arxiki selida

«Δεν υπάρχει ακόμη σε ευρωπαϊκό επίπεδο καμιά λειτουργούσα πολιτική και καμιά αλληλεγγύη», τόνισε ο υπουργός Εσωτερικών της Κάτω Σαξονίας - Εκτεταμένα επεισόδια στη Λέσβο με τις διαμαρτυρίες μεταναστών
Παρακολουθώντας τα εκταταμένα επεισόδια στη Μόρια της Λέσβου, ο υπουργός Εσωτερικών της Κάτω Σαξονίας Μπόρις Πιστόριους τάχθηκε υπέρ της ταχείας υποδοχής ανήλικων μεταναστών από την Ελλάδα στη Γερμανία.

«Ελπίζω ότι ήδη μέσα στο χειμώνα θα μπορούμε να δεχτούμε μερικά από αυτά τα παιδιά, τα οποία χρειάζονται τη βοήθειά μας κατεπειγόντως, στη Γερμανία. Ο στόχος είναι να μετριάσουμε τουλάχιστον μια ανθρωπιστική καταστροφή μέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση», δήλωσε στην εφημερίδα Die Welt.

Ο Γερμανός αξιωματούχος πρόσθεσε ότι δεδομένης της κατάστασης στα ελληνικά νησιά, «ήταν αναμενόμενο αυτοί οι απεγνωσμένοι άνθρωποι, μερικοί από τους οποίους βρίσκονται εδώ και χρόνια στη Λέσβο ή σε άλλα νησιά του Αιγαίου, να εκδηλώσουν την αντίδρασή τους εξαιτίας της έλλειψης προοπτικών και της αγανάκτησης που τους διακατέχει. Δεν υπάρχει ακόμη σε ευρωπαϊκό επίπεδο καμιά λειτουργούσα πολιτική και καμιά αλληλεγγύη. Η Ευρώπη χρειάζεται ένα λειτουργικό κοινό σύστημα ασύλου ταχύτατα. Εάν ένα κράτος- μέλος της ΕΕ δεν είναι πρόθυμο να το κάνει αυτό, πρέπει να υπάρξουν σοβαρές και αισθητές συνέπειες, ιδιαίτερα οικονομικού χαρακτήρα», δήλωσε ο Σοσιαλδημοκράτης (SPD) πολιτικός στην Welt.

«Φοβάμαι ότι θα μπορούσε να προκύψει μεσοπρόθεσμα μια κατάσταση παρόμοια με αυτή του 2015. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και όλα τα κράτη μέλη πρέπει τώρα να συνεργαστούν για να βρουν τρόπους ώστε να αποτρέψουν κάτι τέτοιο», δήλωσε τέλος ο Πιστόριους.

Προσωρινός αριθμός (αντί για ΑΜΚΑ) για τους αιτούντες διεθνούς προστασίας/ασύλου που θα καλύπτει αποτελεσματικά την υγειονομική και ασφαλιστική τους κάλυψη, θεσπίζεται το προσεχές διάστημα, έπειτα από κοινή υπουργική απόφαση, σύμφωνα με την οποία ορίζεται η απόδοση Προσωρινού Αριθμού Ασφάλισης και Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού (Π.Α.Α.Υ.Π.Α.) σε όλους ανεξαιρέτως τους αιτούντες διεθνούς προστασίας.Ο αριθμός αυτός, θα αποδίδεται στους αιτούντες ασύλου μαζί με το δελτίο αίτησης ασύλου και θα τους συνοδεύει καθ’ όλη τη διάρκεια εξέτασης της αίτησης τους.

Ο αριθμός θα εξασφαλίζει την πρόσβαση τους στις δομές υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και την πρόσβαση τους στην αγορά εργασίας έξι (6) μήνες μετά την αίτηση διεθνούς προστασίας/ασύλου.

Η διοίκηση, για πρώτη φορά μπορεί να ταυτοποιήσει τις δαπάνες και επιβαρύνσεις υγειονομικής περίθαλψης που συνδέονται με τις μεταναστευτικές/προσφυγικές ροές και να τις αναζητήσει με τρόπο τεκμηριωμένο από σχετικά κονδύλια της ΕΕ.

Η πιθανή απόρριψη της αίτησης ασύλου συνεπάγεται την αυτόματη απενεργοποίηση του Π.Α.Α.Υ.Π.Α, ενώ, αντίθετα, σε περίπτωση αποδοχής της αίτησης, προβλέπεται η μετάπτωση του σε Αριθμό Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (Α.Μ.Κ.Α).

Σκοπός της Κοινής Υπουργικής Απόφασης είναι η αντικατάσταση του Α.Μ.Κ.Α. για αιτούντες ασύλου με ένα νέο αριθμό (Π.Α.Α.Υ.Π.Α.) που, αφενός, δε θα κουβαλά τις δομικές αδυναμίες του (ισοβιότητα, μη δυνατότητα απενεργοποίησης), αφετέρου θα καθιστά δυνατή διοικητικά την ταυτοποίηση των δαπανών υγειονομικής περίθαλψης και την αναζήτηση τους -με τρόπο τεκμηριωμένο- από σχετικά κονδύλια της Ε.Ε.

Από τον ΑΜΚΑ στον ΠΑΑΥΠΑ

Ο ν.3655/2008 καθιερώνει υποχρεωτικά, από 1-6-2009, τον ΑΜΚΑ ως μοναδικό αριθμό εργασιακής και ασφαλιστικής ταυτοποίησης όλων των πολιτών της χώρας. Η κτήση ΑΜΚΑ «ξεκλειδώνει» την πρόσβαση στην εργασία και κοινωνική ασφάλιση για οιονδήποτε διαμένει στην ελληνική επικράτεια.

Ωστόσο, η έξαρση των μεταναστευτικών ροών οδήγησε στη μαζική απόληψη ΑΜΚΑ από πολίτες τρίτων χωρών, που υπέβαλαν αιτήσεις ασύλου. Μια διαδικασία που, σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, έμελε να λάβει καταχρηστικό χαρακτήρα, λόγω της ισοβιότητας του αριθμού ΑΜΚΑ, καθώς και της αδυναμίας απενεργοποίησης του από τις κρατικές υπηρεσίες.

Ειδικότερα, ενώ η νομοθετική πρωτοβουλία της Κυβέρνησης Σαμαρά όριζε ρητά με το ν.4251/2014 πως η Δημόσια Διοίκηση υποχρεούται να μη παρέχει τις υπηρεσίες της σε πολίτες τρίτης χώρας που δεν αποδεικνύουν ότι έχουν εισέλθει και διαμένουν νόμιμα στη χώρα, οι ν.4368/2016 και ν.43375/2016 έρχονται να ανατρέψουν την μέχρι τότε κατάσταση.

Με αυτούς τους νόμους δόθηκε καθολικό δικαίωμα πρόσβασης στη Δημόσια Υγεία και την εργασία για όλους όσους διαβιούσαν τότε στη χώρα μας.

Σύμφωνα με κυβερνητικούς κύκλους, το πραγματικό πρόβλημα στην απόδοση του ΑΜΚΑ δημιουργείται, κατόπιν της εφαρμογής της ΚΥΑ Α3(γ)/ΓΠ/οικ.25132/2016, με την οποία επικαθορίζονται οι προϋποθέσεις πρόσβασης των ανασφάλιστων στο Δημόσιο Σύστημα Υγείας. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την μαζική άφιξη στα ΚΕΠ, αλλά και τα γραφεία του ΕΦΚΑ, αιτήσεων απόδοσης του ΑΜΚΑ, τόσο από πολίτες της χώρας, αλλά και από αλλοδαπούς χωρίς διασφαλισμένο δικαίωμα παραμονής στη χώρα, λόγω της αδυναμίας λήψης άδειας παραμονής, αλλά και από αιτούντες διεθνούς προστασίας.

Όπως αναφέρουν κύκλοι της κυβέρνησης, «αξιοσημείωτο δείγμα της πλημμελούς αντιμετώπισης του ζητήματος από την προηγούμενη κυβέρνηση» ήταν η πρόβλεψη – στην προαναφερθείσα ΚΥΑ - για έκδοση Κάρτας Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού (ΚΥΠΑ), η οποία ουδέποτε τέθηκε σε λειτουργία.

Αντιθέτως, η παρατεταμένη αδράνεια οδήγησε Μη-Κυβερνητικές Οργανώσεις να διαστρεβλώσουν την ερμηνεία των προαναφερθέντων νόμων, καθώς και της περαιτέρω νομολογίας, και να παροτρύνουν πρόσφυγες και μετανάστες να διεκδικήσουν μαζικά – μέσω της νομικής οδού - την έκδοση ΑΜΚΑ.

Η πρόχειρη και αποσπασματική αντιμετώπιση του προβλήματος οδήγησε στη βαθμιαία υπερφόρτωση των δημόσιων υπηρεσιών υγείας, αλλά και των ΚΕΠ για έκδοση ΑΜΚΑ, τα οποία προχώρησαν σε αποχή από τη διαδικασία έκδοσης ΑΜΚΑ για το σύνολο των πολιτών της χώρας (πλην των νεογέννητων) από το Μάιο 2019.

Όπως τονίζουν κυβερνητικοί κύκλοι, «η παρούσα κυβέρνηση διέγνωσε έγκαιρα το πρόβλημα και προχώρησε άμεσα σε διορθωτικές παρεμβάσεις». Για παράδειγμα, η εγκύκλιος (80320/42862/Δ18.2718) του Υφ. Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, κ. Νότη Μηταράκη, οδήγησε στην ουσιαστική παύση της αποχής των ΚΕΠ, καθώς όρισε τις κατηγορίες πολιτών που δικαιούνται ΑΜΚΑ και κατ’ επέκταση υπαγορεύει

α) συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών που μπορούν να λαμβάνουν ΑΜΚΑ από ΚΕΠ,

β) συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών που μπορούν να λαμβάνουν ΑΜΚΑ από τον ΕΦΚΑ και

γ) συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών που μπορούν να λαμβάνουν ΑΜΚΑ από αμφότερα τα δίκτυα εξυπηρέτησης ΚΕΠ και ΕΦΚΑ.

Ενώ ο ν.4636/2019 εισάγει για πρώτη φορά τον ΠΑΑΥΠΑ, το αριθμό που θα συνοδεύει τον αιτούντα άσυλο ή διεθνή προστασία καθ’ όλη τη διάρκεια εξέτασης της αίτησής του.

Χρήσιμες ερωτήσεις και απαντήσεις για τον αριθμό ΠΑΑΥΠΑ

-Ο ΠΑΑΥΠΑ είναι μοναδικός αριθμός; Ο ΠΑΑΥΠΑ είναι μοναδικός και αποδίδεται παράλληλα με το δελτίο πλήρους καταγραφής του αιτούντα, ενώ είναι απόλυτα συνδεδεμένος με τον αριθμό του δελτίου πλήρους καταγραφής.

-Πού αποδίδεται ο ΠΑΑΥΠΑ; Ο ΠΑΑΥΠΑ αποδίδεται στις κατά τόπους Υπηρεσίες Ασύλου, όπου και καταχωρείται η σχετική αίτηση περί διεθνούς προστασίας ή ασύλου.

-Πότε αποδίδεται ο ΠΑΑΥΠΑ; Ο ΠΑΑΥΠΑ αποδίδεται ταυτόχρονα με την κατάθεση της αίτησης περί διεθνούς προστασίας ή ασύλου και την έκδοση του σχετικού δελτίου.

-Ποια είναι η διάρκεια ζωής του ΠΑΑΥΠΑ; Ο ΠΑΑΥΠΑ παραμένει ενεργός καθ’ όσο υπάρχει ενεργό δελτίο αιτούντος διεθνούς προστασίας ή ασύλου, δηλαδή καθ’ όλη τη διάρκεια εξέτασης της αίτησης ασύλου.

-Λήγει ο ΠΑΑΥΠΑ; Ο ΠΑΑΥΠΑ απενεργοποιείται μόνο όταν η αίτηση του ενδιαφερόμενου για διεθνή προστασία ή άσυλο γίνει αποδεκτή ή όταν απορριφθεί. Στην πρώτη περίπτωση, ο ενδιαφερόμενος μπορεί να προχωρήσει στην έκδοση ΑΜΚΑ, σύμφωνα με τη νομοθεσία έκδοσης του σχετικού αριθμού.

-Τι παρέχει στον ενδιαφερόμενο; Ο ΠΑΑΥΠΑ παρέχει άμεσα στον ενδιαφερόμενο πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, ενώ δίνει και δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας έξι (6) μήνες μετά την αρχική αίτηση διεθνούς προστασίας ή ασύλου.

-Τι «κερδίζουμε» από τον ΠΑΑΥΠΑ; Μέχρι σήμερα, η Δημόσια Διοίκηση δεν μπορούσε να ταυτοποιήσει τις δαπάνες και επιβαρύνσεις υγειονομικής περίθαλψης που συνδέονταν με τους αιτούντες διεθνούς προστασίας ή ασύλου.

Ως εκ τούτου αδυνατούσε να απορροφήσει ευρωπαϊκούς πόρους που συνδέονταν με το προσφυγικό. Ο ΠΑΑΥΠΑ για πρώτη φορά θα μπορεί να τεκμηριώσει σχετικά εθνικά αιτήματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, έτσι ώστε να μην επιβαρύνεται ο έλληνας φορολογούμενος. Παράλληλα, το γεγονός ότι ο ΠΑΑΥΠΑ διαθέτει – σε αντίθεση με τον ΑΜΚΑ – δυνατότητα απενεργοποίησης απαλείφει καθοριστικά τη δυνατότητα κατάχρησης του, ειδικά ως προς την πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας.

Δείτε εδώ την ΚΥΑ

Την πολιτική του Υπουργείου του περιγράφει ο υπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου, Νότης Μηταράκης, σε συνέντευξή του στην εφημερίδα «Καθημερινή της Κυριακής», θέτοντας ως στόχο «να καθιερωθούν εβδομαδιαία δρομολόγια και να αυξηθεί φυσικά ο αριθμός αυτών που επιστρέφονται».

«Παράλληλα», συμπληρώνει ο υπουργός, «θα δώσουμε έμφαση στην απευθείας επιστροφή προς τις χώρες προέλευσης, σε συνεργασία με ΕΕ και διεθνείς οργανισμούς».

«Αυτοί που δεν δικαιούνται διεθνή προστασία, πλέον, θα επιστρέφονται ταχύτατα στην Τουρκία. Πιστεύουμε ότι αυτό θα παίξει σημαντικότατο ρόλο στον περιορισμό των ροών και ταυτόχρονα θα στείλει ένα ηχηρό και αποτρεπτικό μήνυμα στους διακινητές-εμπόρους ανθρώπινων ψυχών» τονίζει, σε άλλο σημείο της συνέντευξής του ο Ν. Μηταράκης.

powered by Rubicon Project
Σημειώνει, ακόμα, ότι για την κυβέρνηση αποτελεί άμεση προτεραιότητα η αποσυμφόρηση των νησιών «χωρίς όμως να οδηγηθούμε σε απώλεια της δυνατότητας επιστροφών» και ότι «είναι πολιτική απόφαση της κυβέρνησης να μην επιτρέψουμε καμία μόνιμη παραμονή μεταναστών στα ακριτικά νησιά».

«Το νέο σχέδιο για πλωτά φράγματα είναι ένα ισχυρό μήνυμα της πολιτικής μείωσης των ροών», αναφέρει ο κ. Μηταράκης, ο οποίος τονίζει ότι «βασικός μας στόχος είναι η μείωση των μεταναστευτικών ροών προς τη χώρα μας. Να μην είμαστε βασική διαδρομή για τους διακινητές. Αυτό απαιτεί φύλαξη των συνόρων και επιστροφές όσων δεν δικαιούνται διεθνή προστασία. Και για τα δύο είναι απαραίτητη η ευρωπαϊκή συνδρομή».

Ο υπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου αναφέρει ότι με τροπολογία θα δημιουργηθεί "Μητρώο Μελών Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων" επιδιώκοντας "τη μέγιστη διαφάνεια στη λειτουργία τους, αλλά και των προσώπων που εργάζονται ή συνεργάζονται με αυτές".

Προσθέτει, τέλος, "ως προς τη διαχείριση πόρων επιδιώκουμε τη μεταφορά τους προς κρατικές αρχές, καθώς αυξάνουμε τις δικές μας δυνατότητες διαχείρισης του μεταναστευτικού".

https://www.dikaiologitika.gr/

 

Στη δημιουργία 20 νέων κέντρων φιλοξενίας μεταναστών και προσφύγων προσανατολίζεται η κυβέρνηση. Οι δομές ελεγχόμενης φιλοξενίας θα μπορούν να φιλοξενήσουν από 500 έως 2.000 θέσεις, έτσι ώστε να καταστεί εφικτή η διαμονή σε αυτές για έναν αριθμό μεταξύ 20.000-25.000 ατόμων.

 

Την Τρίτη 4 Φεβρουαρίου, αναμένεται να πραγματοποιηθεί ευρεία κυβερνητική σύσκεψη όπου θα συζητηθεί το τελικό σχέδιο για τη χωροθέτηση των νέων δομών φιλοξενίας.

Βασική παράμετρος θα είναι η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη γεωγραφική διασπορά των προσφύγων στην υπόλοιπη Ελλάδα, ενώ κεντρικός στόχος θα είναι να τερματιστεί η ασφυκτική κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στα νησιά του Αιγαίου.

powered by Rubicon Project
Για την εγκατάσταση των νέων δομών, θα συζητηθούν:

- Δύο περιοχές στη Κρήτη (Ρέθυμνο, Ηράκλειο)
- Τέσσερις περιοχές στην Πελοπόννησο (Μεσσήνη, Ναύπλιο, Τρίπολη, Σπάρτη)
- Δύο στη Δυτική Ελλάδα (Αμφιλοχία, Πύργος)
- Δύο στη Θεσσαλία (Τρίκαλα, Λάρισα)
- Πέντε στη Στερεά Ελλάδα (Οινόφυτα, Άμφισσα, Θήβα, Λιβαδειά, Μαυρομαντήλα Φθιώτιδας)
- Τρεις στην Ήπειρο (Ιωάννινα, Άρτα, Πρέβεζα)
- Τρεις στη Δυτική Μακεδονία (Κοζάνη, Φλώρινα, Γρεβενά)
- Μία στην Κεντρική Μακεδονία (Πιερία)

https://www.dikaiologitika.gr/

Σε δύο επιχειρήσεις διάσωσης μεταναστών προχώρησε το Λιμενικό και το FRONTEX χθες, σε Αλεξανδρούπολη και Κω.

Στην Αλεξανδρούπολη, το Λιμενικό εντόπισε και διέσωσε 16 μετανάστες κοντά στον λιμένα Μάκρης της Αλεξανδρούπολης. Οι μετανάστες μεταφέρθηκαν στον λιμένα Αλεξανδρούπολης.

Στην δεύτερη επιχείρηση που έγινε από την FRONTEX στη Κω, εντοπίστηκαν 31 μετανάστες στην θαλάσσια περιοχή ανατολικά ν. Ψερίμου. Με την συνεργασία του Λιμενικού, διασώθηκαν οι μετανάστες και μεταφέρθηκαν στο λιμάνι της πόλης. Προανάκριση διενεργείται από το Λιμεναρχείο Κω.

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot