η συνεισφορά της Δανίας, της Ιρλανδίας και της Βρετανίας είναι μειωμένες καθώς δε συμμετέχουν σε ορισμένες πολιτικές που σχετίζονται με τον τομέα των Εσωτερικών και της Δικαιοσύνης.

Τι ποσό δαπανά η ΕΕ για την Ελλάδα;

Ο προυπολογισμός της ΕΕ αυξήθηκε κατά 42,5%, ανάμεσα στο 2004 και 2014 αλλά δύο παράγοντες πρέπει να ληφθούν υπόψη. Πρώτον, ότι προστέθηκαν στην ΕΕ 3 ακόμη κράτη μέλη και δεύτερον ότι οι μισοί εθνικοί προϋπολογισμοί αυξήθηκαν περισσότερο από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

enikonomia.gr

Πυρ ομαδόν για κενά στη φύλαξη των συνόρων της με την Τουρκία δέχθηκε η Ελλάδα από τους Ευρωπαίους εταίρους της στο χθεσινό άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Εσωτερικών της ΕΕ στο Αμστερνταμ.

Χώρες όπως η Σουηδία και η Αυστρία κατηγόρησαν ευθέως την Ελλάδα για παραλείψεις στον έλεγχο των συνόρων της και ολιγωρία όσον αφορά τη δημιουργία των κέντρων ταυτοποίησης, ενώ εκτόξευσαν απειλές για προσωρινό αποκλεισμό της χώρας από τη ζώνη Σένγκεν. Πράγματι, τα κράτη-μέλη της ΕΕ σκέπτονται να επεκτείνουν τους συνοριακούς ελέγχους για διάστημα δύο ετών, κάτι το οποίο σημαίνει την αναστολή της ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της ζώνης Σένγκεν. Οι υπουργοί Εσωτερικών της ΕΕ κάλεσαν χθες την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσει τη νομική βάση, μέσα από το άρθρο 26 της Συνθήκης Σένγκεν, έτσι ώστε να παραταθούν οι συνοριακοί έλεγχοι μέχρι και δύο χρόνια.

Ουσιαστικά η Επιτροπή καλείται να αξιολογήσει την κατάσταση στα σύνορα της Ελλάδας και να ετοιμάσει τη σχετική έκθεση σε δύο με τρεις εβδομάδες. Στη συνέχεια θα δοθεί τρίμηνη διορία στην Ελλάδα για να διορθώσει τις «συνεχιζόμενες ελλείψεις» στη φύλαξη των συνόρων της. Αυτό σημαίνει ότι η Ελλάδα έχει διορία έως την άνοιξη για να διορθώσει τις «συνεχιζόμενες ελλείψεις» στη διαχείριση των συνόρων της.

Ιδιαίτερα έντονη ήταν η τοποθέτηση για το θέμα της υπουργού Εσωτερικών της Αυστρίας, Γιοχάνα Μικλ-Λάιτνερ, για αποπομπή της Ελλάδας από τη Σένγκεν και μετακίνηση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ προς τη Δυτική Ευρώπη «σε περίπτωση που η Αθήνα δεν κάνει επιτέλους περισσότερα για τη διασφάλιση των εξωτερικών συνόρων της». Αμεση ήταν η ελληνική αντίδραση, η οποία ήρθε διά στόματος του εκπροσώπου του ΥΠΕΞ Κωνσταντίνου Κούτρα, ο οποίος ανέφερε ότι «ο Ψυχρός Πόλεμος έχει τελειώσει» και την κάλεσε να ζυγίζει περισσότερο τα λόγια της.

Ακτιβιστές πραγματοποίησαν διαμαρτυρία στο Αμστερνταμ. Εντυσαν κούκλες με σωσίβια παριστάνοντας τους πρόσφυγες που περνούν τα θαλάσσια σύνορα της ΕυρώπηςΑντιφατικά μηνύματα
Ωστόσο, αντιφατικές ήταν οι δηλώσεις της εκπροσώπου της Επιτροπής για θέματα Μετανάστευσης, Νατάσα Μπερτρό, χθες από τις Βρυξέλλες: «Δεν υπάρχει κανένα σχέδιο να αποπεμφθεί η Ελλάδα, ούτε να καταργηθεί για δύο χρόνια η Συνθήκη Σένγκεν. Δεν υφίστανται τέτοιοι κανόνες» δήλωσε η ίδια, προσθέτοντας παράλληλα ότι «αυτό που υπάρχει είναι η ενεργοποίηση των άρθρων 19 και 26, σύμφωνα με τα οποία είναι δυνατή η παράταση των εσωτερικών ελέγχων μέχρι και δύο χρόνια σε περίπτωση που δεν έχει βελτιωθεί η κατάσταση με τη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων». Αυτό που τονίζει η Επιτροπή είναι πως τυχόν ενεργοποίηση των εν λόγω άρθρων θα γίνει «για να σωθεί η Σένγκεν», ενώ ο πρόεδρος της Επιτροπής, Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, έχει δηλώσει: «Θα σώσουμε τη Σένγκεν εφαρμόζοντάς τη».

Εξάλλου, χθες τα κράτη-μέλη της ΕΕ ζήτησαν από την Επιτροπή να εξετάσει την πιθανότητα να παρασχεθεί βοήθεια μέσω της Frontex στα σύνορα της ΠΓΔΜ με την Ελλάδα. Την αντίθεσή του με αυτήν την ιδέα εξέφρασε ο αναπληρωτής υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής Γιάννης Μουζάλας, ο οποίος εκπροσώπησε την Ελλάδα στο άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Εσωτερικών της ΕΕ. Μιλώντας σε δημοσιογράφους ο Γ. Μουζάλας χαρακτήρισε αυτήν την ιδέα ως «μονομερή ενέργεια», λέγοντας ότι τη Frontex τη χρειάζεται η Ελλάδα και ότι δεν υπάρχει η νομική βάση για να σταλεί η Frontex σε χώρα εκτός της ΕΕ.

Σχολιάζοντας τις κατηγορίες ότι η Ελλάδα δεν μπορεί να φυλάξει τα σύνορά της, ο Γ. Μουζάλας τόνισε ότι η Ελλάδα ενεργεί με βάση το διεθνές δίκαιο και το δίκαιο της θάλασσας, με βάση το ευρωπαϊκό και το ελληνικό δίκαιο. «Φυλάσσουμε τα θαλάσσια σύνορά μας πολύ καλά, καθώς και την υπερηφάνεια της Ευρώπης σώζοντας ανθρώπους» ανέφερε ο Ελληνας υπουργός και πρόσθεσε: «Δεν έχουμε πρόθεση να πάρουμε μέρος σε ένα παιχνίδι αλληλοκατηγοριών που δεν οδηγεί πουθενά και δεν φέρνει αποτελέσματα στην αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης».

Πυρ ομαδόν για κενά στη φύλαξη των συνόρων της με την Τουρκία δέχθηκε η Ελλάδα από τους Ευρωπαίους εταίρους της στο χθεσινό άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Εσωτερικών της ΕΕ στο Αμστερνταμ

Ο Γ. Μουζάλας
Ο Γ. Μουζάλας τόνισε ότι δεν υφίσταται κανένας λόγος για αποπομπή της Ελλάδας από τη Σένγκεν. «Η Σένγκεν είναι μέρος του παιχνιδιού επίρριψης ευθυνών: Αν δεν κάνεις αυτό ή εκείνο, θα σου κάνουμε αυτό. Είναι μία τιμωρία» είπε χαρακτηριστικά και πρόσθεσε ότι οι ελληνικές Αρχές γνωρίζουν πού έχουν σημειωθεί καθυστερήσεις και εάν υπάρχει κάποιο πρόβλημα, αυτό θα πρέπει να λυθεί από κοινού.

Εκπρόσωπος της Frontex
Δεν μπορεί να ελεγχθεί πλήρως η κίνηση μεταναστών στο Αιγαίο

Αδύνατον είναι, σύμφωνα με την εκπρόσωπο της Frontex, Εύα Μονκιούρ, να ελεγχθούν πλήρως τα θαλάσσια σύνορα της Ελλάδας με την Τουρκία καθώς υπάρχουν νομικά και γεωγραφικά εμπόδια που δεν το επιτρέπουν. Πιο συγκεκριμένα, όπως ανέφερε η κ. Μονκιούρ, όταν τα πλοία της Frontex περισυλλέγουν μετανάστες στη θάλασσα είναι νομικά αδύνατον να επαναπροωθηθούν καθώς «με βάση το διεθνές δίκαιο κάθε άνθρωπος που περνάει τα ευρωπαϊκά σύνορα έχει τη δυνατότητα να καταθέσει αίτημα για τη χορήγηση ασύλου. Είναι πολύ εύκολο να φτάσει κάποιος στην Ελλάδα διά θαλάσσης». Σύμφωνα με την ίδια, είναι σχεδόν αδύνατον να ελεγχθούν τα ελληνικά σύνορα και επιπλέον η Ελλάδα έχει εκατοντάδες νησιά, μεταξύ των οποίων και κάποια ακατοίκητα, τα οποία βρίσκονται πολύ κοντά στις τουρκικές ακτές.

Παρόμοιο πρόβλημα αντιμετωπίζει η Frontex και στα σύνορα Ιταλίας-Λιβύης, όπου όμως όσοι φεύγουν από τη Λιβύη πλέουν σε διεθνή θαλάσσια ύδατα, όπου η νομοθεσία προστατεύει την ελευθερία της ναυσιπλοΐας και απαγορεύει στις λιμενικές Αρχές να παρεμποδίσουν οποιοδήποτε πλεούμενο, παρά μόνο για παροχή βοήθειας. Οπως ανέφερε η ίδια, κάτι τέτοιο δεν ισχύει στην περίπτωση των ελληνοτουρκικών συνόρων, όπου τα πλοία της Frontex σταματούν τα πλοιάρια είτε σε ελληνικά είτε σε τουρκικά χωρικά ύδατα και όπως τόνισε: «Μόνο εκείνοι που περισυλλέγονται από τους Τούρκους οδηγούνται στην Τουρκία».

Να φέρουν τη Frontex στην ΠΓΔΜ από το «παράθυρο» επιχειρούν κύκλοι της ΕΕ αλλά και η κυβέρνηση της γειτονικής χώρας.

Παρά το γεγονός ότι σύμφωνα με τους σημερινούς κανόνες η Frontex δεν επιτρέπεται να πραγματοποιεί επιχειρήσεις σε χώρες εκτός της ΕΕ, κάτι που επανέλαβε χθες στις Βρυξέλλες και η εκπρόσωπος του επιτρόπου Μετανάστευσης, Νατάσα Μπέρτα. Την περασμένη εβδομάδα, όπως είπε και η ίδια, κλιμάκιο της Frontex μαζί με κλιμάκιο της ΕΕ βρέθηκε στην ΠΓΔΜ και στα σύνορα Ελλάδaας - ΠΓΔΜ, ώστε «να εκτιμήσει τις ανάγκες που υπάρχουν τόσο για οικονομική βοήθεια, όσο και για υλικοτεχνική υποστήριξη».

Στα Σκόπια το θέμα αυτό έτυχε ιδιαίτερης προβολής, επισημαίνοντας ότι το αίτημα της ανάπτυξης της Frontex στα σύνορα με την Ελλάδα είχε ζητήσει ο ίδιος ο πρόεδρος της χώρας, Γκιόργκι Ιβάνοφ, στα τέλη Οκτωβρίου, στη μίνι Σύνοδο Κορυφής που είχε γίνει για την προσφυγική κρίση στις Βρυξέλλες. Πληροφορίες που δημοσιεύτηκαν στον γερμανικό Τύπο αναφέρουν ότι η ΕΕ αναζητεί τρόπο ώστε να δημιουργηθεί μια νομική βάση για την παρουσία της Frontex στην ΠΓΔΜ. Οι ίδιες πληροφορίες αναφέρουν ότι η ΕΕ προτίθεται να ζητήσει από τη Frontex να ανοίξει ένα γραφείο στην ΠΓΔΜ σε μια προσπάθεια ελέγχου των προσφυγικών ροών από την Ελλάδα.

Την ίδια ώρα από τα Σκόπια επιχειρείται να παρουσιαστεί ότι η παρουσία των συνοριακών αστυνομικών που έχουν έρθει από μια σειρά χωρών, εντός και εκτός της ΕΕ -οι 57 από αυτούς είναι από χώρες-μέλη και οι περισσότεροι είναι από την Ουγγαρία- γίνεται στο πλαίσιο της ΕΕ.

Πληροφορίες επίσης αναφέρουν ότι τον περασμένο Δεκέμβριο η Ουγγαρία έστειλε στην ΠΓΔΜ εξοπλισμό και μηχανήματα για τη θωράκιση της συνοριακής γραμμής της με την Ελλάδα. Συγκεκριμένα στάλθηκαν 10.000 ρολά συρματοπλέγματος τύπου ΝΑΤΟ, που μπορούν να καλύψουν ένα μήκος 100 χιλιομέτρων, 16.000 στύλους, χιλιάδες αδράχτια συναρμολόγησης κ.λπ.

Τόσο στα Σκόπια όσο και στον γερμανικό Τύπο υπάρχουν επίσης τις τελευταίες ημέρες δημοσιεύματα που θέλουν τον Νίκολα Γκρούεφσκι να ανταλλάσσει με χώρες της Δυτικής Ευρώπης το θέμα των προσφύγων-παράτυπων μεταναστών και της ανάσχεσής τους με την πολιτική του επιβίωση. Το «Der Spiegel» εκτιμά ότι οι επερχόμενες εκλογές στην ΠΓΔΜ δεν θα είναι δίκαιες και ότι ο Γκρούεφσκι πάει σε εκλογές με παρατυπίες στους εκλογικούς κατάλογους κ.λπ. επιχειρώντας να εξασφαλίσει τη μη αντίδραση της ΕΕ με αντάλλαγμα το Προσφυγικό.

Τις προθέσεις της ΠΓΔΜ να εφαρμόσει μέτρα αυστηροποίησης των ελέγχων στα σύνορά της με την Ελλάδα σε περίπτωση εντατικοποίησης των μέτρων στον Βορρά από την ΕΕ εξέφρασε χθες ο υπουργός Εξωτερικών της ΠΓΔΜ, Νίκολα Πόποφσκι, αν και έσπευσε να αναφέρει ότι η χώρα τους δεν έχει πρόθεση να κλείσει τα σύνορα με την Ελλάδα.

«Στο μέλλον θα ακολουθούμε τις αποφάσεις των χωρών της ΕΕ και θα λαμβάνουμε μέτρα», είπε. Ο Ν. Πόποσκι πρόσθεσε ότι η χώρα του συντονίζει τις κινήσεις της με αυτές που κάνουν χώρες της ΕΕ και ανέφερε ως παράδειγμα την ανάληψη μέτρων για τον διαχωρισμό των προσφύγων από τους οικονομικούς μετανάστες και το πρόσφατο μέτρο για την αναγραφή της χώρας τελικού πορισμού των προσφύγων στα έγγραφα που διαθέτουν.

Συμπλοκές
Νεκρός μετανάστης στα σύνορα

Φονικές συμπλοκές μεταξύ Αφγανών και Πακιστανών μεταναστών στα σύνορα Ελλάδας - ΠΓΔΜ είχαν ως αποτέλεσμα να πέσει νεκρός ένας Πακιστανός και να τραυματιστούν άλλοι δύο ομοεθνείς του, από τους οποίους ο ένας νοσηλεύεται διασωληνωμένος στο Νοσοκομείο Κιλκίς.

Oπως προκύπτει από τη μαρτυρία του τρίτου, ο οποίος έχει ελαφρύτερα τραύματα, δράστες των φονικών επιθέσεων είναι μια ομάδα πέντε Αφγανών και κίνητρό τους η ληστεία.

ethnos.gr

ferriesingreece2

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot