ΕΥΤΕΡΠΗ ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΥ : “Αποδεικνύεται ότι αυτοί που μας κατηγορούν για αναθέσεις έχουν κάνει περισσότερες αναθέσεις.”

Η Αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Ευτέρπη Παπαχρήστου, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

“Η ανυπαρξία έργου, επιχειρημάτων αλλά και προγράμματος ωθεί κάποιους στην αθλιότητα. Έτσι τον τελευταίο καιρό, διάφοροι, μιλούν για τις απευθείας αναθέσεις με άθλια υπονοούμενα.

Αναγκάζομαι σήμερα να δώσω στη δημοσιότητα τα συγκριτικά στοιχεία για τις απευθείας αναθέσεις στις θητείες της σημερινής δημοτικής αρχής και της προηγούμενης.

Από αυτά προκύπτουν τα εξής:

1ον) Στα 5 χρόνια της θητείας αυτής της δημοτικής αρχής υπήρξαν 92 αποφάσεις αναθέσεων με κόστος 577.297 ευρώ.

2ον) Στα 3,5 χρόνια της προηγούμενης δημοτικής αρχής υπήρξαν 102 αποφάσεις αναθέσεων με κόστος 708.101 ευρώ.

Αποδεικνύεται ότι αυτοί που μετέρχονται αυτές τις αθλιότητες, έκαναν περισσότερες αναθέσεις.

Και έρχονται σήμερα και παριστάνουν τους τιμητές.

Παραθέτω τα στοιχεία για κάθε χρονιά από το 2011 έως σήμερα για να βγάλουν όλοι οι δημότες τα συμπεράσματά τους.

Εγώ μιλάω πάντα με στοιχεία. Η πραγματικότητα είναι εδώ και είναι ο Οικονομικά Ισχυρός και Αυτοδύναμος Δήμος.

Ο Δήμος Κω που έχει ταμειακά διαθέσιμα 15 εκ. ευρώ, τα πενταπλάσια από αυτά που παραλάβαμε και τα οποία θα πρέπει να τύχουν χρηστής διαχείρισης την επόμενη τετραετία.

Και όλοι αντιλαμβάνονται ποιοι μπορούν να την κάνουν. Αποδεικνύεται από τις επιδόσεις της Δημοτικής Αρχής στον τομέα των οικονομικών του Δήμου.

Γραφείο Τύπου Δήμου Κω

Για κάποιους ο Ισχυρός Δήμος είναι σύνθημα, λόγια χωρίς αντίκρισμα.
Εμείς όμως χτίσαμε αυτό τον Ισχυρό Δήμο με πράξεις και μετρήσιμο έργο. Ο οικονομικά Ισχυρός Δήμος είναι πραγματικότητα.
Όταν ανέλαβα την ευθύνη των οικονομικών του Δήμου Κω την 1η Σεπτεμβρίου του 2014 βρέθηκε μπροστά στο απόλυτο χάος. Αν συνεχιζόταν η ίδια πολιτική σήμερα ο Δήμος Κω θα ήταν σε επιτήρηση και μνημόνιο.
Παρέλαβα ένα διαλυμένο τομέα εσόδων, ταμειακά διαθέσιμα 3,2 εκ ευρώ και χρέη 2 εκ. ευρώ.
Σήμερα, τέσσερα χρόνια μετά τα ταμειακά διαθέσιμα του Δήμου Κω είναι 15,5 εκ. ευρώ και οι οφειλές μας μόλις 300.000 ευρώ ενώ ο τομέας των εσόδων έχει περάσει στην εποχή των νέων τεχνολογιών, προσφέροντας και πρωτοποριακές υπηρεσίες εξυπηρέτησης στους πολίτες.
Έχουμε αξιοποιήσει την ακίνητη περιουσία του Δήμου, που αποφέρει 751.000 ευρώ σε ετήσια βάση, έσοδα που θα ήταν μεγαλύτερα αν κάποιοι δεν είχαν παραχωρήσει ακίνητα του Δήμου στις περίφημες “συνεργατικές” των “ημετέρων”, χωρίς αντίκρισμα.
Αυτή είναι η αλήθεια, αυτό είναι το έργο μας. Με στοιχεία και αριθμούς που δεν αμφισβητούνται από κανέναν. Ακόμα και υποψήφιοι με άλλες παρατάξεις, έχουν αναγνωρίσει, δημόσια, την πλήρη ανάταξη και εξυγίανση των οικονομικών του Δήμου μας.
Τίμησα την εντολή των πολιτών, με σκληρή δουλειά, σχέδιο και συνεχή προσπάθεια. Με αυτά τα στοιχεία, χτίστηκε ο οικονομικά Ισχυρός Δήμος και όποιος θέλει μπορούμε να κάνουμε διάλογο, όπου και όποτε θέλει και με όποιους όρους θέλει. Για να συγκρίνουμε το τι κάναμε εμείς με το τι έκαναν αυτοί στον τομέα των οικονομικών του Δήμου. Αν το αντέχουν φυσικά.
Στις εκλογές του Μαΐου θα είμαι και πάλι υποψήφια με τον Γιώργο Κυρίτση και την παράταξη Δύναμη Αλλαγής-ΚΩΣ 2023. Για τη νέα τετραετία των μεγάλων έργων και των ανατροπών.

Εισήγηση Αντιδημάρχου Οικονομικών κ. Ευτέρπης Παπαχρήστου στην Τακτική Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κω της 25ης Νοεμβρίου 2018

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Έχω σήμερα την τιμή να εισηγούμαι τον πέμπτο κατά σειρά προϋπολογισμό μιας νέας εποχής για το Δήμο Κω.

Ένα Δήμο που μέσα σε πέντε χρόνια έγινε οικονομικά αυτοδύναμος και με υγιή δημοσιονομικά μεγέθη.

Ο προϋπολογισμός του 2019 αποτυπώνει αυτήν ακριβώς την εικόνα.

Με στοιχεία και αριθμούς που δεν αμφισβητούνται.

Παραλάβαμε ταμειακά διαθέσιμα 3,2 εκ. ευρώ και σήμερα τα ταμειακά διαθέσιμα είναι 15,3 εκ. ευρώ.

Οι οφειλές του Δήμου το 2014 ξεπερνούσαν τα 2 εκ. ευρώ. Σήμερα είναι 335.000 ευρώ(όπως είχε αναφερθεί και συζητηθεί στην γ’ τριμηνιαία έκθεση 2018).

Τα έσοδα από την ακίνητη περιουσία του Δήμου το 2014 ήταν 342.728 ευρώ. Σήμερα είναι διπλάσια και συγκεκριμένα 751.847,00 ευρώ.

Δε νομίζω να υπάρχει κανείς που να αμφισβητεί αυτά τα στοιχεία, τα οποία επιβεβαιώνονται με στοιχεία της οικονομικής υπηρεσίας.

Ο οικονομικά ισχυρός και αυτοδύναμος Δήμος αποτελεί μια κατάκτηση για όλους.

Για την ίδια την Κω γιατί αυτό μας δίνει τη δυνατότητα να κάνουμε έργα με δικούς μας πόρους, με τις δικές μας δυνάμεις.

Βρείτε έναν άλλο Δήμο σε όλη την Ελλάδα που το 80% του τεχνικού του προγράμματος να χρηματοδοτείται από ίδιους πόρους.

Καταφέραμε να οδηγήσουμε το Δήμο Κω στο δρόμο της εξυγίανσης και της αύξησης των ταμειακών του διαθεσίμων από το δεύτερο κιόλας χρόνο.

Με την εφαρμογή του προγράμματος ανάταξης που συνδέθηκε με μεγάλες αλλαγές, όπως:

-Η πλήρης μηχανογράφηση του τομέα των εσόδων στον οποίο πριν επικρατούσε το απόλυτο χάος.

-Οι νέες εφαρμογές με κορυφαία τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες που προσφέρουμε πλέον στους δημότες, στα πρότυπα του taxis.

-Η αντικατάσταση του δόγματος “Δεν Πληρώνω” με την αρχή “Πληρώνω Δίκαια”. Ένα “Δεν πληρώνω” που είχε συνδεθεί με πελατειακές σχέσεις και συναλλαγές.

-Η βεβαίωση και είσπραξη οφειλών του παρελθόντος.

-Η μείωση και ο εξορθολογισμός των δαπανών.

-Η κορυφαία καινοτομία δημοσίου ελέγχου, όπως η επιτροπή παρακολούθησης του προϋπολογισμού.

Με αυτό τον τρόπο φτάσαμε στο σημερινό αποτέλεσμα, κάτω από ιδιαίτερα αντίξοες συνθήκες, με μείωση των ΚΑΠ κατά 60% και με την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ, που σημαίνει 4 εκ. ευρώ λιγότερα έσοδα σε ετήσια βάση.

Εδώ και 5 χρόνια ο Δήμος Κω καταθέτει πραγματικούς προϋπολογισμούς, ρεαλιστικούς και υλοποιήσιμους.

Στηριζόμαστε σε στοιχεία και δεδομένα πραγματικά.

Ο φετινός προϋπολογισμός συντάχθηκε λαμβάνοντας υπόψη τις αλλαγές που προέκυψαν στη δομή και τις αρμοδιότητες της Αυτοδιοίκησης.

Το θεσμικό πλαίσιο κατάρτισης του προϋπολογισμού  σύμφωνα με τις εγκυκλίους που εκδίδονται κάθε χρόνο και το οποίο τα τελευταία χρόνια είναι ιδιαίτερα δεσμευτικό.

‘Έχει κανόνες από τους οποίους κανένας Δήμος δεν μπορεί να παρεκκλίνει.

Αναλυτικά:

Η πρόβλεψη για τα ίδια έσοδα δεν είναι πλασματική, τα έσοδα δεν είναι υπερεκτιμημένα, στηρίζονται σε συγκριτικά στοιχεία και δείκτες υλοποίησης των προηγούμενων χρόνων και σε συνδυασμό με τους στόχους που θέτουμε.

Τα ανώτερα όρια που θα κυμανθούν τα έσοδα και οι δαπάνες είναι δεσμευτικά και δεν μπορούμε να τα υπερβούμε. Υπάρχει πλέον ένα περιοριστικό πλαίσιο εις βάρος των Δήμων και της αυτονομίας τους.

Υπήρξε εξορθολογισμός σε όλο το εύρος των δαπανών και αυτό αποδεικνύεται αν ανατρέξει κανείς κάποια χρόνια πίσω και ελέγξει το ύψος των λειτουργικών δαπανών.

Η μείωση των δαπανών δεν σημαίνει υποβάθμιση ούτε συρρίκνωση των υπηρεσιών που προσφέρει ο Δήμος προς τους δημότες του.

Αντίθετα στόχευε και στοχεύει σε οικονομίες κλίμακος και στον περιορισμό της σπατάλης.

Ο προϋπολογισμός του 2019 έχει συγκεκριμένους στόχους:

1ον) Την υλοποίηση έργων σε όλο το νησί.

2ον) Την Ισόρροπη ανάπτυξη.

3ον) Την εμβάθυνση των κανόνων κοινωνικής δικαιοσύνης.

4ον) Την αλληλεγγύη και στήριξη στους οικονομικά αδύναμους συνδημότες μας.

Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι

Το Τεχνικό Πρόγραμμα αλλά και ο Προϋπολογισμός δεν συντάχθηκαν μέσα σε κλειστά γραφεία και ερήμην των πολιτών, όπως γινόταν κατά το παρελθόν.

Έγιναν κτήμα των πολιτών και αντικείμενο διαλόγου στις λαϊκές συνελεύσεις στις οποίες η συμμετοχή των πολιτών ήταν μεγάλη, προς απογοήτευση αυτών που δεν είχαν κάνει ούτε μία τέτοια δημόσια παρουσίαση και εκδήλωση διαλόγου τα προηγούμενα χρόνια.

Εμείς δώσαμε λόγο και φωνή στους πολίτες δώσαμε λόγο και φωνή στις κοινότητες και στα τοπικά διαμερίσματα.

Στα τοπικά συμβούλια έχουν εκχωρηθεί αυξημένες αρμοδιότητες, οι ίδιοι αποφασίζουν για τα έργα που γίνονται εκεί ενώ έχουν τη δυνατότητα να δρομολογούν και να υλοποιούν μικρά έργα, τοπικής σημασίας, αλλά τόσο απαραίτητα.

Στις λαϊκές συνελεύσεις, ακούσαμε τους πολίτες, συζητήσαμε με τους πολίτες.

Το τεχνικό πρόγραμμα αλλά και ο προϋπολογισμός είναι προϊόν διαβούλευσης με τα τοπικά συμβούλια αλλά και τους πολίτες που συμμετείχαν.

Θα πρέπει επίσης να υπενθυμίσω ότι συστάθηκε ομάδα εργασίας αποτελούμενη από εκπροσώπους των φορέων και της κοινωνίας των πολιτών προκειμένου να συναποφασιστούν οι αλλαγές στα τέλη, αλλαγές που ψηφίστηκαν πρόσφατα από το Δημοτικό Συμβούλιο και κινούνται στη λογική του εξορθολογισμού και της μείωσης των επιβαρύνσεων, από τη στιγμή που τα ανταποδοτικά τέλη δεν παράγουν πλέον ελλείμματα και μαύρες τρύπες, όπως κατά το παρελθόν.

Σε αυτόν τον προϋπολογισμό στηρίζονται έργα και δράσεις που δίνουναναπτυξιακή ώθηση στο νησί μας.

Έργα και δράσεις που βελτιώνουν την καθημερινότητα των πολιτών της Κω .

Έργα και δράσεις που παραπέμπουν σε ένα σύγχρονο και ανθρώπινο Δήμο.

Έργα και δράσεις που σαν στόχο έχουν να βελτιώσουν την αποδοτικότητα και τη λειτουργία του Δήμου.

Δώσαμε προτεραιότητα :

  • Στην ανάπτυξη ή βελτίωση των υποδομών.
  • Στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.
  • Στη Βελτίωση Δημοσίων χώρων.
  • Στη σύνταξη Μελετών που βελτιώνουν την αισθητική του νησιού.
  • Στην εξοικονόμηση ενέργειας και φυσικών πόρων.
  • Στην αναβάθμιση και αποκατάσταση των σχολικών μονάδων.
  • Στον εκσυγχρονισμό των δομών πρόνοιας.
  • Στην τόνωση του αθλητισμού.
  • Στην πολιτιστική και τουριστική ανάπτυξη.
  • Στον εκσυγχρονισμό και την αναδιοργάνωση του Δήμου.
  • Στην αξιοποίηση και επιμόρφωση του ανθρώπινου δυναμικού.
  • Στην αποτελεσματική και ορθολογική διαχείριση των πόρων και βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Όλα αυτά αποτυπώνουν την αναπτυξιακή διάσταση του προϋπολογισμού και βελτιώνουν την καθημερινότητα του πολίτη.

Το ύψος του προϋπολογισμού ανέρχεται σε 58.062.028,23 €

Το τεχνικό πρόγραμμα για την υλοποίηση του απαιτεί 17.119.237,73€.Από το ποσό αυτό, οι δαπάνες για τα χρηματοδοτούμενα έργα ανέρχονται σε 3.933.374,63€, ποσοστό 19,82% και θα αντληθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό καθώς και από ευρωπαϊκά προγράμματα.

Το πιο σημαντικό όμως είναι ότι τα έργα που θα υλοποιηθούν με ίδιους πόρους του Δήμου, ανέρχονται στο ποσό των 13.725.863,10, ποσοστό 80,18%, η χρηματοδότηση των οποίων στοιχειοθετείται στον προϋπολογισμό από τους αντίστοιχους κωδικούς εσόδων.

Πηγές άντλησης των οικονομικών πόρων είναι τα έσοδα από τα τοπικά τέλη και δικαιώματα, φόρους και εισφορές καθώς και τα έσοδα από την εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας του Δήμου.

Υπάρχει αυστηρή εξειδίκευση των πόρων καθώς και αυστηρή τήρηση του πλαισίου ανταποδοτικότητας των υπηρεσιών.

Είναι ένας ρεαλιστικός και υλοποιήσιμος προϋπολογισμός. Υποβάλλεται ισοσκελισμένος με εγγεγραμμένα έσοδα και δαπάνες ύψους 58.062.028,23 €

Αναλύοντας τις κατηγορίες των εσόδων και εξόδων του έχουμε :

ΕΣΟΔΑ

ΤΑΚΤΙΚΑ                                                                       

18.582.015,12

ΕΚΤΑΚΤΑ

4.321.951,75

ΕΣΟ∆Α ΠΟΕ ΠΟΥ

ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ  ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ

406.100,00

ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΑΠΟ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΟ  Π.Ο.Ε.

15.578.950,57

ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ∆ΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ   ΚΑΙ  ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ

4.390.680,00

ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ  ΥΠΟΛΟΙΠΟ

14.782.330,79

ΣΥΝΟΛΟ  ΕΣΟΔΩΝ

58.062.028,23

ΕΞΟΔΑ

ΕΞΟΔΑ   ΧΡΗΣΗΣ                                  

19.429.199,59

ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ                    

18.865.245,72

ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΠΟΕ &

ΑΠΟΔΟΣΕΙΣ

19.674.938,77

ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ 

92.644,15

ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ                              

58.062.028,23

Ότι πετύχαμε στο οικονομικό πεδίο, είναι μια μεγάλη κατάκτηση για την Κω αφού πλέον ο Δήμος έχει έναν από τους υψηλότερους δείκτες οικονομικής αυτονομίας σε όλη την Ελλάδα.

Δείτε τι συμβαίνει στους περισσότερους Δήμους.

Σε Δήμους που λειτουργούν σχεδόν οριακά και έχουν πολύ μικρά και στενά περιθώρια να χρηματοδοτούν έργα από ίδιους πόρους.

Πετύχαμε το στόχο μας για τη δημιουργία ενός Οικονομικά Ισχυρού και Αυτοδύναμου Δήμου γιατί δουλέψαμε με σχέδιο, με διαρκή αξιολόγηση και επικαιροποίηση όλων όσων κάναμε στο οικονομικό πεδίο.

Με σεβασμό στους κανόνες της νομιμότητας της διαφάνειας και της διασφάλισης των δημοσίων εσόδων αλλά και της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του Δήμου.

Ο νέος εκλογικός νόμος για την αυτοδιοίκηση επιβάλλει συνεργασίες σε περίπτωση που δεν υπάρχει σταθερή πλειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο.

Ο διχαστικός λόγος και η άρνηση, σε μια τέτοια περίπτωση, ενδέχεται να οδηγήσουν σε αξεπέραστα προβλήματα όπως το να μην μπορεί να ψηφιστεί προϋπολογισμός αλλά και τεχνικό πρόγραμμα.

Είναι λοιπόν μια πρώτη ευκαιρία, η ψήφιση του φετινού προϋπολογισμού για να δούμε δείγματα γραφής από όλους.

Γιατί ο Δήμος πρέπει να λειτουργεί και να προσφέρει υπηρεσίες στους πολίτες και όχι να βυθίζεται σε καταστάσεις διάλυσης και ακυβερνησίας.

Σας καλώ να υπερψηφίσετε τον προϋπολογισμό του 2019, έναν προϋπολογισμό που αναδεικνύει τον Οικονομικά Ισχυρό και Αυτοδύναμο Δήμο Κω, που ήταν και η εντολή των πολιτών.

Η Αντιδήμαρχος Οικονομικών του Δήμου Κω κ. Ευτέρπη Παπαχρήστου, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

“Πριν από λίγες μέρες, υπάλληλος της ταμειακής υπηρεσίας του Δήμου, οδηγήθηκε στην Αστυνομία γιατί εφάρμοσε το νόμο, ζητώντας ενημερότητα για την καταβολή του έκτακτου βοηθήματος από το σεισμό.

Πολλοί αμφισβήτησαν το γεγονός ότι αυτό προέβλεπε ο νόμος. Κάποιοι μάλιστα το αξιοποίησαν για να κάνουν αντιπολίτευση...μέχρι εκεί φτάνει το μυαλό τους.

Ο Δήμος Κω υπέβαλλε επίσημα ερώτημα προς το Υπουργείο Εσωτερικών, επισημαίνοντας το πρόβλημα που είχε δημιουργηθεί.

Χθες ο Υπουργός Εσωτερικών με νομοθετική ρύθμιση που κατέθεσε, επιβεβαίωσε ότι ο υπάλληλος του Δήμου Κω εφάρμοσε το νόμο, και θέσπισε την απαλλαγή υποχρέωσης προσκόμισης ενημερότητας για την καταβολή έκτακτων βοηθημάτων αλλά και το ακατάσχετο αυτών των χρημάτων.

Με την παρέμβαση του Δήμου Κω λύθηκε όχι μόνο το πρόβλημα των σεισμόπληκτων αλλά και προβλήματα άλλων ευπαθών ομάδων.

Φυσικά κανείς δεν έχει το σθένος να ζητήσει συγνώμη από τον υπάλληλο του Δήμου Κω, που αν δεν είχε εφαρμόσει το νόμο, θα βρισκόταν κατηγορούμενος και θα είχε καταδικαστεί. Γιατί αυτός είναι ο παραλογισμός του Ελληνικού Κράτους.”

Γραφείο Τύπου Δήμου Κω

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ κ. ΕΥΤΕΡΠΗΣ ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΥ ΣΤΗΝ ΤΑΚΤΙΚΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΩ ΤΗΣ 09ΗΣ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2018

Κυρίες και Κύριοι
Η συζήτηση και ψήφιση του απολογισμού της χρήσης του 2016, είναι μια ουσιαστική αλλά και θεσμική διαδικασία λογοδοσίας, δημοσίου ελέγχου αλλά και αποτύπωσης της δημοσιονομικής κατάστασης του Δήμου.
Να υπενθυμίσω ότι ο προέλεγχος του απολογισμού έγινε με την 447/2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής.
Ο Δήμος Κω, με μεγάλη προσπάθεια έγινε ένας υγιής και ισχυρός οικονομικά Δήμος.
Ένας Δήμος με πλεόνασμα, αναπτυξιακή δυναμική, κανόνες χρηστής οικονομικής διαχείρισης.
Μέσα από τον απολογισμό, επιβεβαιώνονται οι δείκτες υλοποίησης του προγράμματος δράσης στα πλαίσια του προϋπολογισμού.
Και να θυμίσω ότι εδώ και τρία χρόνια, αυτή η Δημοτική Αρχή έχει συστήσει διαπαραταξιακή επιτροπή παρακολούθησης του προϋπολογισμού, στην οποία όλοι έχουν δυνατότητα πρόσβασης σε στοιχεία που αφορούν την εκτέλεση του προϋπολογισμού, την πορεία των εσόδων και την πορεία των δαπανών.
Η καινοτομία αυτή αποτελεί δημοκρατική κατάκτηση που πρέπει να συνεχιστεί και τα επόμενα χρόνια στο Δήμο Κω, ανεξάρτητα από την εναλλαγή των δημοτικών αρχών.
Κυρίες και Κύριοι
Ο οικονομικά υγιής και ισχυρός Δήμος Κω δεν χτίστηκε μόνος του.
Είναι το αποτέλεσμα μιας ολοκληρωμένης πολιτικής ανάταξης των οικονομικών του Δήμου Κω, που εφαρμόζεται από το Σεπτέμβριο του 2014.
Μια πολιτική που στηρίχθηκε σε τρεις άξονες:
1ον) Στην αναδιοργάνωση του τομέα εσόδων και στην επιβολή κανόνων που ισχύουν απαρέγκλιτα στην οικονομική υπηρεσία του Δήμου Κω.
2ον) Στη μείωση των λειτουργικών δαπανών του.
3ον) Στην διαμόρφωση συνείδησης κοινωνικής ευθύνης απέναντι στις υποχρεώσεις των δημοτών προς το Δήμο. Το “Δεν Πληρώνω” υποχώρησε και αντικαταστάθηκε από το “Πληρώνω Δίκαια”.
Οφείλουμε όλοι να γνωρίζουμε ότι η λογική του “Δεν Πληρώνω”, που συνοδευόταν από πολιτική και ψηφοθηρική συναλλαγή, έστελνε το λογαριασμό να πληρωθεί από τους άλλους δημότες της Κω.
Αυτή η λογική τελείωσε, αποτελεί πλέον παρελθόν.
Θέλω να υπενθυμίσω ότι είχαμε την ατυχία να αναλάβουμε τη δημοτική αρχή σε μία εξαιρετικά δύσκολη συγκυρία, στην οποία πέραν των συνεπειών της κρίσης και της ύφεσης, ο Δήμος στερήθηκε πολύτιμους και θεσμοθετημένους πόρους.
Που είτε μειώθηκαν, όπως οι ΚΑΠ, είτε καταργήθηκαν όπως ο ΔΗΦΟΔΩ.
Η κατάργηση και μόνο του ΔΗΦΟΔΩ μεταφράζεται σε 3,5 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα έσοδα για το Δήμο σε ετήσια βάση.
Αυτό και μόνο δείχνει το μέγεθος της προσπάθειας που κάναμε και συνδέεται με ένα χειροπιαστό αποτέλεσμα.
Με μετρήσιμα μεγέθη και στοιχεία που αποδεικνύουν πλέον και στον πιο κακόπιστο ότι ο Δήμος Κω είναι από τους ελάχιστους πλεονασματικούς και οικονομικά υγιείς Δήμους σε όλη τη χώρα.
Θέσαμε στόχους υψηλούς αλλά ταυτόχρονα ρεαλιστικούς, που επιβάλλονταν από τις συνθήκες της κρίσης αλλά και ενός αυστηρού δημοσιονομικού πλαισίου.
Αυτή είναι η πολιτική της ευθύνης.
Πολύ σύντομα και περιεκτικά αναφέρω τις στρατηγικές μας επιλογές τα τρία αυτά χρόνια, σε ότι αφορά στη διαχείριση των οικονομικών του Δήμου Κω :
Δημιουργήσαμε συνθήκες σταθερότητας με άμεση προτεραιότητα την σταδιακή εξυγίανση των οικονομικών του Δήμου.
Αποκαταστήσαμε τη νομιμότητα τη διαφάνεια και την τήρηση των κανόνων από όλους.
Ανατάξαμε με άμεσα και ορατά αποτελέσματα τα οικονομικά του Δήμου από τον πρώτο χρόνο.
Εξοικονομήσαμε πόρους, μέσα από αυτό το αυστηρό πλαίσιο δημοσιονομικής διαχείρισης, για την υλοποίηση των αναπτυξιακών έργων και δράσεων. Αξίζει εδώ να αναφέρουμε ότι ο Δήμος Κω είναι από τους λίγους Δήμους σε όλη την Ελλάδα που μπορεί να εκτελεί έργα με ίδιους πόρους. Υπάρχουν Δήμοι που ουσιαστικά το μόνο που κάνουν είναι να διασφαλίζουν τη μισθοδοσία του προσωπικού τους και από εκεί και πέρα να περιμένουν την εκτέλεση έργων είτε από την Κεντρική Εξουσία είτε από την Περιφέρεια. Ο Δήμος Κω έχει το δικό του τεχνικό πρόγραμμα, έχει τη δυνατότητα να χρηματοδοτεί ο ίδιος έργα που εκτελεί σε όλο το νησί.
Για να τα πετύχουμε όλα αυτά, θέσαμε στόχους.
Οι στόχοι αυτοί υλοποιήθηκαν.
Συγκεκριμένα για το 2016
Ελέγχθηκαν και βεβαιώθηκαν τέλη εκδιδομένων και παρεπιδημούντων ετών 2011 και 2012.
Εκδόθηκαν και βεβαιώθηκαν πρόστιμα κοινοχρήστων χώρων 2015.
Εκδόθηκαν και βεβαιώθηκαν πρόστιμα κοινοχρήστων χώρων 2012 και 2013 (των Δημοτικών Κοινοτήτων).
Βεβαιώθηκαν πρόστιμα κοινοχρήστων χώρων έως και το 2016 (αυθαίρετες χρήσεις).
Βεβαιώθηκε άρδευση Β & Γ τριμήνου 2016 και Β εξαμήνου 2015.
Βεβαιώθηκαν παραβάσεις Κ.Ο.Κ έτους 2015.
Βεβαιώθηκαν παραλίες 2015 και 2016.
Ελέγχθηκαν και χρεώθηκαν διαφορές τ.μ για ξενοδοχεία στα δημοτικά τέλη, δημοτικός φόρος και Τ.Α.Π. Είναι η πρώτη φορά που έγινε και συνεχίζεται να γίνεται αυτό στο Δήμο Κω.
Γιατί δεν γινόταν πριν; Γιατί πολύ απλά δεν υπήρχε πολιτική βούληση.
Εμείς όμως έχουμε πολιτική βούληση και αποφασιστικότητα και συνεχίζουμε τους ελέγχους.
Έγιναν ανοιχτοί διαγωνισμοί για την αξιοποίηση της Δημοτικής Περιουσίας. Με αντίτιμο, γιατί τη δημοτική περιουσία δεν την παραχωρούμε χωρίς αντίτιμο.
Βεβαιώθηκαν και τα μισθώματα των ακινήτων που δόθηκαν για ενοικίαση το 2016.
Το συνολικό ποσό υλοποίησης εσόδων ανέρχεται στο 77,68%, με σημαντική διαφορά από τα ποσοστά υλοποίησης των προηγούμενων ετών.
Το 2011 ήταν 63,37%, το 2012 58,81%,το 2013 έφτασε στο τραγικό ποσοστό του 50,60% και το 2014 στο 56,44%.
Η αύξηση του ποσοστού υλοποίησης στον τομέα των εσόδων έγινε ορατή από τον πρώτο χρόνο της θητείας μας.
Το 2015 ήταν 64,46% και το 2016 φτάσαμε στο 77.68%.
Είναι το μεγαλύτερο ποσοστό υλοποίησης των στόχων για τα έσοδα της τελευταίας πενταετίας.
Το σημαντικό αυτό επίτευγμα προσλαμβάνει μεγαλύτερες διαστάσεις από το γεγονός ότι ο Δήμος μας έχασε από το 2015 την μεγαλύτερη πηγή εσόδων του, το ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.
Τα ίδια έσοδα σύμφωνα με τον πίνακα στοχοθεσίας ανέρχονται στο 105,31% και προέρχονται κυρίως από τοπικά τέλη και δικαιώματα, φόρους και εισφορές καθώς και έσοδα από την εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας του Δήμου.
Γιατί είναι σημαντικά τα έσοδα;
Γιατί ο τομέας των εσόδων δείχνει τη λειτουργική αυτονομία του Δήμου.
Η τιμή του δείκτη είναι αυξημένη που σημαίνει ότι ο δήμος μπορεί να προγραμματίζει τις οικονομικές υποχρεώσεις με βάση τις τοπικές θεσμοθετημένες πηγές εσόδων.
Στoχεύσαμε στην καλύτερη αξιοποίηση των ιδίων πόρων. Τα αποτελέσματα είναι ορατά και μετρήσιμα. Ποτέ άλλοτε κατά το παρελθόν, ο Δήμος Κω δεν είχε επιτύχει τόσο υψηλό ποσοστό υλοποίησης των ιδίων εσόδων. Και είναι ένα από τα υψηλότερα ποσοστά πανελλαδικά.
Τα έσοδα από παρελθόντα έτη σύμφωνα με τον πίνακα στοχοθεσίας ανέρχονται σε 70,69%, εδώ κινηθήκαμε με γρήγορους και εντατικούς ρυθμούς, προκειμένου να γίνουν ρυθμίσεις για χρέη παλιά και να εξασφαλισθεί η είσπραξη αυτών των ξεχασμένων εσόδων, διοτι υπήρχε μεγάλος κύνδυνος να χαθούν λόγω αποσβεστικής προθεσμίας. Συγκεκριμένα στο 2016 εισπράξαμε 924.168,91€ ενώ το 2017 2.164.577,48€, έναντι του στόχου που είχε τεθεί 1.307.447,00€ και 1.065.061,00€ αντίστοιχα.
Έχουμε καταφέρει να γνωρίζουμε πόσα τελικά μας οφείλουν και αυτό το είχαμε ξεκινήσει από την προηγούμενη χρονιά.
Η κρατική επιχορήγηση για λειτουργικές δαπάνες προς το Δήμο το 2016 ανήλθε στο ποσό των 6.972.780,05.
Να θυμίσω ότι το 2011 όταν ανέλαβε η προηγούμενη δημοτική αρχή, η κρατική επιχορήγηση ήταν 11 εκατομμύρια ευρώ.
Συνοπτικά ο απολογιστικός πίνακας του 2016 ως προς τις βασικές κατηγορίες εσόδων και εξόδων του έχει ως ακολούθως:

Κατηγορία Εσόδων

Πρ/σμός

 Απολογισμός

(εισπραχθέντων)

Τακτικά Έσοδα

34.688.703,12

18.612.243,63

53%

Έκτακτα Έσοδα

21.495.444,43

7.393.271,82

34%

Χρ. Υπόλοιπο (2015)

       5.669.761,21

5.669.761,21

 

Σύνολο εσόδων

61.853.908,76

31.675.276,66

51%

Κατηγορία Εξόδων

Πρ/σμός

Απολογισμός- πληρωθέντα

 

Έξοδα

    61.750.114,01

24.753.855,58

40%

Αποθεματκό

         103.794,75

 

 

Χρηματικό Υπόλοιπο

 

6.921.421,08

 

Σύνολο εξόδων

61.853.908,76

31.675.276,66

51%

   

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι
Έρχομαι στο σκέλος των δαπανών.
Από την πρώτη μέρα που αναλάβαμε προχωρήσαμε δυναμικά και άμεσα σε εξορθολογισμό των δαπανών και αυτό το πετύχαμε μειώνοντας κατά πολύ τις λειτουργικές δαπάνες, λύνοντας συμβάσεις μίσθωσης ακινήτων που δεν χρησιμοποιούνταν, διακόπτοντας τηλεφωνικές γραμμές οι οποίες δεν χρησιμοποιούνταν από κανέναν τα τελευταία χρόνια περιορίζοντας στο ελάχιστο τις καταναλωτικές δαπάνες του Δήμου (γραφική ύλη, υλικά καθαριότητας κ.λ.π.).
Οι λειτουργικές μας δαπάνες από 18.688.746,29 ευρώ το 2011 περιορίστηκαν στα 16.037.412,80€ το 2016 και στα 15.295.822,50 το 2017.
Γνωρίζουμε ακριβώς ποιες είναι οι οφειλές μας και τολμούμε να πούμε ότι το μεγάλο μέρος αυτών ανήκει στο παρελθόν. Είναι οφειλές που δημιουργήθηκαν πριν από το 2014 και αυτό αποδεικνύεται με στοιχεία για όσους τυχόν το αμφισβητούν.
Οι υποχρεώσεις του Δήμου προς προμηθευτές βάση του Ισολογισμού ανέρχονται σε 1.874.432,48€, από τα οποία η υπηρεσία μπορούσε να αποπληρώσει το ποσό των 730.230,98€.
Αφορούσαν «λειτουργικές επενδυτικές δαπάνες», η μη εκκαθάριση και πληρωμή αυτών οφείλεται στο ότι το μεγαλύτερο μέρος αυτών τιμολογήθηκε τον τελευταίο μήνα.
Από τα υπόλοιπα των υποχρεώσεων προς προμηθευτές ποσό 410.000,00 περίπου αφορούν μη θεωρημένες δαπάνες από το Ελεγκτικό Συνέδριο που έγιναν πριν την 01/09/2014 και ποσό 735.000,00 αφορούν δαπάνες χωρίς δυνατότητα εκκαθάρισης οι οποίες διεκδικούνται δικαστικά.
Οι πληρωμές των τιμολογίων του έτους τακτοποιήθηκαν κατά 95% μέσα στο έτος.
Ένα ακόμα στοιχείο που αποδεικνύει τη λειτουργία πλέον κανόνων χρηστής διαχείρισης στο Δήμο Κω. Έμεινε ένα μικρό υπόλοιπο το οποίο πληρώθηκε τον Ιανουάριο του 2017.
Τα εντάλματα που δεν θεωρήθηκαν από τον επίτροπο είναι όχι μόνο ελάχιστα, αλλά μηδαμινά.
Και αυτό λέει ακόμα πιο πολλά σε σύγκριση με το παρελθόν.
Όλες οι προμήθειες πλέον γίνονται με διαγωνισμούς με διαφανείς διαδικασίες και μόνο ένα μικρό ποσοστό γίνεται μέσω απευθείας αναθέσεων.
Ένα ζήτημα που κληθήκαμε να αντιμετωπίσουμε ήταν οι δικαστικές αποφάσεις οι οποίες από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε βομβαρδιζόμαστε συνεχώς.
Από τον Οκτώβριο του 2014 έως και σήμερα έχουμε πληρώσει πολλά για δικαστικές αποφάσεις και κατασχέσεις οφειλών προς τρίτους.
Με το ν. 4456/2017 είχαμε την δυνατότητα χρηματοδότησης για τις δικαστικές αποφάσεις που μας κοινοποιήθηκαν έως 31/07/2017 και αφορούσαν δαπάνες προμηθειών, υπηρεσιών και έργων. (Αιτηθήκαμε 746.763,55€ και εγκρίθηκαν 65.443,09€).
Περιμένουμε να εκδοθεί η απόφαση του υπουργείου για να εκταμιευθούν τα χρήματα.
Ο Δήμος Κω βάζει στόχους και τους πετυχαίνει και όλα αυτά όχι με λόγια αλλά με έργα.
Εξακολουθούμε να πληρώνουμε χρέη προς το ΙΚΑ και τη ΔΟΥ από τις υποχρεώσεις των υπό εκκαθάριση επιχειρήσεων που αναλάβαμε βάσει Νόμου.
Ο δείκτης των επενδυτικών δαπανών ανέρχεται σε 25,56. Να θυμίσω ότι από την αρχή του Καλλικρατικού Δήμου ήταν 19,10 το 2011, το 2012 ήταν 14,02, το 2013 έφτασαν στο ιστορικό χαμηλό 13,23 και το 2014 έκλεισαν στο 16,31.
Την πρώτη κιόλας χρονιά της θητείας μας ο δείκτης ανέβηκε στο 25,35 και το 2016 υπήρξε νέα αύξηση.
Όλα αυτά δεν αμφισβητούνται γιατί είναι τεκμηριωμένα και με στοιχεία που αποτυπώνονται στα οικονομικά μεγέθη και αποτελέσματα.
Στοιχεία που είναι προσβάσιμα σε όλους.
Η εξυγίανση των οικονομικών του Δήμου, μας έδωσε την δυνατότητα να κάνουμε έργα με ίδιους πόρους. Και αυτή η γραμμική σχέση που αποτυπώνεται στην χρηματοδότηση έργων με ίδιους πόρους του Δήμου, θα συνεχιστεί και τα επόμενα χρόνια.
Βελτιώνουμε χρόνο με το χρόνο την θέση του Δήμου μας, που αποτυπώνεται με τον πλέον εύγλωττο τρόπο στα ταμειακά διαθέσιμα του Δήμου.

Έτος

Χρηματικό Υπόλοιπο

2011

4.279.337,21

2012

3.708.340,25

2013

2.675.293,97

2014

4.128.515,92

2015

5.669.761,21

2016

6.921.421,08

2017

11.779.528,64

Να θυμίσω ότι, το χρηματικό υπόλοιπο που παραλάβαμε στις 14/8/2014 ήταν 3.231.598,55, στις 31/12/2016 ήταν 6.921.421,08, ουσιαστικά δηλαδή υπερδιπλασιάστηκε ενώ στις 31/12/2017 ήταν 11.779.528,64.
Μιλάμε για τετραπλασιασμό των ταμειακών διαθεσίμων που μας δίνουν τη δυνατότητα να μετατρέψουμε αυτούς τους πόρους σε έργα για τους δημότες.
Σήμερα (07/02) τα ταμειακά διαθέσιμα είναι 12.398.857,07 παρά το γεγονός ότι οι επενδύσεις όπως αναφέρθηκε ήταν αυξημένες κατά πολύ σε σχέση με τα έτη 2011 έως και 2014.
Θέλουμε ο δημότης να γνωρίζει που πάει το κάθε ευρώ που πληρώνει μέσα από διαφανείς διαδικασίες και να έχει τη δυνατότητα να μας ασκήσει, γόνιμη κριτική αλλά και να υποβάλλει τις δικές του προτάσεις.
Με αυτά τα δεδομένα, τις αρνητικές εξελίξεις, τη μείωση της κρατικής επιχορήγησης και την απώλεια του ΔΗΦΟΔΩ, αν δεν εφαρμόζαμε αυτό το ολοκληρωμένο σχέδιο ανάταξης και σταθεροποίησης των οικονομικών του Δήμου, σήμερα ο Δήμος Κω, θα είχε χρεοκοπήσει και θα είχε τεθεί σε επιτήρηση.
Το έχω πει πολλές φορές και θα το ξαναπώ για να το καταλάβουν όσοι δεν το έχουν καταλάβει.
Πέρα από τα στοιχεία του απολογισμού του 2016, θα μου επιτρέψετε να αναφερθώ και στην πολύ καλή εικόνα εκτέλεσης του προυπολογισμού για το έτος 2017.
Όποιος την αμφισβητεί δεν έχει παρά να ανατρέξει στα στοιχεία των τριμηνιαίων εκθέσεων για το 2017.
Αυτή τη στιγμή ο Δήμος Κω είναι πλεονασματικός. Και αυτό είναι μια τεράστια επιτυχία και ένα μετρήσιμο αποτέλεσμα που οφείλεται στην υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για τα οικονομικά του Δήμου, στην αναδιοργάνωση των υπηρεσιών, στην επίτευξη των στόχων και στην συνειδητοποίηση των πολιτών.
Γιατί χωρίς τους πολίτες δεν θα είχαμε πετύχει τίποτα.
Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι
Ο Δήμος Κω προχωρά μπροστά.
Βάζει στόχους και τους πετυχαίνει.
Με σχέδιο.
Με δουλειά.
Με διαρκή παρακολούθηση και αξιολόγηση, με νοικοκυριό αλλά κυρίως με ευθύνη.
Και έτσι θα συνεχίσουμε.

ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

Σελίδα 1 από 7

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot