arxiki selida

×

Προειδοποίηση

JUser: :_load: Αδυναμία φόρτωσης χρήστη με Α/Α (ID): 575

Βαριά σκιά στο πρωτογενές πλεόνασμα της γενικής κυβέρνησης ρίχνουν τα συνεχώς διογκούμενα ελλείμματα των ασφαλιστικών Ταμείων.
 
Το ενδεκάμηνο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2014, το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών εκτινάχθηκε στα 741 εκατ. ευρώ, ενώ τα Ταμεία, εξαιτίας της μειωμένης κρατικής χρηματοδότησης, αλλά και της σημαντικής μείωσης των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές, «τρώνε» από τα έτοιμα.
 
Αποτέλεσμα αυτού είναι τα ταμειακά τους διαθέσιμα να έχουν περιοριστεί δραματικά. Παρόλα αυτά, ο προϋπολογισμός της γενικής κυβέρνησης παρουσίασε υπερδιπλάσιο πρωτογενές πλεόνασμα στο ενδεκάμηνο του 2014 (3,7 δισ. ευρώ) σε σχέση με το ίδιο διάστημα του 2013 (1,5 δισ. ευρώ).
 
Η κακή εικόνα των οικονομικών των ασφαλιστικών οργανισμών περιγράφεται στο μηνιαίο δελτίο της Γενικής Κυβέρνησης. Παράλληλα, φαίνεται πως τα Ταμεία οδηγούνται σε συνεχή μείωση των ταμειακών τους διαθεσίμων, καθώς διαπιστώνεται μείωση της τάξης του 79,8% στα ταμειακά τους διαθέσιμα, τα οποία από 2,155 δισ. ευρώ περιορίστηκαν σε μόλις 435 εκατ. ευρώ, μέσα σε ένα χρόνο.
 
Και αυτό, ενώ οι οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης περιόρισαν τις δαπάνες τους κατά 7,6%, ήτοι από 36,08 δισ. ευρώ το 11μηνο του 2013, σε 33,36 δισ. ευρώ το εξεταζόμενο διάστημα. Μάλιστα, η μείωση των κοινωνικών παροχών ήταν της τάξης του 5,7%, με σημαντικότερο τον περιορισμό των παροχών ασθένειας κατά 20,7% (3,92 δισ. ευρώ από 4,94 δισ. ευρώ το 11μηνο του 2013), ενώ ακολούθησαν οι δαπάνες για συντάξεις, περιορισμένες κατά 2,4% (23,13 δισ. ευρώ έναντι 23,69 δισ.).
 
Εκτός από το δραστικό περιορισμό της κρατικής χρηματοδότησης, σημαντικό ρόλο στην πορεία των οικονομικών των Ταμείων διαδραμάτισε και η μείωση των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές. Συγκεκριμένα, στο διάστημα Ιανουαρίου-Νοεμβρίου του 2014, τα έσοδα από εισφορές περιορίστηκαν κατά 2,9%, εξαιτίας της μείωσης του ποσοστού των εισφορών που καταβάλλουν εργοδότες και εργαζόμενοι στο ΙΚΑ κατά 3,9% από τον Ιούλιο του 2014, αλλά και της ανεργίας και του περιορισμού των μισθών.
 
Πάντως, παρά την επιδείνωση των οικονομικών των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης, ο προϋπολογισμός της γενικής κυβέρνησης συνολικά είναι σε πολύ καλύτερη κατάσταση από ό,τι το 2013. Στο ενδεκάμηνο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2014, το πρωτογενές πλεόνασμα της γενικής κυβέρνησης ανήλθε στα 3,7 δισ. ευρώ, όταν στο ίδιο διάστημα του 2013 ήταν στο 1,5 δισ. ευρώ. Η αύξησή του αποδίδεται, κυρίως, στην πορεία του κρατικού προϋπολογισμού, ο οποίος από 2,7 δισ. ευρώ πρωτογενές έλλειμμα το 2013, εμφάνισε πέρυσι πρωτογενές πλεόνασμα της τάξης του 1,8 δισ. ευρώ.
 
Πέραν αυτών, αξίζει να σημειωθεί ότι στα τέλη Νοεμβρίου το Δημόσιο είχε δανειστεί από τους φορείς της γενικής κυβέρνησης μέσω βραχυπρόθεσμου δανεισμού (repos) το ποσό των 7,3 δισ. ευρώ.
 
Μειώθηκαν τα ληξιπρόθεσμα
Στα 4,5 δισ. ευρώ ανήλθαν στο τέλος Νοεμβρίου 2014 οι υποχρεώσεις του Δημοσίου προς προμηθευτές και οι εκκρεμείς επιστροφές φόρων, καταγράφοντας μείωση σε σχέση με τον Οκτώβριο που είχαν διαμορφωθεί στα 5 δισ. ευρώ.
 
Ωστόσο, η μείωση αυτή προήλθε, κυρίως, εξαιτίας της αποπληρωμής των προμηθευτών του Δημοσίου, καθώς οι εκκρεμείς επιστροφές φόρων αυξήθηκαν μέσα σε έναν μήνα. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΓΛΚ, οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις προς προμηθευτές μειώθηκαν στο τέλος Νοεμβρίου στα 3,8 δισ. από 4,3 δισ. τον Οκτώβριο και 4,2 δισ. στις αρχές του έτους. Αντιθέτως, οι επιστροφές φόρων που δεν πραγματοποιήθηκαν αυξήθηκαν στα 731 εκατ. στο ενδεκάμηνο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2014 από 718 εκατ. στο δεκάμηνο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2014 και 519 εκατ. ευρώ που ήταν στις αρχές του έτους.
Πηγή: Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ
Στα 3,5 δισ. ευρώ διαμορφώθηκε το πρωτογενές πλεόνασμα στο εντεκάμηνο Ιανουαρίου – Νοεμβρίου 2014 καταγράφοντας υπέρβαση έναντι του στόχου κατά 691 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, το πρόβλημα με τα έσοδα παραμένει καθώς οι άμεσοι φόροι υστερούν έναντι του στόχου κατά 416 εκατ. ευρώ και οι έμμεσοι φόροι κατά 262 εκατ. ευρώ.
 
Σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών, την περίοδο Ιανουαρίου – Νοεμβρίου 2014 υπερέβησαν τον στόχο του σχεδίου προϋπολογισμού 2015:

1. Οι φόροι στην περιουσία κατά 4 εκατ. ευρώ ή 0,1%
2. Οι μεταβιβάσεις κεφαλαίων κατά 18 εκατ. ευρώ ή 7,7 %,
3. Τα έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών κατά 20 εκατ. ευρώ ή 2,9%.
 
Αντίθετα, υστέρησαν έναντι του στόχου του σχεδίου προϋπολογισμού 2015:

1. Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 196 εκατ. ευρώ ή 2,7 %,
2. Οι άμεσοι φόροι Π.Ο.Ε. κατά 61 εκατ. € ή 3,2%,
3. Οι λοιποί άμεσοι φόροι κατά 80 εκατ. ευρώ ή 2,9%,
4. Ο ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 97 εκατ. ευρώ ή 4,9%,
5. Ο ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων κατά 58 εκατ. ευρώ ή 1,5%, και
 
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 3.074 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας  αύξηση κατά 205 εκατ. ευρώ  έναντι του στόχου του σχεδίου προϋπολογισμού 2015 (2.869 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 4,154 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 203 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του σχεδίου προϋπολογισμού 2015.
 
Στο σκέλος των δαπανών οι πρωτογενείς δαπάνες συγκρατήθηκαν στα 37 δισ. ευρώ και ήταν κατά 1,1 δισ. ευρώ λιγότερες από τον στόχο, ενώ οι δαπάνες του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων ανήλθαν στα 4,5 δισ. ευρώ έναντι 5 δισ. ευρώ που ήταν ο στόχος.
 
Εντός στόχου κινείται  το συνολικό αποτέλεσμα των δέκα ΔΕΚΟ που ανήκουν στη γενική κυβέρνηση σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών.
-Τα συνολικά αποτελέσματα των δέκα φορέων παρουσιάζουν θετική απόκλιση σε σχέση με τον στόχο κατά 26 εκατ. ευρώ ή 13% περίπου. Η ικανοποιητική εκτέλεση του Προϋπολογισμού των εποπτευόμενων φορέων εκτιμάται ότι έχει συνεχιστεί και κατά το 2ο εξάμηνο του έτους.
 
-Ενας φορέας (Ηλεκτρομηχανική Κύμης) δεν έχει υποβάλει στοχοθεσία, διότι το προσωπικό του βρίσκεται σε επίσχεση εργασίας.
 
-Από τους υπόλοιπους εννέα φορείς, οι επτά παρουσιάζουν θετική απόκλιση από τον στόχο του εξαμήνου, εκ των οποίων τέσσερις εποπτεύονται από το υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, δύο από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και ένας από τη Γενική Γραμματεία Μέσων Ενημέρωσης (ΝΕΡΙΤ Α.Ε.) Ο φορέας ΝΕΡΙΤ Α.Ε., υπέβαλε για πρώτη φορά προϋπολογισμό και εμφανίζει θετική απόκλιση από τον στόχο, λόγω μειωμένων εξόδων (καθυστέρηση προσλήψεων, αγορών παγίων κλπ).
-Αρνητικές αποκλίσεις (εκτός στόχων) εμφανίζουν δύο φορείς: o Ο.Σ.Ε. Και η ΚτΠ Α.Ε. Η απόκλιση στον Ο.Σ.Ε., οφείλεται κυρίως, παρά τα μειωμένα έξοδα, στην υστέρηση των εσόδων του από πωλήσεις υπηρεσιών και από επιχορηγήσεις του κρατικού προϋπολογισμού. Η απόκλιση της ΚτΠ προήλθε από δράσεις κρατικών ενισχύσεων κυρίως λόγω της καθυστέρησης της καταβολής της επιχορήγησης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
 
Την ίδια ώρα από το υπουργείο Οικονομικών ανακοινώθηκε και η πορεία των οικονομικών μεγεθών των νομικών προσώπων με προϋπολογισμό άνω των δέκα εκατομμυρίων. Για το εννεάμηνο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2014 τα 58 νομικά πρόσωπα παρουσίασαν οικονομικό αποτέλεσμα υψηλότερο από τον στόχο κατά 122 εκατ. ευρώ. Οι 36 φορείς είχαν μικρότερη του 10% απόκλιση από τον στόχο ή θετική απόκλιση, ενώ 21 φορείς είχαν αρνητική απόκλιση πέραν του 10% από τους στόχους, η οποία όμως κατά το υπουργείο Οικονομικών, είναι απόλυτα δικαιολογημένη και θα μειωθεί μέχρι το τέλος του έτους.
 
Σε ό,τι αφορά την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού για το εννεάμηνο του 2014, προκύπτει βάσει των στοιχείων που ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών ότι οι πραγματοποιηθείσες πρωτογενείς δαπάνες σε συνδυασμό με τη μεταβολή των απλήρωτων υποχρεώσεων είναι οριακά χαμηλότερες από τον αρχικό στόχο (κατά 545 εκατ. ευρώ ή 1,6%.)
Με στρατηγική πειθούς και όχι μετωπικής σύγκρουσης η κυβέρνηση στο Παρίσι - Στις 2 και 3 Σεπτεμβρίου δίνει τη μάχη της με την τρόικα.
 
Στην ιστορική μνήμη των Γάλλων έχει μείνει η περίφημη μάχη του Παρισιού του έτους 1814 που έπληξε το γαλλικό γόητρο. Ήταν η τελευταία μάχη των ναπολεόντειων πολέμων. Δόθηκε έξω από το Παρίσι μεταξύ των συνασπισμένων δυνάμεων Ρωσίας, Πρωσίας και Αυστρίας και της γαλλικής φρουράς της πόλης που τελικά ηττήθηκε από τη συγκεκριμένη τρόικα.
 
Η ελληνική κυβέρνηση στη δική της «μάχη» στις 2-3 Σεπτεμβρίου στο Παρίσι με την τρόικα _ΔΝΤ, Ε.Ε. και ΕΚΤ_ δεν πηγαίνει με στρατηγική μετωπικής σύγκρουσης, αλλά πειθούς, όπως μεταδίδεται.
 
Ουσιαστικά ο δικομματικός κυβερνητικός συνασπισμός που έχει εισέλθει στην τελική ευθεία συντονισμού και διαμόρφωση της διαπραγματευτικής τακτικής που θα ακολουθηθεί στο Παρίσι, επιδιώκει «συνθηκολόγηση» με τους πιστωτές για να μπορέσει να προχωρήσει σε αλλαγή πτυχών της εφαρμοζόμενης οικονομικής πολιτικής.
 
Σε καμία περίπτωση ο Αντώνης Σαμαράς και ο Ευάγγελος Βενιζέλος δεν θέλουν να δημιουργηθεί ρήξη με τους πιστωτές, αλλά ευελπιστούν σε ομαλή κατάληξη της διαπραγμάτευσης.
 
Για την ελληνική «θεσμική μνήμη» η Γαλλική πρωτεύουσα, όπου εδρεύουν οι βασικοί ιδιώτες πιστωτές , δηλ. τα μέλη του Paris Club, έχει καταγραφεί ως μια πόλη που συνδέεται άρρηκτα με το εφαρμοζόμενο οικονομικό πρόγραμμα και τις διάφορες παραμέτρους του, διότι εκεί πριν περίπου δυόμισι χρόνια κρίθηκε το PSI επί κυβερνήσεως Λουκά Παπαδήμου.
 
Η ελληνική πλευρά προετοιμάζεται εντατικά για τη «μάχη του Παρισιού», για την οποία σήμερα το πρωί  στο Μέγαρο Μαξίμου συζήτησαν εκτενώς ο Πρωθυπουργός και ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, παρουσία και του υπουργού Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη. Σε ευρεία σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε υπό τον πρωθυπουργό με τη συμμετοχή του Ευ.Βενιζέλου, του υπουργού Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη και του αναπληρωτή υπουργού Χρήστου Σταϊκούρα έκλεισε η καταβολή του ΕΝΦΙΑ σε έξι δόσεις.
 
Στο οβάλ πρωθυπουργικό γραφείο, οι κκ. Σαμαράς και Βενιζέλος θα χαράξουν τη στρατηγική που θα κινηθεί η ελληνική αντιπροσωπεία, ενώ σε ειδική συνάντηση που θα γίνει και με τους υπουργούς που εμπλέκονται στη διαπραγμάτευση, θα δοθούν συγκεκριμένες οδηγίες και κατευθύνσεις.
 
Επί της ουσίας η ελληνική κυβέρνηση θα κινείται για τις επόμενες 10 μέρες στον άξονα: Αθήνα, Βρυξέλλες (σύνοδος κορυφής της Ε.Ε. το προσεχές Σάββατο και συνάντηση του Πρωθυπουργού με τον νεοεκλεγέντα πρόεδρο της Ευρ. Επιτροπής Ζαν Κλοντ Γιούνκερ), Παρίσι και Θεσσαλονίκη (ομιλία του κ. Σαμαρά στις 6 Σεπτεμβρίου στην 79η ΔΕΘ) με το επίκεντρο να είναι η γαλλική πρωτεύουσα.
 
Στην «πόλη του φωτός», οι κκ. Σαμαράς και Βενιζέλος θέλουν να τεθούν τα θεμέλια για την ομαλή και σύντομη ολοκλήρωση της αξιολόγησης και να ξεκινήσει η συζήτηση για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους. Και αυτό διότι εάν όλα εξελιχθούν ομαλά στο οικονομικό πεδίο θα επηρεαστεί σε πολύ μεγάλο βαθμό και το πολιτικό περιβάλλον με φόντο και την προεδρική εκλογή.
 
Για να μην υπάρξουν επιπλοκές πρέπει να πειστεί η τρόικα να μην εμμείνει στη σύνδεση του προγράμματος αξιολόγησης με το αποτέλεσμα των stress tests που θα πραγματοποιήσει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα στις ελληνικές συστημικές τράπεζες.
 
Ακόμη η ελληνική πλευρά θα επιδιώξει να εξασφαλίσει προφορική συμφωνία για τις δράσεις που η τρόικα θεωρεί εκ των ουκ άνευ για να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση και ο στόχος είναι να επικεντρωθεί η κυβέρνηση στην άμεση προώθηση μιας μικρής λίστας προαπαιτούμενων δράσεων.
 
Επίσης θα τεθεί και το θέμα των φοροελαφρύνσεων και της μερικής αναθεώρησης άλλων συμφωνημένων πολιτικών, όπως π.χ. στα εργασιακά, στις απολύσεις στο Δημόσιο με την τρόικα να είναι επιφυλακτική. Πάντως φαίνεται ότι θα υπάρξει σύγκλιση στο ζήτημα του πρωτογενούς πλεονάσματος των επόμενων ετών, από το οποίο συναρτάται και η αναδιάρθρωση του χρέους και οι όποιες φοροαπαλλαγές.
 
Παρά την επιφυλακτικότητα που υπάρχει για τη συνάντηση με την τρόικα, καθώς στις περισσότερες φορές έχει καταγραφεί περιπλοκή, στο κυβερνητικό σύστημα εξουσίας εκφράζεται συγκρατημένη αισιοδοξία για επιτυχή έκβαση της αξιολόγησης της τρόικας που ξεκινά στις αρχές Σεπτεμβρίου στο Παρίσι και θα ολοκληρωθεί στα τέλη Οκτωβρίου.
 
Όλοι όμως, από τους κκ. Σαμαρά, Βενιζέλο και Χαρδούβελη, έως και τον Διοικητή της Τραπέζης της Ελλάδος Γιάννη Στουρνάρα, ο οποίος έχει εμπειρία διαπραγματεύσεων, μιλάνε για μια «δύσκολη μάχη».
 
Πάντως, από πηγές της Κομισιόν μεταφέρεται η εικόνα ότι η τρόικα θα προβεί σε ανακοινώσεις μετά την επίσκεψη στην Αθήνα στο τρίτο δεκαήμερο του Σεπτεμβρίου και πως στο «στο Παρίσι δεν θα υπάρξουν σοβαρές μεταβολές στον τρόπο και την πορεία της αξιολόγησης του ελληνικού προγράμματος».
 
Εκτός από την επικείμενη συνάντηση στο Παρίσι, οι δυο πολιτικοί αρχηγοί αναμένεται να συζητήσουν στο Μέγαρο Μαξίμου τις διορθωτικές κινήσεις στον ΕΝΦΙΑ που έπληξε βαρύτατα το δικομματικό συνασπισμό, τις φοροαπαλλαγές, τις διαρθρωτικές παρεμβάσεις και την τήρηση των προαπαιτούμενων (π.χ. για τις 6.500 απολύσεις), τις εξελίξεις με το αντιρατσιστικό, το οποίο και αναμένεται να συζητηθεί και να ψηφιστεί την ερχόμενη εβδομάδα στο τρίτο θερινό τμήμα της Βουλής, αλλά και άλλα τρέχοντα κυβερνητικά θέματα, όπως και για τη  συνεδρίαση του κυβερνητικού συμβουλίου απασχόλησης, δηλαδή του οργάνου που ασχολείται με την αύξηση της απασχόλησης και των θέσεων εργασίας στον ιδιωτικό τομέα, την ερχόμενη Δευτέρα 1η Σεπτεμβρίου.
 
tovima.gr
Το σκόπελο των νέων μέτρων ύψους 5,7 δισ. ευρώ στη διετία 2015-16, ποσό που μπορεί να προσαυξηθεί με το κόστος των μισθολογικών «επανορθώσεων» των ένστολων, θέλει να αποφύγει η κυβέρνηση κατά την αξιολόγηση του φθινοπώρου από την τρόικα.
 
Εφόσον κατορθώσει να αποκρούσει τις επιθέσεις για νέα μέτρα, σε δεύτερο πλάνο είναι η διεκδίκηση μειώσεων φόρων, αλλά θα πρόκειται για μια εξαιρετικά δύσκολη υπόθεση και η μοναδική μείωση φόρου που μπορεί να γίνει αποδεκτή από τους δανειστές είναι η μείωση της φορολογίας στο πετρέλαιο θέρμανσης, η οποία εκτός από το κοινωνικό κόστος προκαλεί και μείωση των εσόδων!
 
Εάν προστεθούν και τα διαρθρωτικά μέτρα που αναφέρονται στο μνημόνιο, όπως είναι οι αλλαγές στο ασφαλιστικό, απελευθέρωση απολύσεων στον ιδιωτικό τομέα, απολύσεις στο δημόσιο τομέα, τότε η διαπραγμάτευση του Σεπτεμβρίου μετατρέπεται σε γόρδιο δεσμό για την κυβέρνηση. Ωστόσο, η κυβέρνηση δρομολογεί ήδη το πρώτο νέο εισπρακτικό μέτρο για το 2015, που είναι η συνέχιση της επιβολής της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, όπως δηλώνει ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας.
 
Το ελληνικό αίτημα
Αναλυτικότερα, η κυβέρνηση προετοιμάζεται να αντιμετωπίσει τα δημοσιονομικά κενά που βλέπουν οι δανειστές για τη διετία 2015 και 2016, το συνολικό ύψος των οποίων φτάνει στο ποσό των 5,7 δισ. ευρώ, χωρίς να υπολογίζονται τα «κενά» που δημιουργούν οι αποφάσεις για τους ένστολους. Η θέση της κυβέρνησης θα διευκολυνόταν εάν Κομισιόν και Διεθνές Νομισματικό Ταμείο αποδεχτούν το ελληνικό αίτημα για μείωση των στόχων των πρωτογενών πλεονασμάτων και τεθούν ρεαλιστικότεροι στόχοι, οι οποίοι απαιτούν λιγότερη δημοσιονομική προσπάθεια, αλλά κυρίως θα έδιναν μια ανάσα στην οικονομία.
 
Η «ομολογία» και οι ένστολοι
Στη διεκδίκηση του στόχου αυτού, η κυβέρνηση μπορεί να αξιοποιήσει την «ομολογία» του ΔΝΤ για τα λάθη στο ελληνικό πρόγραμμα, όπως είναι οι αναποτελεσματικές μειώσεις μισθών, η αύξηση της φορολογίας κ.λπ., προκειμένου να επιτύχει αλλαγές στην πολιτική και να αποφύγει έκτακτα μέτρα για την προσεχή τριετία. Για το 2014 η τρόικα αποδέχεται ότι δεν υπάρχει «κενό», αλλά έχει δεσμεύσει την κυβέρνηση πως εάν ικανοποιήσει τους ένστολους, για τις μισθολογικές αναπροσαρμογές, θα υποχρεωθεί να λάβει μέτρα για να καλύψει το κόστος. Επειδή όμως υπάρχει η τελεσίδικη απόφαση του ΣτΕ, η επιβάρυνση του προϋπολογισμού είναι δεδομένη, αλλά το υπουργείο Οικονομικών επιχειρεί να κερδίσει χρόνο αναβάλλοντας την υλοποίηση της δικαστικής απόφασης και αφετέρου να περιορίσει το εύρος των αναδρομικών.
Ανάλογα με τη διαδικασία που θα επιλεγεί, το δημοσιονομικό κόστος από την αντισυνταγματικότητα των μειώσεων των μισθών των ένστολων κυμαίνεται από 300 εκατ. ευρώ μέχρι και 1 δισ. ευρώ, ποσό που ασφαλώς καλύπτεται μόνο με νέα μέτρα, εξέλιξη που φέρνει σε δύσκολη θέση την κυβέρνηση.
 
Η πορεία του προϋπολογισμού
Η πορεία εφαρμογής του προϋπολογισμού του 2014, εκτός από το κόστος του μισθολογίου των ένστολων, θα κριθεί και από το ποσό του φόρου εισοδήματος που θα πληρωθεί στις 31 Ιουλίου και στις 30 Σεπτεμβρίου, όπως επίσης και του ΕΝΦΙΑ, στις δόσεις του Αυγούστου και του Σεπτεμβρίου. Από τους δύο αυτούς φόρους το ΥΠΟΙΚ έχει υπολογίσει την είσπραξη ποσού ύψους 6,4 δισ. ευρώ, ήτοι 3,75 δισ. ευρώ είναι ο πρόσθετος φόρος εισοδήματος που αναλογεί στα φετινά χρεωστικά εκκαθαριστικά και 2,65 δισ. ευρώ είναι τα αναμενόμενα έσοδα από τον ΕΝΦΙΑ. Οποιαδήποτε υστέρηση από τους συγκεκριμένους στόχους θα προκαλέσει απόκλιση από τους στόχους του προϋπολογισμού και πιέσεις των δανειστών για νέα μέτρα. Ολα αυτά θα συζητηθούν το Σεπτέμβριο, οπότε και θα ληφθούν οι οριστικές αποφάσεις, με το κλίμα να είναι βαρύ για την κυβέρνηση λόγω της πιθανότητας πρόωρων εκλογών λόγω της εκλογής Προέδρου της Δημοκρατίας. Εκτός από τον προϋπολογισμό του 2014, στην επικείμενη διαπραγμάτευση θα οριοθετηθούν οι στόχοι του προϋπολογισμού του 2015 αλλά και θα επικαιροποιηθούν οι στόχοι του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος 2014-18. Πάντως, για το 2015 οι δανειστές βλέπουν «κενό» 2 δισ. ευρώ, ενώ η κυβέρνηση το υπολογίζει σε 911 εκατ. ευρώ, αλλά με μικρότερο πρωτογενές πλεόνασμα. Για το 2016 Κομισιόν και ΔΝΤ διαπιστώνουν «κενό» ύψους 3,7 δισ. ευρώ.
 
Οι στόχοι

Σημειώνεται πως οι στόχοι του Μεσοπρόθεσμου (δηλαδή της κυβέρνησης) και της τρόικας για τα πρωτογενή αποτελέσματα των επόμενων ετών έχουν σημαντικές διαφορές και είναι οι ακόλουθοι:

* Για το 2014 το μνημόνιο προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 1,5% του ΑΕΠ ή 2.733 εκατ. ευρώ, το Μεσοπρόθεσμο προβλέπει πλεόνασμα 2,3% του ΑΕΠ ή 4.190 εκατ. ευρώ. Η διαφορά οφείλεται στις αναταξινομήσεις εσόδων μεταξύ των ετών 2013 και 2014 που επέβαλε η τρόικα.
* Για το 2015 ο στόχος του μνημονίου είναι για πλεόνασμα της τάξης του 3% του ΑΕΠ ή 5.648 εκατ. ευρώ. Το ΜΠΔΣ προβλέπει πλεόνασμα ύψους 2,5% του ΑΕΠ ή 4.737 εκατ. ευρώ, κατά 911 εκατ. ευρώ λιγότερα.
* Για το 2016 ο στόχος του μνημονίου είναι η επίτευξη πλεονάσματος ύψους 4,5% του ΑΕΠ ή 8.882 εκατ. ευρώ, αλλά με το ΜΠΔΣ το υπουργείο Οικονομικών κατεβάζει το στόχο στο 3,5% του ΑΕΠ ή σε 6.955 εκατ. ευρώ, κατά 1.927 εκατ. ευρώ λιγότερα.
* Για το 2017 ο στόχος του μνημονίου είναι το πλεόνασμα να ανέλθει σε 4,5% του ΑΕΠ ή σε 9.312 εκατ. ευρώ, ενώ το Μεσοπρόθεσμο ανεβάζει το στόχο σε 4,6% του ΑΕΠ ή σε 9.423 εκατ. ευρώ, που είναι υψηλότερο του στόχου του μνημονίου κατά 111 εκατ. ευρώ.
* Για το 2018 ενώ ο στόχος του μνημονίου είναι το πλεόνασμα να διαμορφωθεί στο 4,2% του ΑΕΠ ή σε 9.108 εκατ. ευρώ, το υπουργείο Οικονομικών θέτει στόχο για πλεόνασμα 5,3% του ΑΕΠ ή 11.585 εκατ. ευρώ, υψηλότερο κατά 2.477 εκατ. ευρώ.
 
Η εισφορά αλληλεγγύης
Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρας αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο της επιβολής ενός νέου εισπρακτικού μέτρου. Πρόκειται για την εφαρμογή και το 2015 της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, που κανονικά λήγει φέτος και παύει να εφαρμόζεται από το 2015.
Η τρόικα μέσω των μνημονίων πιέζει την κυβέρνηση να τη διατηρήσει και το 2015, καθώς αποδίδει σίγουρα έσοδα ύψους 1,3 δισ. ευρώ. Ο κ. Σταϊκούρας δηλώνει εμμέσως ότι συνεπεία των δικαστικών αποφάσεων είναι πιθανόν να διατηρηθεί η εισφορά και το 2015, που θα πρόκειται βέβαια για νέο μέτρο, δεδομένου ότι δεν προβλέπεται.
Ομως το υπουργείο Οικονομικών με επίσημη γραπτή ανακοίνωσή του στις 2 Ιουλίου 2014  είχε διαψεύσει το σενάριο επέκτασης της εισφοράς.
«Από το υπουργείο Οικονομικών ανακοινώνεται ότι τα δημοσιεύματα περί πρόθεσης της κυβέρνησης για παράταση της έκτακτης εισφοράς δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα», ανέφερε η σχετική ανακοίνωση του ΥΠΟΙΚ στις αρχές του μήνα.
 
Κατατίθενται μέχρι αύριο οι ρυθμίσεις
Μέχρι αύριο κατατίθεται στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο που θα περιλαμβάνει τα προαπαιτούμενα για τη δόση του 1 δισ. ευρώ και διάφορες άλλες ρυθμίσεις, με στόχο να ψηφιστεί το αργότερο μέχρι τις 8 Αυγούστου. Όπως έχει γράψει η «Ν», το νομοσχέδιο θα περιλαμβάνει τις ακόλουθες ρυθμίσεις:
 
1. Εντάσσονται στο ΕΤΕΑ οι τομείς του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του ΤΕΑΠΑΣΑ και το Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού Ιδρυμάτων Εμπορικού Ναυτικού (TEAΠΙΕΝ)
 
2. Θεσπίζεται η ηλεκτρονική υποβολή των δηλώσεων «πόθεν έσχες» και προβλέπεται η συγκρότηση κεντρικής επιτροπής ελέγχου των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης των υπόχρεων προσώπων, που θα αποτελείται πλέον από δύο αντιπροέδρους της Βουλής, δύο ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς και ενός υποδιοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος.
 
3. Με διάταξη του νομοσχεδίου προβλέπεται πως μέχρι το Δεκέμβριο του 2015 θα γίνει η χάραξη του αιγιαλού στο σύνολο της χώρας, που σήμερα υπάρχει μόνο στο 8% της χώρας.
 
4. Προσαρμόζεται στα δεδομένα της Ε.Ε. το σύστημα δημοσίων συμβάσεων.
 
5. Μειώνονται τα διοικητικά βάρη σε τουλάχιστον 10 τομείς της οικονομίας, με στόχο την ελάφρυνση των πολιτών και την ενίσχυση των κλάδων της οικονομίας.
 
6. Ο νέος δασικός νόμος.
Ο νόμος για τη χρηματοδότηση κομμάτων αναβλήθηκε για τον Οκτώβριο, καθώς απαιτεί ψηφοφορία από τον Ολομέλεια της Βουλής και όχι από θερινά τμήματα.
 
Προστίθενται όμως και άλλες μη μνημονιακές διατάξεις, οι οποίες μεταξύ των άλλων προβλέπουν την υλοποίηση μέτρων που έχουν εξαγγελθεί, όπως:
* Η κατάργηση της υποχρέωσης υποβολής της ετήσιας εκκαθαριστικής δήλωσης ΦΠΑ από τη χρήση 2014 και μετά.
* Η απενεργοποίηση του ΑΦΜ για όσους έχουν ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο ή μηδενική δραστηριότητα ή φοροδιαφεύγουν.
Διατάξεις που ενισχύουν το προσωπικό αλλά και το ρόλο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
 
Αναδημοσίευση από naftemporiki.gr
«Η εκλογή Προέδρου της Ελληνικής Δημοκρατίας δεν είναι και δεν θα πρέπει να γίνει εργαλείο στα χέρια των κομμάτων της αντιπολίτευσης είτε για να εκβιάσουν με εκλογές είτε για να ‘ρίξουν’ την κυβέρνηση είτε για άλλου είδους πολιτικά τερτίπια”.
 
Αυτό υπογραμμίζει, σε συνέντευξή του στη “δ”, ο πρώην βουλευτής της ΝΔ κ. Γιάννης Παππάς με αφορμή τις προσπάθειες που γίνονται για να οδηγηθεί η χώρα σε εκλογές.
 
“Όλοι γνωρίζουμε ότι η εκλογή του Προέδρου της Ελληνικής Δημοκρατίας είναι μια σοβαρή πολιτική πράξη και θα πρέπει από εδώ και στο εξής να εξετάσουμε με προσοχή μια σειρά από αλλαγές, όπως η δυνατότητα του Προέδρου να είναι ρυθμιστής του Πολιτεύματος, η μεταβολή του Πολιτεύματος από Προεδρευομένη σε Προεδρική Δημοκρατία και η δυνατότητα να έχει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας αρμοδιότητα άμεσης παρέμβασης, σε σοβαρά ζητήματα, όπως τα εθνικά”, δηλώνει ο κ. Γιάννης Παππάς.
 
Σε ερώτηση σχετικά με την ανεξαρτητοποίηση της κ. Μίκας Ιατρίδη ο κ. Γιάννης Παππάς δηλώνει, πως είναι ευπρόσδεκτη στην μεγάλη οικογένεια της κεντροδεξιάς παράταξης, από όπου και ξεκίνησε.
“Την καλώ να συστρατευτεί με την Νέα Δημοκρατία και τον Αντώνη Σαμαρά, για να δώσουμε από κοινού έναν αγώνα για μια καλύτερη Ελλάδα και για τα υπερήφανα Δωδεκάνησά μας, κάνοντας ωστόσο την αυτοκριτική της”, δηλώνει ο κ. Γιάννης Παππάς.
 
Η συνέντευξη του κ. Γιάννη Παππά, αναλυτικά:
• Πώς κρίνετε τις επιδόσεις της χώρας την περίοδο που είχε τα ηνία της ΕΕ; Πιστεύετε πως η κυβέρνηση κέρδισε το στοίχημα;
Ασφαλώς και η Ελλάδα κέρδισε το στοίχημα. Και δεν είναι μόνο οι αριθμοί που το αποδεικνύουν. Δεν είναι μόνο το πρωτογενές πλεόνασμα αλλά και οι πολιτικές που η κυβέρνηση έχει ξεκινήσει σε όλα τα επίπεδα. Όπως είχε δεσμευτεί ο Αντώνης Σαμαράς, οι αδικίες που σημειώθηκαν στα χρόνια της κρίσης, σε όλες τις ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες, αποκαθίστανται σταδιακά. Όσον αφορά το ζήτημα της ανάπτυξης, έχουν μπει ήδη σε καλό δρόμο μια σειρά από πρωτοβουλίες, όπως η επίσκεψη του πρωθυπουργού της Κίνας, που σηματοδότησε την έναρξη σοβαρών αναπτυξιακών επενδύσεων στο άμεσο μέλλον.
 
• Με αφορμή την εκλογή νέου Προέδρου της Δημοκρατίας κάποιοι θεωρούν πως θα δρομολογήσουν διαδικασίες για τη διενέργεια εθνικών εκλογών. Πρέπει να οδηγηθεί εκεί όμως η χώρα;
Η εκλογή Προέδρου της Ελληνικής Δημοκρατίας δεν είναι και δεν θα πρέπει να γίνει εργαλείο στα χέρια των κομμάτων της αντιπολίτευσης είτε για να εκβιάσουν με εκλογές είτε για να ‘ρίξουν’ την κυβέρνηση είτε για άλλου είδους πολιτικά τερτίπια. Όλοι γνωρίζουμε ότι η εκλογή του Προέδρου της Ελληνικής Δημοκρατίας είναι μια σοβαρή πολιτική πράξη και θα πρέπει από εδώ και στο εξής να εξετάσουμε με προσοχή μια σειρά από αλλαγές, όπως η δυνατότητα του Προέδρου να είναι ρυθμιστής του Πολιτεύματος, η μεταβολή του Πολιτεύματος από Προεδρευομένη σε Προεδρική Δημοκρατία και η δυνατότητα να έχει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας αρμοδιότητα άμεσης παρέμβασης, σε σοβαρά ζητήματα, όπως τα εθνικά.
Σας θυμίζω τις θέσεις της Ν.Δ. που παρουσίασε ο Αντώνης Σαμαράς στο πλαίσιο των προτάσεων για την συνταγματική αναθεώρηση. Είναι γνωστό ότι ο πρωθυπουργός τάσσεται υπέρ της αναθεώρησης του Συντάγματος ούτως ώστε να διαμορφωθεί ένα νέο πολιτικό σύστημα και ένας νέος «καταστατικός χάρτης»: Εκλογή και ενίσχυση του ρυθμιστικού ρόλου του Προέδρου της Δημοκρατίας, Θέσπιση χρονικών ορίων ως προς τη θητεία του Πρωθυπουργού, Θέσπιση χρονικών ορίων ως προς τις θητείες των Περιφερειαρχών, των Δημάρχων και των Συνδικαλιστών, Ασυμβίβαστο του αξιώματος του Υπουργού με εκείνο του Βουλευτή, Επανεξέταση του αριθμού των Βουλευτών και των Βουλευτών Επικρατείας, Αναθεώρηση της διάταξης για την αποσβεστική προθεσμία ως προς την ποινική ευθύνη των Υπουργών και ιδίως την κατάργησή της, όπως ισχύει σήμερα, Αναθεώρηση της διάταξης για την ασυλία των Βουλευτών, ώστε να περιορισθεί αποκλειστικά στα όρια της άσκησης των κοινοβουλευτικών καθηκόντων τους κ.λπ.
 
• Δεν έχουν σταματήσει οι συζητήσεις μετά την αποχώρηση της κ. Μίκας Ιατρίδη από τους ΑΝΕΛ. Εκτιμάτε πως θα πρέπει να επιστρέψει στη ΝΔ;
Θα σας παραπέμψω στην δήλωσή μου, αμέσως μόλις έγινε γνωστή η ανεξαρτητοποίηση της κ. Ιατρίδη: Η Μίκα Ιατρίδη είναι ευπρόσδεκτη στην μεγάλη οικογένεια της κεντροδεξιάς παράταξης, από όπου και ξεκίνησε. Την καλώ να συστρατευτεί με την Νέα Δημοκρατία και τον Αντώνη Σαμαρά, για να δώσουμε από κοινού έναν αγώνα για μια καλύτερη Ελλάδα και για τα υπερήφανα Δωδεκάνησά μας, κάνοντας ωστόσο την αυτοκριτική της. Από εκεί και πέρα, εάν πράγματι υπάρξουν εξελίξεις όλα θα κριθούν από τα κομματικά όργανα και φυσικά η τελική απόφαση επαφίεται στον ίδιο τον Πρόεδρο της Ν.Δ. εισακούοντας βέβαια και τις τοπικές κοινωνίες και τα στελέχη της σε όλη την Ελλάδα για περιπτώσεις αντίστοιχες της δικής μας.
 
• Πώς θα κερδίσει το στοίχημα του νέου ΕΣΠΑ η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου τη στιγμή που τα χρήματα που θα διατεθούν είναι λιγότερα από όσα πρέπει;
Κοιτάξτε, το ό,τι προβλέπονται πόροι που δεν επαρκούν, είναι γεγονός. Ωστόσο, όπως όλοι γνωρίζουμε, ο νέος περιφερειάρχης κ. Χατζημάρκος είχε ήδη επαφές με το Μέγαρο Μαξίμου από όπου ζήτησε πολιτική παρέμβαση για το ζήτημα ώστε να επιτευχθεί αύξηση πόρων από τα τομεακά προγράμματα των υπουργείων. Εκτιμώ ότι η νέα περιφερειακή αρχή, έχει ανεβάσει τον πήχη ψηλά και θα αγωνιστεί από κοινού με τους βουλευτές, τους φορείς και την αυτοδιοίκηση για να εισρεύσουν περισσότεροι πόροι στα Δωδεκάνησα.
Να σας πω ακόμη, ότι σε κουβέντες με τον ίδιο τον νέο περιφερειάρχη, και το επιτελείο του, είμαι σε θέση να γνωρίζω ότι θα γίνει προσπάθεια δημιουργίας γραφείου στις Βρυξέλλες για εύρεση επιπλέον πόρων. Πρέπει, πολύ σωστά, εμείς οι Δωδεκανήσιοι, να πάρουμε στα χέρια μας την τύχη του αρχιπελάγους και να μην περιμένουνε μόνο από την… Αθήνα !!!
 
Πηγή:www.dimokratiki.gr

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot