Το ξήλωμα όλων των κεραιών κινητής ή σταθερής τηλεφωνίας που βρίσκονται κοντά σε βρεφονηπιακούς σταθμούς, σχολεία, γηροκομεία και νοσοκομεία προβλέπει νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής με τίτλο «Αδειοδότηση και Έλεγχος Κατασκευών Κεραιών στην Ξηρά», το οποίο δόθηκε για δημόσια διαβούλευση μέχρι τις 2 Νοεμβρίου 2018.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, στο εξής οι εγκαταστάσεις όλων των κεραιών θα πρέπει να απέχουν τουλάχιστον 300 μέτρα από την περίμετρο των κτιριακών εγκαταστάσεων βρεφονηπιακών σταθμών, σχολείων, γηροκομείων και νοσοκομείων. Ωστόσο, και στην περίπτωση αυτή (στην απόσταση, δηλαδή, ακριβώς των 300 μέτρων), τα όρια έκθεσης του κοινού στην ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία απαγορεύεται να υπερβαίνουν το 60% των τιμών που θα ισχύουν για το υπόλοιπο κοινό. Υφιστάμενες κατασκευές κεραιών στα προαναφερόμενα κτίρια θα απομακρυνθούν αμέσως με την ψήφιση του νόμου.
Η έγκριση
Βασική καινοτομία του νομοσχεδίου για τις κεραίες αποτελεί η διαδικασία έγκρισης της κατασκευής των κεραιοσυστημάτων με την αρωγή του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ), μέσω του γνωστού συστήματος της ηλεκτρονικής έκδοσης αδειών (e-άδειες).

Αυτό έρχεται να αντικαταστήσει την υφιστάμενη χρονοβόρα (έως και 26 μήνες!) διαδικασία των πολεοδομικών εγκρίσεων των κεραιών. Επίσης, μέσω του συστήματος «e-άδειες», θα αξιοποιηθεί ο νέος θεσμός του ελεγκτή δόμησης και για την κινητή τηλεφωνία. Βάσει του νομοσχεδίου, η αδειοδότηση των κατασκευών κεραιών θα ολοκληρώνεται πλέον σε δύο στάδια, ενώ θα απαιτείται:
Η έκδοση άδειας κατασκευής κεραίας από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ).
Η έκδοση άδειας εγκατάστασης των δομικών κατασκευών της κεραίας.
Θα ακολουθεί η σύνταξη Πορίσματος Ελέγχου από ελεγκτή δόμησης, με το οποίο θα βεβαιώνεται ότι οι δομικές κατασκευές της κεραίας υλοποιήθηκαν σύμφωνα τη χορηγηθείσα έγκριση.
Μάλιστα, η ΕΕΤΤ υποχρεούται να δημοσιοποιεί τις θέσεις όλων των αδειοδοτημένων κεραιών, με χρήση του γεωγραφικού πληροφοριακού συστήματος (GIS).
Πρόστιμα
Για τις περιπτώσεις της παράνομης εγκατάστασης κεραιών, αλλά και της παρεμπόδισης των αρμόδιων οργάνων να ελέγξουν κάποια κεραία, προβλέπεται ποινή φυλάκισης μέχρι τρία έτη και χρηματικό πρόστιμο 7.000 έως 40.000 ευρώ. Επίσης, με φυλάκιση μέχρι τρία έτη θα τιμωρείται όποιος προκαλεί επιβλαβείς παρενοχλήσεις (παρεμβολές) σε άλλον νόμιμο χρήστη (π.χ. στις συχνότητες Πολιτικής Αεροπορίας), καθώς και όποιος εκπέμπει χωρίς άδεια σε ζώνες ραδιοσυχνοτήτων που δεν επιτρέπονται από τον Εθνικό Κανονισμό Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων (ΕΚΚΖΣ). Επιπλέον, με απόφαση της ΕΕΤΤ και έπειτα από τεχνική έκθεση των αρμοδίων υπηρεσιών, οι κάτοχοι κεραιών οι οποίοι στερούνται αδείας εγκατάστασης από την ΕΕΤΤ ή διαθέτουν πλαστές άδειες (βασισμένες σε ανακριβή ή παραποιημένα στοιχεία) θα τιμωρούνται με διοικητικό πρόστιμο 20.000 έως 300.000 ευρώ.

Καταγγελίες
Το νομοσχέδιο προβλέπει ακόμα τη λειτουργία ειδικού πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση των καταγγελιών που θα αφορούν την εγκατάσταση και λειτουργία των κεραιών. Οι καταγγελίες θα υποβάλλονται στο σύστημα επωνύμως, μαζί με παράβολο ποσού 50 ευρώ για κάθε έλεγχο, το οποίο θα αποδίδεται κατά περίπτωση στις υπηρεσίες που θα κάνουν τους ελέγχους.
Εάν από τον έλεγχο προκύπτει ότι η καταγγελία αφορά εγκατάσταση κεραίας για την οποία δεν έχει εκδοθεί άδεια κατασκευής ή έγκριση δομικής κατασκευής, το παράβολο θα επιστρέφεται στον καταγγέλλοντα. Όλα τα αιτήματα παροχής πληροφοριών θα εξετάζονται ατελώς.
Οι υφιστάμενες κατασκευές κεραιών υποχρεούνται να συμμορφωθούν με τα παραπάνω εντός έξι μηνών από τη δημοσίευση του νόμου, διαφορετικά θα τους επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ύψους μέχρι 20.000 ευρώ. Επίσης, το νομοσχέδιο προβλέπει ότι με κοινή απόφαση των υπουργών Περιβάλλοντος, Ψηφιακής Πολιτικής και Εθνικής Άμυνας θα καθοριστούν:
Οι παραμεθόριες ζώνες της χώρας, των οποίων η κάλυψη από τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας κρίνεται εθνικά αναγκαία.
Οι ειδικές διαδικασίες αδειοδότησης των κεραιών, που θα ισχύσουν στις περιοχές αυτές.

Σε δημόσια διαβούλευση τίθεται από σήμερα το σχέδιο νόμου με τίτλο «Θεματικός τουρισμός – Ειδικές μορφές τουρισμού», που έχει καταρτίσει το Υπουργείο Τουρισμού με στόχο να τεθεί  για πρώτη φορά στην Ελλάδα ένα συνολικό θεσμικό πλαίσιο ανάπτυξης των θεματικών τουριστικών προϊόντων, ενώ παράλληλα θεσμοθετείται η δημιουργία νέων επαγγελμάτων και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του θεματικού τουρισμού.

Η Υπουργός Τουρισμού κα Έλενα Κουντουρά επισημαίνει ότι το σχέδιο νόμου ρυθμίζει το πλαίσιο ανάπτυξης των ώριμων εγχώριων θεματικών τουριστικών προϊόντων για την αύξηση της ελκυστικότητας και της ανταγωνιστικότητάς τους, και παράλληλα θα αποτελέσει το βασικό ρυθμιστικό πεδίο και για την περαιτέρω επεξεργασία και των υπολοίπων υπό ανάπτυξη μορφών θεματικού τουρισμού.

Επίσης, με το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου επιδιώκεται η ανάπτυξη, οργάνωση και εποπτεία δραστηριοτήτων που αφορούν στον θεματικό τουρισμό και τις σχετικές ρυθμίσεις. 

Μεταξύ άλλων στο νομοσχέδιο προβλέπονται:

Τουρισμός υπαίθρου

Ως Τουρισμός Υπαίθρου νοείται κάθε ειδική μορφή βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης με στόχο την επαφή του επισκέπτη – τουρίστα με τη φύση και τις δραστηριότητες που δύναται να αναπτυχθούν, ενισχύοντας οικονομικά και κοινωνικά την ύπαιθρο, χωρίς να αλλοιώνει το περιβάλλον και τα ιδιαίτερα πολιτισμικά στοιχεία του κάθε τόπου.

Με βάση τις επί μέρους οργανωμένες δραστηριότητες που αναπτύσσονται, ο τουρισμός υπαίθρου δύναται να διακριθεί στις ακόλουθες κατηγορίες:

α) Οικοτουρισμός/πράσινος τουρισμός. Βασίζεται στο φυσικό περιβάλλον και αφορά στην περιήγηση σε περιοχές οικολογικού ενδιαφέροντος, ως επί το πλείστον περιοχές αναγνωρισμένης οικολογικής αξίας, όπως ενδεικτικά οι περιοχές Natura και λοιπές προστατευόμενες περιοχές. Περιλαμβάνει ήπιες δραστηριότητες που δεν διαταράσσουν την ισορροπία της περιοχής και έχουν κυρίως επιστημονικό και εκπαιδευτικό χαρακτήρα, όπως ενδεικτικά η παρατήρηση της χλωρίδας και της πανίδας. Προωθεί την περιβαλλοντική εκπαίδευση και τη διαχείριση του φυσικού περιβάλλοντος με βιώσιμο τρόπο.

β) Αγροτουρισμός. Είναι η ειδική μορφή τουρισμού υπαίθρου η οποία αφορά στην παροχή υπηρεσιών υποδοχής και φιλοξενίας ή και εστίασης σε χώρους λειτουργικά ενοποιημένους με αγροτικές εκμεταλλεύσεις, οι οποίες προσφέρονται συνδυαστικά με δραστηριότητες που σχετίζονται με την αγροτική παραγωγή, όπως και με την προστασία και ανάδειξη του φυσικού και ανθρωπογενούς αγροτικού τοπίου. Η δραστηριότητα του αγροτουρισμού συνδυάζεται υποχρεωτικά με την παραγωγή αγροτικών προϊόντων κατά την έννοια του άρθρου 2 περίπτωση ζ΄ του ν. 3874/2010, όπως ισχύει.

Η αγροτουριστική δραστηριότητα εντός του αγροκτήματος αφορά την παροχή υπηρεσιών υποδοχής και φιλοξενίας ή και εστίασης. Στις περιπτώσεις που οι επιχειρήσεις αυτές παρέχουν υπηρεσίες εστίασης, χρησιμοποιούν και προσφέρουν υποχρεωτικά προς κατανάλωση προϊόντα από το Καλάθι Αγροτικών Προϊόντων, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 28 του ν. 4276/2014, ή/και προϊόντα Οικοτεχνίας, όπως αυτά καθορίζονται στην παρ. 2 του άρθρου 56 του ν. 4235/2014, με την επιφύλαξη των διατάξεων για τα πολυλειτουργικά αγροκτήματα.

Η αγροτουριστική επιχείρηση δύναται να προσφέρει αμιγώς αγροτικές δραστηριότητες για τους πελάτες της, εντός αυτής, όπως υπηρεσίες επίδειξης, ενημέρωσης, παρακολούθησης ή συμμετοχής σε δράσεις και δραστηριότητες που προωθούν την επαφή του επισκέπτη – τουρίστα με την αγροτική ζωή, τη βιώσιμη αγροτική παραγωγή, τη γαστρονομία, τη γευσιγνωσία, την οινογνωσία και την προστασία της βιοποικιλότητας, ως οι επιμέρους αυτές δραστηριότητες ρυθμίζονται με ειδικότερες διατάξεις. Στην περίπτωση που το κατάλυμα δεν βρίσκεται στον ίδιο χώρο με το αγρόκτημα, οι ανωτέρω ενδεικτικά αναφερόμενες δραστηριότητες παρέχονται στο αγρόκτημα υποχρεωτικά.

γ) Οινοτουρισμός. Είναι η ειδική μορφή τουρισμού η οποία αφορά στην παροχή υπηρεσιών υποδοχής, ξενάγησης, φιλοξενίας και εστίασης σε χώρους λειτουργικά ενοποιημένους με οινοποιητικές ή/και οινοπαραγωγικές (αμπελώνες) εγκαταστάσεις. Οι υπηρεσίες αυτές προσφέρονται συνδυαστικά με δραστηριότητες σχετικές με την αμπελοκαλλιέργεια και την οινική παραγωγή.

Η οικεία Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού (ΠΥΤ) χορηγεί «Σήμα Επισκέψιμου Οινοποιείου» σε οινοποιητικές ή και οινοπαραγωγικές εγκαταστάσεις που επιθυμούν να χαρακτηριστούν ως «οινοτουριστικές» και πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις, όπως η εκάστοτε ΚΥΑ ορίζει.

Θαλάσσιος τουρισμός

Ως Θαλάσσιος Τουρισμός νοείται το σύνολο της οργανωμένης τουριστικής δραστηριότητας που αναπτύσσεται στο θαλάσσιο χώρο και στις ακτές μιας περιοχής υποδοχής τουριστών. Ενδεικτικά διακρίνεται σε:

α. Τουρισμό Κρουαζιέρας, ήτοι οποιοδήποτε ταξίδι αναψυχής έναντι ναύλου, διάρκειας τουλάχιστον δύο ημερών εν πλω, με κύριο σκοπό την παροχή υπηρεσιών διαμονής, εστίασης και ψυχαγωγίας των επιβατών στο πλοίο και την επίσκεψη τους σε προορισμούς ποικίλου ενδιαφέροντος.

β. Τουρισμό Γιώτινγκ (Yachting), ήτοι οιαδήποτε θαλάσσια περιήγηση που πραγματοποιείται με ιστιοφόρα ή θαλαμηγούς παρέχοντας υπηρεσίες διαμονής και εστίασης στον τουρίστα, καθώς και τη δυνατότητα προσέγγισης σε νησιωτικές και παράκτιες περιοχές. Οι περιηγήσεις αυτές πραγματοποιούνται για λόγους αναψυχήςμε ιδιόκτητα ή μισθωμένα πλοία, τα οποία είτε περιλαμβάνουν στη μίσθωση το πλήρωμα (crewedboats) είτε προσφέρονται χωρίς αυτό (bareboats).

γ. Καταδυτικό Τουρισμό αναψυχής, ήτοι τη δραστηριότητα κατά την οποία με συγκεκριμένο εξοπλισμό και τεχνικές υποστηρίζεται η εκμάθηση ή/και καθοδήγηση ατόμων που καταδύονται για λόγους αναψυχής.

Δύναται να πραγματοποιείται σε:

Α. Καταδυτικό Πάρκο κατά την έννοια του άρθρου 13 παρ. 2 του Ν. 3409/2005 (Α΄273), όπως ισχύει, ήτοι χαρακτηρισμένη περιοχή στην οποία πραγματοποιούνται κατ’ αποκλειστικότητα καθοδηγούμενες καταδύσεις αναψυχής καθώς και συναφείς υποβρύχιες δραστηριότητες.

Β. Υποβρύχια μουσεία κατά την έννοια του άρθρου 11 του Ν. 3409/2005 (Α’ 273), ήτοι κηρυγμένους ενάλιους αρχαιολογικούς χώρους, στους οποίους επιτρέπεται καθοδηγούμενη κατάδυση, με συνοδεία δυτών φυλάκων αρχαιοτήτων ή αρχαιολόγων.

δ. Αλιευτικό τουρισμό, ήτοι την παροχή τουριστικών υπηρεσιών συνδεδεμένων με την αλιεία, τη σπογγαλιεία, την υδατοκαλλιέργεια και τις σχετικές με αυτές πρακτικές και τεχνικές, παραδόσεις και τοπικά έθιμα, τα τοπικά προϊόντα, την παραδοσιακή κουζίνα και τοπική γαστρονομία, σύμφωνα και με τις επιμέρους διατάξεις της υπ’αριθμ.414/2354/12.01.2015 κοινής απόφασης των υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Τουρισμού και Ναυτιλίας και Αιγαίου (Β΄97).

Συνεδριακός τουρισμός

-Πιστοποίηση Συνεδριακών Κέντρων (Χορήγηση Ειδικού Σήματος Λειτουργίας)

- Γενικό Μητρώο Συνεδριακών Κέντρων στο υπουργείο Τουρισμού

- Επιτρέπεται η διοργάνωση συνεδρίων και από Εταιρείες Παροχής Υπηρεσιών και ειδικότερα Εταιρείες Συμβούλων, Δημοσίων Σχέσεων, Επικοινωνίας, Προβολής και Διαφήμισης. Για τη χορήγηση Βεβαίωσης Λειτουργίας των ανωτέρω επιχειρήσεων απαιτείται η ύπαρξη ιδιαίτερης εγκατάστασης, η οποία γνωστοποιείται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. και στην Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (ΕΥΠΑΤΕ) του Υπουργείου Τουρισμού. Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού ορίζεται η διαδικασία και τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται από τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις.

Στο Υπουργείο Τουρισμού τηρείται Ηλεκτρονικό Μητρώο Διοργανωτών Συνεδρίων, όπου καταχωρούνται όλες οι επιχειρήσεις διοργάνωσης συνεδρίων.

Τουρισμός Υγείας

Τουρισμός Υγείας είναι ειδική μορφή παροχής τουριστικών υπηρεσιών η οποία συνδυάζει διακοπές με πρόληψη και θεραπεία σωματικών και ψυχικών-πνευματικών ασθενειών. Αφορά όλες τις σχέσεις και τα φαινόμενα που είναι αποτέλεσμα μιας αλλαγής τοποθεσίας και διαμονής ατόμων και στόχο έχουν την προαγωγή, τη σταθεροποίηση και την αποκατάσταση, όταν απαιτείται, της φυσικής, πνευματικής και ψυχικής υγείας και ευεξίας, με τη χρήση υπηρεσιών σε ένα μέρος το οποίο δεν αποτελεί τον μόνιμο τόπο κατοικίας τους ή εργασίας τους.

Ο τουρισμός υγείας περιλαμβάνει τρεις επιμέρους κατηγορίες: τον Ιατρικό Τουρισμό, τον Ιαματικό – Θερμαλιστικό τουρισμό και τον Τουρισμό Ευεξίας.

1. Ο Ιατρικός Τουρισμός αναφέρεται στην μετακίνηση εντός – εκτός συνόρων ατόμων με διάφορα είδη προβλημάτων υγείας και στην παροχή ιατρικής παρακολούθησης και φροντίδας, που έχει σκοπό την πρόληψη, τη διάγνωση και τη διατήρηση της προσωπικής τους υγείας. Οι ασθενείς συνήθως συνοδεύονται από φιλικά ή συγγενικά πρόσωπα (υγιή) τα οποία διαμένουν κοντά στον ασθενή καθ’ όλη τη διάρκεια της θεραπείας του. Ο ιατρικός τουρισμός περιλαμβάνει, όπως και τα άλλα τουριστικά προϊόντα, πέραν της ιατρικής περίθαλψης, υπηρεσίες μεταφοράς, ενημέρωσης, ξενάγησης, εστίασης και διαμονής σε ξενοδοχεία.

Στα πλαίσια του ιατρικού τουρισμού δίνεται επίσης η δυνατότητα στα άτομα που έχουν ανάγκη διαχρονικής ιατρικής φροντίδας, όπως είναι οι άνθρωποι που πάσχουν από νεφρική και καρδιακή ανεπάρκεια, καθώς και άλλες χρόνιες ασθένειες, να κάνουν απρόσκοπτα τα ταξίδια τους σε τουριστικούς προορισμούς που επιθυμούν.

2. Ο Ιαματικός – Θερμαλιστικός Τουρισμός είναι μία ειδική μορφή παροχής τουριστικών υπηρεσιών σε περιοχές των οποίων κύριο χαρακτηριστικό αποτελεί η χρήση αναγνωρισμένων ιαματικών φυσικών πόρων για θεραπευτικούς σκοπούς σε ειδικές εγκαταστάσεις. Συνίσταται ακόμη σε ένα σύνολο οργανωμένων και αλληλοσυμπληρούμενων δράσεων με κυρίαρχο στοιχείο την χρήση των ιαματικών νερών, και με στόχο την πρόληψη, τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της σωματικής και ψυχικής υγείας και ευεξίας του ατόμου.

3. Ο Τουρισμός Ευεξίας είναι το άθροισμα όλων των σχέσεων και των φαινομένων που είναι αποτέλεσμα ενός ταξιδιού και διαμονής ατόμων, των οποίων το κύριο κίνητρο είναι να αποκαταστήσουν, να διατηρήσουν και να προάγουν την σωματική και πνευματική τους υγεία, αλλά και την κοινωνική τους ευημερία. Η ευεξία αφορά την προληπτική πλευρά και συνδυάζει στάσεις και δραστηριότητες για την πρόληψη ασθενειών, βελτίωση της υγείας και ενίσχυση της ποιότητας της ζωής. Συμπεριλαμβάνει τις κατηγορίες πρωτογενών τουριστών που αποκλειστικά ταξιδεύουν για λόγους ευεξίας και δευτερογενών τουριστών που επιδιώκουν να συμμετάσχουν σε δραστηριότητες ευεξίας ως μέρος οποιουδήποτε είδους ταξιδιού.

Ο Τουρισμός Υγείας παρέχεται σε εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής που είναι οι μονάδες ιαματικής θεραπείας (Μ.Ι.Θ.), τα κέντρα Θαλασσοθεραπείας, τα κέντρα Αναζωογόνησης (spa) και τα κέντρα ιαματικού τουρισμού − θερμαλισμού (Κ.Ι.Τ.-

Θρησκευτικός και προσκυνηματικός τουρισμός

Θρησκευτικός τουρισμός: Ως Θρησκευτικός Τουρισμός ορίζεται το σύνολο εκείνο των τουριστικών δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τη διενέργεια ταξιδιού μεμονωμένων ατόμων ή οργανωμένων ομάδων σε τόπους, χώρους και μνημεία θρησκευτικής σημασίας για λόγους θρησκευτικού, πολιτιστικού, εκπαιδευτικού και ενημερωτικού ενδιαφέροντος.

Προσκυνηματική περιήγηση: Όλο το παραπάνω σύνολο των δραστηριοτήτων όταν διενεργείται με κεντρικό κίνητρο ή το προσκύνημα, ή/και την συμμετοχή σε θρησκευτικές τελετές/ εκδηλώσεις, ή/και την εκπλήρωση τάματος.

 Πολιτιστικός τουρισμός

Πολιτιστικός Τουρισμός είναι εκείνη η μορφή τουριστικής δραστηριότητας στην οποία το βασικό κίνητρο του επισκέπτη είναι η επίσκεψη σε πολιτιστικά αξιοθέατα προκειμένου να μάθει, να ανακαλύψει και να βιώσει την πολιτιστική κληρονομιά του εκάστοτε τουριστικού προορισμού.

Αυτά τα πολιτιστικά αξιοθέατα σχετίζονται με μια ομάδα διακριτών υλικών, διανοητικών, πνευματικών και συναισθηματικών χαρακτηριστικών μιας κοινωνίας που περιλαμβάνει τέχνες και αρχιτεκτονική, ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά, γαστρονομική κληρονομιά, λογοτεχνία, θέατρο, μουσική, φωτογραφία, δημιουργικoύς τομείς και ζωντανούς πολιτισμούς με τους τρόπους ζωής τους, τα συστήματα αξιών τους, τα πιστεύω και τις παραδόσεις τους. Ο πολιτιστικός τουρισμός περιλαμβάνει:

α.Πολιτιστική κληρονομιά, ήτοι περιοχές/τοποθεσίες και δραστηριότητες που κληροδοτήθηκαν και διασώθηκαν από το παρελθόν, παραπέμπουν δε σε αντιλήψεις, επιτεύγματα και τρόπο ζωής άλλης εποχής.

Διακρίνεται σε υλική (κτίρια πολιτιστικής κληρονομίας, αρχιτεκτονικά αξιοθέατα, αξιοθέατα παγκόσμιας κληρονομιάς, εθνικά και ιστορικά μνημεία), άυλη (λογοτεχνία, τέχνη, φιλοσοφία, λαογραφία, τραγούδι), αξιοθέατα πολιτιστικής κληρονομιάς (μουσεία, βιβλιοθήκες, θέατρα, εκδηλώσεις) και μνήμες που συνδέονται με ιστορικά πρόσωπα.

β. Πολιτιστική θεματική διαδρομή, ήτοι το σύνολο φυσικών ή τεχνητών αξιοθέατων με βάση ένα συγκεκριμένο θεματικό πλαίσιο. Οι θεματικές διαδρομές δύναται να παρέχουν εκπαίδευση και αναψυχή ταυτόχρονα

γ. Πολιτιστική εκδήλωση – φεστιβάλ – λαογραφία.

Ως τέτοια νοείται οποιαδήποτε οργανωμένη δραστηριότητα του τουρίστα που συντελεί στην απόκτηση εξατομικευμένης και αυθεντικής εμπειρίας, με κάθε είδους ενεργή συμμετοχή ή ενασχόληση με τις τέχνες, την κληρονομιά ή τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά ενός τόπου ή μιας θεματικής/πολιτιστικής εκδήλωσης.

δ. Πολιτιστικός αστικός τουρισμός – τουρισμός πόλεων (CityBreaks).

Ως τέτοιος νοείται το σύντομο ταξίδι αναψυχής σε πόλεις, συνήθως μικρής διάρκειας, κατά το οποίο ο τουρίστας βιώνει πολιτιστικές και ψυχαγωγικές εμπειρίες στην πόλη αυτή.

ε. Γαμήλιος τουρισμός.

Αφορά στη μορφή τουρισμού όπου κύριος σκοπός της επίσκεψης στον προορισμό επιλογής είναι η τέλεση του γάμου ή ο εορτασμός του ή το γαμήλιο ταξίδι. Πρόκειται για το ταξίδι που πραγματοποιεί το ζευγάρι σε προορισμό διαφορετικό από την περιοχή ή χώρα καταγωγής/παραμονής του μεμονωμένα ή με συγγενείς και φίλους σε επιλεγμένους προορισμούς, με τους οποίους οι επισκέπτες επιθυμούν να συνδέσουν σημαντικά γεγονότα στην ζωή τους.

στ) Κινηματογραφικός τουρισμός

Είναι η δραστηριότητα της προσέκλυσης τουριστών/επισκεπτών μέσω της απεικόνισης ενός τόπου ή των ιστοριών αυτού στον κινηματογράφο, την τηλεόραση και το διαδίκτυο. Σε αυτόν εντάσσονται όλες οι μορφές ταξιδιών σε μέρη (τουριστικοί προορισμοί, τηλεοπτικά studios, θεματικά πάρκα) στα οποία είτε έχουν γυριστεί κινηματογραφικές ταινίες, τηλεοπτικές, ακόμα και διαδικτυακές, παραγωγές ή σε μέρη που έχουν απλά προβληθεί ή παραπέμπουν σε ταινίες ή τηλεοπτικές και διαδικτυακές παραγωγές, τα οποία μέσα από αυτήν τη διαδικασία αποκτούν ταυτόχρονη διασύνδεση και με τον πραγματικό και με τον κινηματογραφικό/ τηλεοπτικό/ διαδικτυακό κόσμο.

Διοργάνωση δραστηριοτήτων Τουρισμού Αθλητικής Αναψυχής – Περιπέτειας

1.Οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού του Υπουργείου Τουρισμού αδειοδοτούν κάθε διοργάνωση τουρισμού αθλητικής αναψυχής – περιπέτειας που πραγματοποιείται από φυσικά πρόσωπα ή από νομικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων, όταν συντρέχουν σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις:

α) Η διοργάνωση αφορά ψυχαγωγούμενους πολίτες/τουρίστες, μη επαγγελματίες αθλητές.

β) Η διοργάνωση έχει σκοπό την αθλητική αναψυχή και όχι τον επαγγελματικό αθλητισμό.

Η ανωτέρω διαδικασία αδειοδότησης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και κάθε άλλη λεπτομέρεια ρυθμίζεται με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού.

2.Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού και Πολιτισμού & Αθλητισμού καταρτίζονται οι κανονισμοί ασφαλούς διοργάνωσης δραστηριοτήτων τουρισμού αθλητικής αναψυχής – περιπέτειας, οι οποίοι ενδεικτικά θα ορίζουν τα μέτρα ασφαλείας, τις προδιαγραφές του χρησιμοποιούμενου εξοπλισμού, τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.

3. Οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού του Υπουργείου Τουρισμού αδειοδοτούν κάθε διοργάνωση τουρισμού αθλητικής αναψυχής – περιπέτειας που πραγματοποιείται από φυσικά πρόσωπα ή από νομικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων, όταν συντρέχουν σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις:

α) Η διοργάνωση αφορά ψυχαγωγούμενους πολίτες/τουρίστες, μη επαγγελματίες αθλητές, οι οποίοι έχουν αναπηρία οποιασδήποτε μορφής.

β) Η διοργάνωση έχει σκοπό την αθλητική αναψυχή και όχι τον επαγγελματικό αθλητισμό.

4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού και Πολιτισμού & Αθλητισμού καταρτίζονται οι κανονισμοί ασφαλούς διοργάνωσης δραστηριοτήτων τουρισμού αθλητικής αναψυχής – περιπέτειας της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, οι οποίοι ενδεικτικά θα ορίζουν τα μέτρα ασφαλείας, τις προδιαγραφές του χρησιμοποιούμενου εξοπλισμού, τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.

Αθλητικός Τουρισμός

Ως Αθλητικός Τουρισμός νοείται κάθε ανάμειξη ενεργητική ή/και παθητική σε αθλητικές δραστηριότητες εντασσόμενες στο πλαίσιο του τουρισμού ως επιλογή και με πρωτεύοντα στόχο την ψυχαγωγία και την ήπια άθληση και όχι τη συμμετοχή σε αθλητικά δρώμενα ή την προετοιμασία τους για αυτά.

Οι αθλητικές δραστηριότητες σχετικές με τον τουρισμό περιλαμβάνουν: α. την ενεργητική, μεμονωμένα ή σε ομάδα, συμμετοχή του τουρίστα – επισκέπτη σε ένα άθλημα ή/και σε αθλητικές εκδηλώσεις, β. προσωπική εξέλιξη ή βελτίωση της κατάρτισης σε ένα άθλημα, μεμονωμένα ή σε ομάδα, γ. παρακολούθηση αθλήματος ως θεατής ή υποστηρικτής μια ομάδας, ενός αθλήματος ή μίας αθλητικής διοργάνωσης, δ. επίσκεψη σε τοποθεσίες και μέρη που σχετίζονται με την ιστορία, την πολιτιστική κληρονομιά, την κουλτούρα του αθλήματος ή ενός αθλητικού μύθου (sportinglegend) και ε. βελτίωση της υγείας, φυσικής κατάστασης και ευεξίας μέσω της αθλητικής δραστηριότητας.

Διακρίνεται στις εξής κατηγορίες:

Α. Τουρισµός Αθλητικών Διοργανώσεων, ο οποίος περιλαμβάνει τόσο τους τουρίστες που ταξιδεύουν για να παρακολουθήσουν, ως θεατές, αθλητικούς αγώνες, συνδυάζοντας χρονικά τις διακοπές τους µε τις αθλητικές διοργανώσεις, όσο και τις οµάδες αθλητών, τους μεμονωμένους αθλητές, τις αποστολές, τους τεχνικούς και τους δημοσιογράφους, που ταξιδεύουν για να συμμετέχουν σε αθλητικούς αγώνες και παρατείνουν χρονικά τη διαμονή τους στον τόπο διεξαγωγής του αθλητικού αγώνα.

Β. Τουρισμός Αθλητικής Αναψυχής – Περιπέτειας, ο οποίος αναφέρεται στον τουρίστα που στο πλαίσιο των διακοπών του αποβλέπει παράλληλα και στη βελτίωση της υγείας, φυσικής του κατάστασης και ευεξίας, ή που επισκέπτεται έναν ασυνήθιστο, δυσπρόσιτο, απομονωμένο ή εξωτικό χώρο για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων αναψυχής ως ακολούθως:

α. Προγράμματα υπαίθριων αθλητικών δραστηριοτήτων, οι οποίες διακρίνονται σε ήπιες όπως πεζοπορία, ιππασία, τρέξιμο, τοξοβολία αναψυχής, ιστιοπλοΐα, έντονες δραστηριότητες όπως κατάβαση με φουσκωτή βάρκα (rafting), θαλάσσιο σκι, ποδηλασία βουνού, αυτόνομη κατάδυση (scubadiving), αναρρίχηση, ιστιοσανίδα (windsurfing), κυματοδρομία (surfing) και δραστηριότητες αυξημένης επικινδυνότητας (extremesports) όπως bungeejumping, cliffdiving, ελεύθερη πτώση (skydiving).

β. Χειμερινός – χιονοδρομικός τουρισμός. Με τον όρο αυτό νοείται η ενασχόληση με το σύνολο των δραστηριοτήτων που διενεργούνται κατά τη χειμερινή περίοδο, και υπό συγκεκριμένες κλιματολογικές συνθήκες.

γ. Αεροπορικός Τουρισμός: αφορά την επίσκεψη του τουρίστα με ιδιόκτητο ή μισθωμένο πτητικό μέσο (αεροσκάφος, ελικόπτερο κ.α.). Περιλαμβάνει τις εξής δραστηριότητες:

1. Αεροπεριήγηση: αεροπορική ξενάγηση τουριστών πάνω από ενδιαφέροντες τουριστικούς προορισμούς με αεροπλάνο , ελικόπτερο, αερόστατο κ.α.

2. Πτήση με αλεξίπτωτο πλαγιάς, ανεμόπτερο ή δελταπλάνο (ατομική ανεμοπορία): Πτήση με ειδικό αλεξίπτωτο ή πτητική συσκευή, με απογείωση από πλαγιά σε ύψος, κάνοντας χρήση των ανοδικών ρευμάτων αέρα που βρίσκονται μπροστά στην πλαγιά. Απαιτεί την ύπαρξη ειδικού εξοπλισμού, σύμφωνα με εξειδικευμένα πρότυπα ασφαλείας, και τη συνοδεία έμπειρων και εκπαιδευμένων πιλότων.

Με κοινή απόφαση των καθ’ ύλην αρμόδιων Υπουργών καθορίζεται ο εξοπλισμός των συμμετεχόντων και οι προδιαγραφές του, ο αριθμός των οδηγών – συνοδών ανά ομάδα συμμετεχόντων καθώς και τα προσόντα, οι υποχρεώσεις και η πιστοποίησή τους.

δ. Προγράμματα αθλητικής αναψυχής από τις ομάδες εμψυχωτών και τους προπονητές/γυμναστές των ξενοδοχείων με ειδική υποδομή (γυμναστήρια, spa, γήπεδα, πισίνες, μαρίνα, κέντρο θαλάσσιων σπορ κ.ά.) ή και σε θεματικά πάρκα και αθλητικές κατασκηνώσεις.

ε. Οι αθλητικές δραστηριότητες αναψυχής – περιπέτειας, όπως αυτές παρατίθενται ενδεικτικά στο Παράρτημα του παρόντος, μπορούν να αναπτύσσονται:

1. στη θάλασσα (ενδεικτικά καταδύσεις, kitesurfing, ιστιοσανίδα, ιστιοπλοΐα, κ.α.),

2. σε λίμνες και ποτάμια (ενδεικτικά κανό – καγιάκ, rafting κ.α),

3. σε ορεινές, ημιορεινές, πεδινές ή/και αστικές, ημιαστικές περιοχές (ενδεικτικά ορειβασία, αναρρίχηση, ποδηλασία βουνού/εξοχής/πόλης, ιππασία, γκολφ για αρχαρίους, δραστηριότητες με βάση το τρέξιμο, περιπατητικές εκδρομές (ενδεικτικά hiking, trekking) σε φυσικά και τεχνητά μονοπάτια στην ύπαιθρο, τα δάση, τα χωριά,

4. στον αέρα (ενδεικτικά το ανεμόπτερο, τον αετό ή το αλεξίπτωτο πλαγιάς)

5. σε θεματικά πάρκα και αθλητικές κατασκηνώσεις, χιονοδρομικά κέντρα, παγοδρόμια και αναρριχητικά πεδία

Γ. Προπονητικός Τουρισμός, ο οποίος αφορά στην επίσκεψη επαγγελματικών ή και ερασιτεχνικών ομάδων σε έναν τόπο με βασικό κίνητρο τη συμμετοχή τους σε προγράμματα προετοιμασίας και αποθεραπείας που πραγματοποιούνται ιδίως σε Κέντρα Προπονητικού Αθλητικού Τουρισμού, κατά την έννοια της υπ’ αριθμ. 12061/2007 (Β’ 1393).

  • Το Υπουργείο Τουρισμού προσκαλεί όλους τους εμπλεκόμενους θεσμικούς φορείς και τους πολίτες να ενημερωθούν για το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου, που έχει αναρτηθεί στην ηλεκτρονική διεύθυνσηhttp://www.opengov.gr/tourism/?p=1452και να συμμετάσχουν στη δημόσια διαβούλευση,  με καταληκτική ημερομηνία την  27η  Ιουνίου 2018. 
  • http://www.tornosnews.gr

Είναι σε διαβούλευση ένα νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών που παρεμβαίνει στις λειτουργίες της τοπικής αυτοδιοίκησης. Θα δούμε μερικά σημεία που μας αφορούν.

1. Σύσταση "Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α.": Αυτή η υπηρεσία ήταν στην σφαίρα λειτουργίας των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Το νομοσχέδιο δημιουργεί νέα υπηρεσία ελέχγου και την ανεξαρτητοποιεί από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, οι οποίες δεν θα έχουν πλέον αρμοδιότητα στον έλεγχο νομιμότητας επί των πράξεων των Δήμων. Προς τι 2 αποκεντρωμένες διοικήσεις; Γιατί δεν καταργείται η ελληνική παραδοξότητα των 2 αποκεντρωμένων περιφερειακών αυτοδιοικήσεων;

2. "Συμβούλιο ένταξης μεταναστών και προσφύγων": Εδώ το υπουργείο προσθέτει τον όρο "και προσφύγων", χωρίς να τους αναθέτει κανέναν διοικητικό ρόλο και οικονομικό πόρο και χωρίς να λαμβάνει υπ όψιν την μέχρι τώρα δυσλειτουργία τους;

3. "Τουριστικοί δήμοι": Σε περίπτωση που κάποιος δήμος έχει ένα κομμάτι του χαρακτηρισμένο τουριστικό, αυτομάτως γίνεται τουριστικός όλος ο Δήμος! Αυτό έχει επιπτώσεις ως προς μια σειρά από προβλήματα που συνοδεύουν τους τουριστικούς τόπους, από το ωράριο των καταστημάτων, μέχρι τις πολεοδομικές και υγειονομικές διατάξεις. Έτσι ο τουρισμός αναδεικνύεται σε δεσπόζουσα παραγωγική δραστηριότητα από άκρη σε άκρη της χώρας ενώ το ζητούμενο από τον ΣΥΡΙΖΑ ήταν η παραγωγική ανασυγκρότηση;

4. Παράλειψη κρίσης σε θέση προϊσταμένου: Τα αρμόδια συμβούλια δύνανται να μην προάγουν στην θέση προϊσταμένων άτομα εναντίον των οποίων εκκρεμεί ποινική δίωξη για κακούργημα. Γιατί η ποινική δίωξη αναδεικνύεται κατ΄ανάγκη σε ενοχή και επιβάλλει αποκλεισμούς;

5. Προσλήψεις: Το νομοσχέδιο προβλέπει προσλήψεις υπαλλήλων για: τις Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας ΟΤΑ, Γενικούς Γραμματείς ακόμα και σε δήμους κάτω των 20.000 κατοίκων, νέες θέσεις ειδικών συνεργατών, Ειδικού Γραμματέα στην "Ένωση Περιφερειών Ελλάδος", διευκόλυνση πρόσληψης έκτακτου προσωπικού σε δήμους χωρίς ΑΣΕΠ και πρόσληψη τεχνικού και επιστημονικού προσωπικού σε ‘’Δίκτυα’’ Δήμων χωρίς ΑΣΕΠ. Δεν λύνεται με αυτό τον τρόπο το πρόβλημα στελέχωσης των δημοτικών υπηρεσιών μετά από 7 χρόνια απαγόρευσης τους. Γιατί προωθούνται οι προσωρινές προσλήψεις ειδικών και όχι αντικειμενικές διαδικασίες αιτιολογημένων προσλήψεων μονίμων στελεχών για την δημοτική διοίκηση;

6. Διαγραφή προστίμων εκλογικών παραβάσεων: Ο νόμος διαγράφει τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί από την Επιτροπή Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων, εστιάζοντας στη διαγραφή προστίμων στο πλαίσιο της υποχρέωσης για δημοσιοποίηση των εσόδων και δαπανών, κατά τη διεξαγωγή εκλογών για ανάδειξη δημάρχων και δημοτικών συμβούλων και των αιρετών του Β΄ βαθμού. Στην ουσία έτσι καταργείται η σχετική διάταξη η οποία είναι υπερβολική και χρειάζεται εκσυγχρονισμό και όχι κατάργηση.

7. Υπαίθρια διαφήμιση: Το Υπουργείο προτείνει να παραταθούν για τριετία οι υποχρεώσεις των υπευθύνων για διαφημιστικές πινακίδες καθώς και να αποφασίσουν τα δημοτικά συμβούλια για διαγραφή προστίμων που έχουν επιβληθεί σχετικά με παράνομες διαφημιστικές πινακίδες. Ούτε οι διαφημιστικές πινακίδες δεν μπορεί να είναι αποκλειστικής αρμοδιότητας του Δήμου;

8. Άρθρο 84 Δημοτικός Φόρος Δωδεκανήσου: «Βεβαιωμένες οφειλές από τον καταργούμενο φόρο και συναφείς κυρώσεις διαγράφονται, κατόπιν διαπιστωτικής απόφασης του οικείου δημοτικού συμβουλίου». Με την ίδια απόφαση θα βεβαιώνονται τα ποσά που καταβλήθηκαν μετά την δημοσίευση του Νόμου 14-8-2015, και θα επιστρέφονται ή θα μπορούν να συμψηφίζονται με τέλη παρεπιδημούντων, Ύδρευσης, στάθμευσης κλπ που θα επιλέγει ο δικαιούχος». Από αυτή την πρόβλεψη θα προκύψει επιβάρυνση του Δήμου Κω. Η ρύθμιση αυτή στερείται πολιτικής και ηθικής αιτιολόγησης γιατί ευνοεί τους έχοντες ασκήσει αποδεδειγμένα φοροδιαφυγή και ανοίγει πληγές στους Δήμους της Δωδεκανήσου. Είναι από τις σπάνιες περιπτώσεις που μια απόφαση του ΣΤΕ που αφορούσε συγκεκριμένη υπόθεση, γίνεται οδοστρωτήρας που οδηγεί σε άμεση αλλαγή του νόμου και στην συνέχεια στην δια του νόμου επιβολή καθεστώτος άνισης αντιμετώπισης των φορολογούμενων. Το παράξενο είναι που αυτή η διαστροφή γίνεται από … Αριστερά!

9. Άρθρο 59 Παροχή κινήτρων σε εργαζόμενους Ο.Τ.Α. παραμεθόριων και νησιωτικών περιοχών: Οι Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού και τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών δύνανται να παρέχουν δωρεάν σίτιση και κατάλληλο κατάλυμα διαμονής για τους υπαλλήλους τους, όλους τους ιατρούς και νοσηλευτές του Κέντρου Υγείας, το προσωπικό της Αστυνομίας, Λιμενικού Σώματος, Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, ΕΚΑΒ και εκπαιδευτικούς όλων των βαθμίδων, εφόσον ληφθεί απόφαση από το οικείο Δημοτικό Συμβούλιο, κατόπιν βεβαίωσης της ύπαρξης των ανάλογων πόρων από την οικονομική υπηρεσία του Ο.Τ.Α.». Αυτό είναι διευκόλυνση αλλά αποτελεί και κόστος για τον Δήμο χωρίς πρόβλεψη οικονομικής στήριξης, οπότε είναι αμφίβολη η εφαρμογή του και η συμβολή του.
10. Προϋπολογισμός και θέματα οικονομικής διαχείρισης των δήμων: α. Σε ειδικό παράρτημα του προϋπολογισμού αναφέρονται οι δράσεις που αφορούν τις τοπικές και δημοτικές κοινότητες β. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, μετά από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, καθορίζονται τα ποσοστά κατανομής των πόρων που αφορούν στις δημοτικές ενότητες. Γιατί δεν καθορίζεται από τον νόμο η κατανομή; Η απόφαση, κατά τα ειωθότα, δεν θα έρθει ποτέ!!!
11. Θα συσταθούν Δημοτικό Ταμείο Συντήρησης Δημοτικής Οδοποιίας με έσοδα από παραβάσεις του ΚΟΚ, από Δημ. τέλη (ένα ποσοστό), από τον ΟΠΑΠ κλπ και θα αφορά αποκλειστικά την συντήρηση των Δημοτικών δρόμων (Λακκούβες, στηθαία ασφαλείας, σήμανση, διαγράμμιση κλπ) και ένα Δημοτικό Ταμείο συντήρησης Δημοτικών κτηρίων. Το πρόβλημα φυσικά δεν είναι τα ειδικά ταμεία αλλά η γενικότερη δυσπραγία στα έσοδα των Δήμων και ο χαρακτήρας του Δήμου ως πλήρως ελεγχόμενος και ετεροκαθοριζόμενος στην Χώρα μας, κατάσταση που δεν αγγίζει το νομοσχέδιο.

12. Τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου, δικαιούνται αποζημίωση για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου και μέχρι τέσσερις (4) συνεδριάσεις το μήνα που θα καθοριστούν με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής ανασυγκρότησης, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη της Κ.Ε.Δ.Ε. Αυτό είναι όντως ένα ριζοσπαστικό μέτρο!!!

Με το Σχέδιο Νόμου απλώς τροποποιεί, συμπληρώνει και αποσαφηνίζει άλλους νόμους και τον Ν. 3852/2010 (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ). Διευκρινίζει διαδικασίες είσπραξης και επιβολής εσόδων υπέρ ΟΤΑ, τελών, προστίμων και χαρατσιών. Ενισχύονται η Κοινωνική Οικονομία (ΚΟΙΝΣΕΠ), οι Προγραμματικές Συμβάσεις με ιδιωτικούς φορείς και τα «Δίκτυα». Οι προβλέψεις του στερούνται μεταρρυθμιστικού και εκσυγχρονιστικού πνεύματος και κινούνται στη λογική των δημοσιονομικών κατευθύνσεων του Κρατικού Προϋπολογισμού και του «Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής», δηλ. τις κατευθύνσεις, των απαγορεύσεων και των περιορισμών της Ε.Ε και του ΔΝΤ. Δυστυχώς!

Ν. Μυλωνάς

Με το νομοσχέδιο του υπουργείου Ναυτιλίας που τεθηκε σήμερα σε διαβούλευση και θα ψηφιστεί με κατ΄ επείγον διαδικασία καθιερώνεται η εισαγωγή στις ανωτέρω Σχολές με πανελλήνιες εξετάσεις από το ακαδημαϊκό έτος 2017-2018.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου η εισαγωγή στις Σχολές Δοκίμων Σημαιοφόρων ΛΣ-ΕΛΑΚΤ, Δοκίμων Υπαξιωματικών ΛΣ-ΕΛΑΚΤ και Δοκίμων Λιμενοφυλάκων ΛΣ-ΕΛΑΚΤ θα ρυθμίζεται από το ακαδημαϊκό έτος 2017-2018 και θα γίνεται με το σύστημα των Πανελλαδικών εξετάσεων . Με προεδρικό διάταγμα που θα εκδοθεί μετά από πρόταση των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, θα ρυθμιστεί κάθε λεπτομέρεια που κρίνεται αναγκαία για την υλοποίηση της διατάξεως αυτής.

Με το προεδρικό διάταγμα θα καθορίζονται τα ποσοστά ανά προέλευση των υποψηφίων, τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα αυτών, τα θέματα διεξαγωγής του διαγωνισμού, των απαιτούμενων διαδικασιών και δοκιμασιών, των προϋποθέσεων πρόσληψης και κατάταξης, οι ειδικές κατηγορίες υποψηφίων για τις Σχολές, καθώς και τα ποσοστά που αντιστοιχούν σε αυτούς. Επίσης με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, ρυθμίζονται θέματα οργάνωσης και λειτουργίας των σχολών, της διδακτέας ύλης, του διδακτικού και διοικητικού προσωπικού, των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων όσων φοιτούν σε αυτή, των εξετάσεων και των λοιπών τρόπων ελέγχου της επίδοσης των φοιτητών, της φοίτησης και αποφοίτηση από της σχολές και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.

Με το Προεδρικό Διάταγμα που θα εκδοθεί μετά από πρόταση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής ρυθμίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις ένταξης της Σχολής Δόκιμων Σημαιοφόρων Λ.Σ., της Σχολής Δοκίμων Υπαξιωματικών Λ.Σ. (Σ.Δ.Υ.Λ.Σ.) και της Σχολής Δοκίμων Λιμενοφυλάκων στην ανώτερη και ανώτατη βαθμίδα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Σύμφωνα με το υπουργείο Ναυτιλίας πρόκειται για ουσιαστικό βήμα καθιέρωσης της αξιοκρατίας στο σύστημα εισαγωγής στο ΛΣ-ΕΛΑΚΤ, ενώ ταυτόχρονα αναβαθμίζεται για πρώτη φορά η αξία του διπλώματος όσων αποφοιτούν από αυτές.

www.dikaiologitika.gr

Σε έξι βήματα και το αργότερο σε έξι μήνες από την υποβολή της αίτησης θα ολοκληρώνεται η διαδικασία του εξωδικαστικού συμβιβασμού με βάση το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών που αναμένεται να βγει σε δημόσια διαβούλευση την επόμενη εβδομάδα.

Στην διαδικασία μπορούν να ενταχθούν οι επιχειρήσεις και οι ελεύθεροι επαγγελματίες που δεν έχουν δικαίωμα ρύθμισης στο πλαίσιο άλλης διαδικασίας δηλαδή του νόμου Κατσέλη.

Το κριτήριο ένταξης θα είναι η λειτουργική κερδοφορία με βάση τον δείκτη EBITDA κατά τις τρεις τελευταίες οικονομικές χρήσεις σε ότι αφορά τις μεγάλες επιχειρήσεις και αντίστοιχα το αποτέλεσμα (έσοδα μείον έξοδα) σε ότι αφορά τις μικρές επιχειρήσεις που δεν τηρούν βιβλία Γ’ κατηγορίας.

Το νομοσχέδιο προβλέπει ελάχιστο όριο οφειλών για την ένταξη στη διαδικασία προκειμένου να αποφευχθεί συνωστισμός στο πληροφορικό σύστημα που θα δημιουργηθεί για να υποδεχθεί αιτήσεις.

Με βάση την ελληνική πρόταση το όριο θα είναι τα 15.000 ευρώ, ενώ οι δανειστές προτείνουν να αυξηθεί στα 50.000 ευρώ.

Από τη μέχρι σήμερα διαβούλευση φαίνεται ότι εκτός ρύθμισης θα είναι όλοι οι παρακρατούμενοι φόροι (ΦΠΑ, ΦΜΥ) και οι ασφαλιστικές εισφορές που έχουν παρακρατηθεί.

Τα βασικά βήματα που πρέπει κάποιος να ακολουθήσει είναι τα εξής:

Υποβολή αίτησης. Στο στάδιο αυτό θα ελέγχεται και το κατά πόσο η επιχείρηση ή ο επαγγελματίας πληροί τα κριτήρια ένταξης στην εξωδικαστική διαδικασία.

Με την υποδοχή της αίτησης για την υποβολή της οποίας θα απαιτείται η καταβολή παραβόλου (από 200 έως 400 ευρώ) θα γίνεται η ανάθεση σε συντονιστή μέσα από το μητρώο των επαγγελματιών που έχουν αυτή την ιδιότητα.

Ο συντονιστής θα καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη σε συνάντηση εντός 15 ημερών, κατά την οποία θα παρουσιάζονται οι προτεινόμενες λύσεις για τη διευθέτηση της οφειλής.

Θα ακολουθήσουν διαδοχικές συναντήσεις κατά τις οποίες θα συζητούνται οι προτεινόμενες λύσεις και αφού έχει διασφαλιστεί πρόοδος δηλαδή αφού συναινεί στην παράταση το 60% των πιστωτών. Η όλη διαδικασία δεν μπορεί να υπερβαίνει το εξάμηνο.

Θα παρουσιάζεται η τελική λύση που θα πρέπει να φέρει τη σύμφωνη γνώμη του 60% των πιστωτών ή του 40% όσων έχουν εμπράγματες εξασφαλίσεις. Η λύση για ρύθμιση των οφειλών και ενδεχόμενο «κούρεμα» θα προβλέπει την εξόφληση της οφειλής με κατανομή των δόσεων βάσει της κατανομής των χρεών κάθε πιστωτή. Κάθε πιστωτής θα διασφαλίζεται ότι θα πάρει όσα θα έπαιρνε σε περίπτωση πτώχευσης της επιχείρησης.

Η συμφωνία θα επικυρώνεται και θα ενεργοποιείται, δεσμεύοντας το σύνολο των πιστωτών.

Πηγή: Καθημερινή

Σελίδα 1 από 13

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot