Κόκκινες γραμμές η αλλαγή του εκλογικού συστήματος και ο χρόνος διαβούλευσης του νομοσχεδίου για τον «Καλλικράτη», ήταν το μήνυμα που έστειλαν στην κοινή συνέντευξη τους, ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ, προς το υπουργείο Εσωτερικών και την κυβέρνηση.
Ειδικότερα, μήνυμα πως Δήμοι και Περιφέρειες ενώνουν με αποφασιστικότητα και ωριμότητα τις δυνάμεις τους με στόχο την προώθηση μιας ολοκληρωμένης μεταρρύθμισης στη λειτουργία του Κράτους, της Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, έστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης κατά την κοινή Συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε στη Θεσσαλονίκη.
Στη Συνέντευξη Τύπου που πραγματοποιήθηκε με αφορμή τη διοργάνωση, για πρώτη φορά, κοινού συνεδρίου ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ την προσεχή Τετάρτη και Πέμπτη 18 και 19 Απριλίου αλλά και της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ στις 17 Απριλίου στην Αθήνα, συμμετείχαν επίσης ο Αντιπροέδρος της ΚΕΔΕ Ι. Καραγιάννης, ο Περιφερειάρχης Κ. Μακεδονίας Απ. Τζιτζικώστας, ο Προέδρος της ΠΕΔ Κ. Μακεδονίας Λ. Κυρίζογλου, ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Θεσσαλίας Γ. Κωτσός και ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Ε. Λαμπάκης.
Μεταρρύθμιση του Κράτους και όχι απορρύθμιση της Αυτοδιοίκησης
«Συγκροτούμε ένα ενιαίο και ισχυρό αυτοδιοικητικό μέτωπο με στόχο να προβάλλουμε ως θεσμός μια ενιαία, κοινά αποδεκτή πρόταση για ένα νέο μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας που θα βασίζεται σε ένα αποκεντρωμένο σύστημα, που θα δίνει ρόλους, ευθύνες και πόρους από το Κεντρικό Κράτος προς την Αυτοδιοίκηση» τόνισε ο κ. Πατούλης και πρόσθεσε πως πάγια θέση της Αυτοδιοίκησης είναι να γίνει μία ουσιαστική μεταρρύθμιση και όχι μία απλή αλλαγή του εκλογικού συστήματος, όπως προωθεί η Κυβέρνηση, αδιαφορώντας για τις ανάγκες των τοπικών μας κοινωνιών.
Στην τοποθέτησή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε την ανάγκη να στηριχτεί η αναγέννηση της χώρας, στην αυτοδιοικητική διακυβέρνηση, ένα μοντέλο «που δεν θα δίνει προτεραιότητα στην απλή αναλογική, αδιαφορώντας για την απλή λογική».
Προσδιορίζοντας την ουσία της μεταρρύθμισης, εστίασε στην αποκέντρωση στη δυνατότητα δηλαδή να αποφασίζουν οι τοπικές κοινωνίες για αυτά που τις αφορούν, κι όχι το κεντρικό κράτος. Ειδικότερα υπογράμμισε την ανάγκη να γίνει και στην Ελλάδα πράξη η έννοια της μητροπολιτικότητας προκειμένου να δοθούν στις τοπικές αρχές τα απαραίτητα εργαλεία για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών αλλά και για την δρομολόγηση πολιτικών με αναπτυξιακό πρόσημο.
«Εμείς θέλουμε μεταρρύθμιση του Κράτους, ενώ άλλοι προωθούν την απορρύθμιση της αυτοδιοίκησης» σημείωσε και πρόσθεσε πως η Αυτοδιοίκηση Α’ και Β’ βαθμού με συγκροτημένες θέσεις και προτάσεις διεκδικεί την ενίσχυση της τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης.
Κόκκινες γραμμές η αλλαγή του εκλογικού συστήματος και ο χρόνος διαβούλευσης του νομοσχεδίου
Ο κ. Πατούλης υπογράμμισε ότι για την Αυτοδιοίκηση είναι βασική προϋπόθεση να δοθεί επαρκής χρόνος για διαβούλευση του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών για τη μεταρρύθμιση.
Καυτηριάζοντας το γεγονός ότι παρά τις επανειλημμένες δεσμεύσεις της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου δεν δόθηκε τελικά το νομοσχέδιο πριν το Πάσχα, τόνισε πως η Ελλάδα δεν έχει περιθώριο για καθυστερήσεις και δεν μπορεί να εξαρτά το μέλλον της από τους κυβερνητικούς σχεδιασμούς.
Σχετικά με το περιεχόμενο του νομοσχεδίου επισήμανε πως η μόνη επιλογή που είναι αποδεκτή είναι μια ολοκληρωμένη μεταρρυθμιστική πρόταση, με τους Δήμους λειτουργικά αυτόνομους και οικονομικά ανεξάρτητους και τις τοπικές κοινωνίες να έχουν τον πρώτο λόγο για όσα τις αφορούν.
«Για εμάς “κόκκινη γραμμή” αποτελεί η αλλαγή του εκλογικού συστήματος, που φαίνεται ότι προτάσσει η κυβέρνηση, μεταθέτοντας για το αόριστο μέλλον τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις» υπογράμμισε ο κ. Πατούλης διευκρινίζοντας πως η Αυτοδιοίκηση είναι διατεθειμένη να συζητήσει για το ζήτημα αυτό αφού πρώτα ολοκληρωθεί η αλλαγή και η υιοθέτηση ενός νέου μοντέλου λειτουργίας του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης.
Δεν έχουμε άλλο χρόνο. Δώστε μας άμεσα το νομοσχέδιο
Ο κ. Πατούλης τόνισε πως η Κ.Ε.Δ.Ε. είναι προετοιμασμένη να συμμετάσχει σε έναν ολοκληρωμένο ουσιαστικό διάλογο, από τη στιγμή που θα δοθεί προς διαβούλευση το νομοσχέδιο από το Υπουργείο Εσωτερικών, με την προϋπόθεση να υπάρξει επαρκής χρόνος διαβούλευσης.
«Ελπίζω πραγματικά να μην εκτεθούν στο τέλος όσοι πιθανόν πιστεύουν ότι μπορούν να υποτάσσουν στο κομματικό τους συμφέρον, το εθνικό συμφέρον» ανέφερε και πρόσθεσε χαρακτηριστικά: «Ματαιοπονούν αν πιστεύουν ότι με διαρροές και κουτοπονηριές θα ανατρέψουν τον αυτοδιοικητικό σχεδιασμό, «κρύβοντας» μέχρι την τελευταία στιγμή ένα νομοσχέδιο που υποτίθεται ότι βρίσκεται εδώ κι ένα χρόνο υπό διαμόρφωση κι επεξεργασία».
«Από την Κυβέρνηση ζητούμε καταρχήν να μας δοθεί άμεσα το προσχέδιο του νομοσχεδίου, προκειμένου να ενημερωθούμε και να αποφασίσουμε πάνω στο περιεχόμενό του τα Δημοτικά Συμβούλια όλης της χώρας, οι Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων και η Κ.Ε.Δ.Ε., καθώς και να υπάρξει δημόσια δέσμευση του Υπουργού Εσωτερικών ότι θα δοθεί επαρκής χρόνος δημόσιας διαβούλευσης, πριν την κατάθεση του νομοσχεδίου προς ψήφιση από τη Βουλή, τουλάχιστον δύο μηνών» τόνισε κλείνοντας ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.
Ο κ. Τζιτζικώστας τόνισε ότι Δήμοι και Περιφέρειες μέσα από το κοινό τους Συνέδριο στέλνουν ξεκάθαρο μήνυμα ότι προχωρούν μαζί διεκδικώντας αλλαγές προς το συμφέρον της χώρας και των πολιτών, επισημαίνοντας ότι αποτελούν τους θεσμικούς εκφραστές ενός σύγχρονου μοντέλου διοίκησης της χώρας. Παράλληλα ανέφερε ότι πρέπει να δρομολογηθεί μία μεταρρύθμιση που θα ενισχύει την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη και εστίασε στην ανάγκη αύξησης των πόρων προς την Αυτοδιοίκηση και πλήρους κατοχύρωσης της θεσμικής αυτοτέλειάς της.
Ο κ. Καραγιάννης υπογράμμισε ότι η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού έχει καταθέσει τεκμηριωμένες και ολοκληρωμένες προτάσεις στο συνέδριό της στο Βόλο πριν από περίπου 2 χρόνια, αναμένοντας και το σχεδιασμό της κυβέρνησης η οποία καθυστερεί να ανοίξει τα χαρτιά της. Επιπρόσθετα αναφέρθηκε στο θέμα της συνταγματικής αναθεώρησης, επισημαίνοντας πως είναι ανεπίτρεπτο να μη συμμετέχει η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού στη διαδικασία, με δεδομένο ότι είναι υπό διαβούλευση θέματα που την αφορούν όπως για παράδειγμα η θητεία των Δημάρχων.
Ο κ. Κυρίζογλου κάλεσε την κυβέρνηση να δώσει το νομοσχέδιο στην Αυτοδιοίκηση προκειμένου να ξεκινήσει διάλογος και πρόσθεσε : “Η όποια διοικητική μεταρρύθμιση για την Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να γίνει αποσπασματικά και μάλιστα την ώρα που το κράτος αφήνει τον εαυτό του άθικτο. Μέσα στο ίδιο κράτος ζούμε όλοι. Έτσι, είναι ανάγκη η μεταρρύθμιση να γίνεται σε όλα τα επίπεδα και να ανοίξει ένας διάλογος. Διαφορετικά θα είναι μια μεταρρύθμιση αναποτελεσματική».
Ο κ. Λαμπάκης κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι αντιμετωπίζει με απαξίωση την Αυτοδιοίκηση έχοντας «ομήρους» τους Δημάρχους οι οποίοι περιμένουν τα σχέδια της για τη μεταρρύθμιση εδώ και καιρό. «Δεν θα της επιτρέψουμε να διαλύσει τις τοπικές κοινωνίες» ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο κ. Κωτσός υπογράμμισε πως «η κυβέρνηση προσπαθεί να μεταρρυθμίσει όλους τους άλλους εκτός από τον εαυτό της» και πρόσθεσε πως η Τοπική Αυτοδιοίκηση βγαίνει μπροστά καταθέτοντας τις δικές της προτάσεις για μία ουσιαστική μεταρρύθμιση.
Κοινή Συνέντευξη Τύπου Προέδρων ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ τη Δευτέρα 16 Απριλίου
Να σημειωθεί ότι τη Δευτέρα 16 Απριλίου 2018 και ώρα 12.00 μ.μ. ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης και ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστός θα προσδιορίσουν σε κοινή συνέντευξη τύπου η οποία θα πραγματοποιηθεί στα γραφεία της ΚΕΔΕ (Γενναδίου 8 και Ακαδημίας 65, 3ος όροφος) το πλαίσιο και τους στόχους του πρώτου κοινού συνεδρίου της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού.

Επιστολή διαμαρτυρίας προς την υφυπουργό Οικονομικών Α. Παπανάτσιου με αφορμή τον επιχειρούμενο, βάσει σχετικών δηλώσεων της, αποκλεισμό των Δήμων και των τοπικών κοινωνιών από την αξιοποίηση των παραλιών απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Παράλληλα καταγγέλλεται το γεγονός ότι σχεδιάζεται αλλαγή του θεσμικού πλαισίου για τον τρόπο αξιοποίησης των παραλιών, χωρίς να έχει προηγηθεί εκτενής και ουσιαστικός διάλογος με τον θεσμικό εκπρόσωπο της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού, που είναι η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος.

Ειδικότερα, ο κ. Πατούλης στην επιστολή επικαλούμενος ομιλία της κας Παπανάτσιου στο αναπτυξιακό συνέδριο της Θεσσαλονίκης, εκφράζει την αγανάκτησή του για το γεγονός ότι το υπουργείο διαφαίνεται ότι προχωρά σε ένα σχέδιο νόμου, «που ουσιαστικά προβλέπει αφενός τον αποκλεισμό των Δήμων και των τοπικών κοινωνιών από την αξιοποίηση των παραλιών. Αφετέρου, δημιουργεί «παράθυρα», στο όνομα της καταπολέμησης της ανομίας και της δήθεν αναπτυξιακής προσπάθειας, για την υπερ- εκμετάλλευση των παραλιών, ερήμην των τοπικών κοινωνιών».

Συγκεκριμένα στην επιστολή, αναφέρεται:

6+1 ενστάσεις της ΚΕΔΕ στον κυβερνητικό σχεδιασμό

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογραμμίζει χαρακτηριστικά πως «η αξιοποίηση των παραλιών μας και η προστασία τους τόσο από την υπερ-εκμετάλλευση, όσο και από τις αυθαίρετες και παράνομες χρήσεις, είναι ζήτημα που δεν αφορά μόνον το Κεντρικό Κράτος, αλλά και την Αυτοδιοίκηση» και συνοψίζει 6+1 ενστάσεις της ΚΕΔΕ στον κυβερνητικό σχεδιασμό στις εξής:

Πρώτον, θεωρούμε αντι-αναπτυξιακή τη λογική του «ξεπουλήματος» των παραλιών μας, προκειμένου να ξεπληρωθεί το δημόσιο χρέος. Η αξιοποίηση των παραλιών πρέπει να έχει αναπτυξιακό, κι όχι δημοσιονομικό πρόσημο. Τα έσοδα του Κράτους δεν θα αυξηθούν από το εφάπαξ τίμημα της παραχώρησης των παραλιών μας, αλλά από την αύξηση του εθνικού πλούτου που θα προκύψει από την εφαρμογή ενός σύγχρονου μοντέλου αξιοποίησης τους, τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης και εισοδημάτων, κλπ.

Δεύτερον, θεωρούμε πολιτικά απαράδεκτο να μην γίνεται ξεκάθαρο στις δημόσιες αναφορές σας ότι θα είναι ουσιώδης και καθοριστικός ο ρόλος των Δήμων στο θέμα αυτό. Δεν μπορώ να αντιληφθώ τι είδους ανάπτυξη μπορεί να υπάρξει, χωρίς την ενεργό συμμετοχή των Δήμων και των τοπικών κοινωνιών. Τι είδους αξιοποίηση είναι αυτή, ερήμην των πολιτών;

Τρίτον, είναι αντιδεοντολογικό να μην έχει ζητηθεί η γνώμη της Κ.Ε.Δ.Ε. σε ένα θέμα που και απόψεις έχουμε, τις οποίες έχουμε κατά το παρελθόν καταθέσει. Αλλά και συναρτάται άμεσα και καθοριστικά με την περιβαλλοντική και οικονομική διαχείριση του παράκτιου χώρου των Δήμων. Είναι η πρώτη φορά που η ΚΕΔΕ δεν καλείται έγκαιρα να συμμετάσχει στη διαμόρφωση προτάσεων και λύσεων για ένα ζήτημα μείζονος τοπικής σημασίας και αυτοδιοικητικού ενδιαφέροντος, όπως η διαχείριση του παραλιακού μετώπου των Δήμων, που άπτεται των δικαιωμάτων των πολιτών τους.

Τέταρτον, κρίνουμε ότι έχουμε σκόπιμα αποκλειστεί από τη διαδικασία της διαμόρφωσης του περιεχομένου του νέου θεσμικού πλαισίου, αφού προφανώς το περιεχόμενο αυτό έχει προ-αποφασιστεί αξιωματικά και κατά τρόπο απαξιωτικό απέναντι στο θεσμό της αυτοδιοίκησης. Και στοχεύει ξεκάθαρα στην περαιτέρω αποστέρηση πόρων από τους Δήμους και την ενίσχυση των ταμείων του Κεντρικού Κράτους. Πρόκειται για μια ακόμη βίαιη μεταφορά και υφαρπαγή πόρων των Δήμων, προς τα ταμεία του Κεντρικού Κράτους.

Πέμπτον, με αγανάκτηση πληροφορούμαστε ότι επίκειται η τροποποίηση, μεταξύ άλλων, και του άρθρου 13 του ν. 2971/2001 προς την κατεύθυνση της κατάργησης της μέχρι σήμερα παραχώρησης προς τους Δήμους του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας, με δυνατότητα περαιτέρω μεταβίβασης αυτού από τους Δήμους σε τρίτους. Είναι αυτονόητο ότι η εν λόγω ρύθμιση θα αποστερήσει από τους Δήμους το οικονομικό αντάλλαγμα από την εκ μέρους τους παραχώρηση του δικαιώματος απλής χρήσης σε τρίτους, επιφέροντας ένα ακόμα πλήγμα στην οικονομική τους αυτοδυναμία. Αλλά το κυριότερο είναι ότι θα τους αποκόψει από τη δυνατότητα τους να διαμορφώνουν μέσα από τη διαχείριση των παραλιών, το μοντέλο ανάπτυξης των τοπικών τους κοινωνιών, με γνώμονα το τοπικό συμφέρον και τις τοπικές ιδιαιτερότητες.

Έκτον, θεωρούμε απαράδεκτο για ζητήματα που αφορούν την τοπική ανάπτυξη και τη ζωή των πολιτών, να αποφασίζουν άλλοι εκτός από τις τοπικές κοινωνίες. Πρέπει να γίνει αντιληπτό επιτέλους από όσους ασκούν την οικονομική πολιτική της χώρας, ότι δεν μπορεί να υπάρξει εθνική ανάπτυξη, χωρίς τοπική ανάπτυξη.

Και τέλος, θεωρούμε πολιτικά άστοχο να προωθεί το Υπουργείο ένα νομοσχέδιο που αφορά τους Δήμους, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη από τις υπηρεσίες ότι εντός των ημερών θα κατατεθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών το νέο σχέδιο νόμου, που θα αφορά τη μεταρρύθμιση στη λειτουργία του Κράτους και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η αποκέντρωση, η μεταφορά πόρων, αρμοδιοτήτων κι ευθυνών από το Κεντρικό Κράτος προς τους φορείς της Αυτοδιοίκησης, αποτελεί ζωτικό στοιχείο αυτής της μεταρρύθμισης. Δεν αντιλαμβάνομαι λοιπόν την βιασύνη για να νομοθετηθεί ένα ζήτημα που εντάσσεται στην ατζέντα της μεταρρύθμισης.

Δεν θα αποδεχθούμε τον αποκλεισμό μας από τη διαχείριση παραλιών

Στη συνέχεια της επιστολής ο κ. Πατούλης δηλώνει κατηγορηματικά ότι η Κ.Ε.Δ.Ε. και οι Δήμοι στο σύνολό τους, δεν πρόκειται να αποδεχθούν την νομοθέτηση ενός θεσμικού πλαισίου που θα τους αποκλείει από τη διαχείριση των παραλιών τους και προσθέτει πως «αποτελεί μείζονος σημασίας για την Τοπική Αυτοδιοίκηση η οριστική θεσμική διευθέτηση του ζητήματος της παραχώρησης του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας προς τους Δήμους, με περαιτέρω δυνατότητα μεταβίβασης σε τρίτους».
«Δεν θα επιτρέψουμε την υφαρπαγή πόρων από τους Δήμους»-Προτάσεις της ΚΕΔΕ
Σε αυτό το πλαίσιο σημειώνει πως η ΚΕΔΕ έχει διαμορφώσει με επιστημονικά κριτήρια συγκεκριμένη πρόταση αναθεώρησης του σχετικού ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, με βασικούς άξονες τους εξής:

1. Η αποκλειστική προς το Δήμο παραχώρηση του δικαιώματος απλής χρήσης ΓΙΑ ΟΛΕΣ τις παραλίες εντός της διοικητικής του επικράτειας.

2. Άμεση επανεξέταση των κριτηρίων για τον προσδιορισμό του τιμήματος της παραχώρησης του δικαιώματος απλής χρήσης με σκοπό την επίτευξη του μέγιστου δυνατού οικονομικού οφέλους για το Δήμο και το δημόσιο ταμείο.

3. Καθιέρωση και εφαρμογή από το Δήμο συστήματος ηλεκτρονικής δημοπρασίας, για τη μέγιστη δυνατή διαφάνεια στην διαδικασία παραχώρησης σε τρίτους και την επίτευξη του μέγιστου δυνατού τιμήματος από την παραχώρηση.

«H προωθούμενη λύση, όπως την πληροφορούμαστε, στοχεύει αποκλειστικά για μια ακόμα φορά στην υφαρπαγή πόρων από τους Δήμους, και ως τέτοια, δεν θα επιτρέψουμε να περάσει» τονίζει ο κ. Πατούλης και προσθέτει χαρακτηριστικά: «Καθιστούμε, λοιπόν, σαφές ότι, σε ό,τι αφορά τη σχεδιαζόμενη από το Υπουργείο σας νομοθετική πρόταση τροποποίησης του άρθρου 13 του ν. 2971/2001, η πολιτική επιλογή της ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ της ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας στους ΟΤΑ, με περαιτέρω δυνατότητα μεταβίβασης τους σε τρίτους, ΔΕΝ ΤΙΘΕΤΑΙ ΩΣ ΕΠΙΛΟΓΗ προς συζήτηση και επεξεργασία.

Σε καμία περίπτωση δεν πρόκειται να επιτρέψουμε την καταπάτηση των δικαιωμάτων των δημοτών μας, καθώς με τη σχεδιαζόμενη πολιτική σας παραβιάζεται κατά κόρον η αρχή της επικουρικότητας και της εγγύτητας, αρχές υπαγορευόμενες από το Σύνταγμα και το Ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο.

Καταλήγοντας ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ εκφράζει την ελπίδα οι συγκεκριμένες πληροφορίες να μην ανταποκρίνονται στις πραγματικές προθέσεις του υπουργείου και τονίζει:

«Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στο σύνολό της θα αντιταχθεί και θα ανατρέψει ένα σχεδιασμό που δεν θα λαμβάνει υπόψη τον κομβικό της ρόλο, στο ζήτημα της αξιοποίησης των παραλιών μας. Μαζί με τους πολίτες, θα διαφυλάξουμε το δικαίωμά μας να αποφασίζουμε εμείς, κι όχι άλλοι, για το μέλλον μας».

ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κ.Ε.Δ.Ε.θα πραγματοποιηθεί την Τετάρτη, 14/3/2018 στις 11.00.
Σύμφωνα με ρεπορτάζ του AIRETOS, στη συνεδρίαση αναμένεται να εξεταστούν τα αυτοδιοικητικά άρθρα σχεδίου νόμου του Υπουργείου Υποδομών & Μεταφορών “Ρυθμίσεις θεμάτων μεταφορών και άλλες διατάξεις”, που έχει κατατεθεί στη Βουλή από την προηγούμενη Πέμπτη.
Όπως σας έχει ήδη ενημερώσει ο AIRETOS, το σχέδιο νόμου βρίθει ρυθμίσεων που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση, με κάποιες να προκαλούν επιπλέον δαπάνη ή/και απώλεια εσόδων για τους Δήμους και τις Περιφέρειες.Ορισμένες εξ αυτών μάλιστα έχουν ήδη εγείρει έντονες πολιτικές αντιδράσεις, με σχετικές Ανακοινώσεις να έχουν εκδοθεί – τουλάχιστον μέχρι τη στιγμή σύνταξης του παρόντος - από τον Επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης στην ΚΕΔΕ, Απ. Κοιμήση http://www.airetos.gr/default.aspx?pageid=23290,  καθώς και από τον Τομέα Αυτοδιοίκησης & Αποκέντρωσης του ΠΑ.ΣΟ.Κ. .
Στα νέα άρθρα κυρίως πρωταγωνιστούν:
η προσθήκη απαλλαγών από τα ανταποδοτικά τέλη καθαριότητας και για τους συμβαλλομένους με σύμβαση παραχώρησης με τα νπιδ που ελέγχονται από το ελληνικό δημόσιο, ο επανυπολογισμός των κάθε είδους τελών καθαριότητας και φωτισμού ειδικά για την Αττικό Μετρό Α.Ε.,
η ανάθεση στους Ο.Τ.Α. Α’ και Β’ βαθμού του κόστους συντήρησης του οδικού δικτύου εκατέρωθεν των σιδηροδρομικών γραμμών, όπως MONON o AIRETOS σας έχει ήδη αναλύσει http://www.airetos.gr/nea-armodiotita-syntirisis-odikoy-diktyoy-se-dimoys-perifereies-aney-porwn.aspx,
η μείωση των διοικητικών προστίμων του Κ.Ο.Κ. κατά 40% μέχρι την έκδοση συγκεκριμένων κανονιστικών πράξεων.
Περαιτέρω, τη συνεδρίαση θα απασχολήσει εκ νέου, όπως και την προηγούμενη, το σύνηθες πλέον για το Δ.Σ. ζήτημα του “Νόμου Σπίρτζη” περί δημοσίων συμβάσεων. Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε., Γ. Πατούλης, αναμένεται να ενημερώσει τα μέλη του Δ.Σ. για το αποτέλεσμα που προέκυψε από τη συνάντηση του κ. Σπίρτζη με αιρετούς στην ΠΕΔΑ http://www.airetos.gr/oi-dimosies-symbaseis-ergwn-sto-epikentro-tis-synantisis-twn-dimarxwn-attikis-kai-toy-xr-spirtzi.aspx την 9η/3/2018.
Η συζήτηση προδιαγράφεται ενδιαφέρουσα, καθώς - όπως ΠΡΩΤΟΣ ο AIRETOS σας παρουσίασε -έχουν κατατεθεί 3 αλλαγές στον νόμο δημοσίων συμβάσεων. Μετά την κατάθεσή τους, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ σε Ανακοίνωσή του ανέφερε “πως οι αλλαγές που έγιναν είναι σε θετική κατεύθυνση και διευκολύνουν την επιτάχυνση των διαδικασιών”, με τη μείζονα αντιπολίτευση στην ΚΕΔΕ,στην προμνησθείσα Ανακοίνωσή της για το ν/σ, να τεκμηριώνει εκ νέου συνολική δριμεία κριτική για το όλο ζήτημα.
Επιπλέον, οι Αιρετοί θα εξετάσουν το θέμα της καταχώρησης ΑΤΑΚ (Αριθμού Ταυτότητας Ακινήτου) κατά τη διαδικασία υποβολής Αίτησης Ενίσχυσης 2018. Υπενθυμίζεται ότι για το συγκεκριμένο ζήτημα πραγματοποιήθηκε συνάντηση αντιπροσωπείας της Κ.Ε.Δ.Ε.με τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, Β. Αποστόλου, τις λεπτομέρειες της οποίας μπορείτε να δείτε εδώ .
Τέλος, στη συνεδρίαση θα τεθεί το -μείζονος σημασίας, ενόψει τουριστικής περιόδου-ζήτημα του Φ.Π.Α. στη νησιά της Χώρας, η Κοινωφελής Εργασία τρέχοντος έτους, ζητήματα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, καθώς και θέματα συνταξιοδοτικής φύσεως βάσει του “νόμου Κατρούγκαλου”.
airetos.gr
Διαβεβαιώσεις ότι δεν συρρικνώνονται οι Δημοτικοί Παιδικοί Σταθμοί και δεν κινδυνεύουν θέσεις εργασίας, αλλά αντιθέτως, προκύπτει ανάγκη για ίδρυση επιπλέον δομών προκειμένου να καλυφθεί το σύνολο των παιδιών, δίνει το υπουργείο Παιδείας, με αφορμή τις αντιδράσεις και τις κινητοποιήσεις των ΚΕΔΕ και ΠΟΕ-ΟΤΑ για το ζήτημα.
Σε ανακοίνωσή του, το υπουργείο σημειώνει ότι η ελληνική κοινωνία για δεκαετίες προβάλλει ως σταθερή αξίωση προς την Πολιτεία την παροχή αξιόπιστων και ποιοτικών κοινωνικών δομών με προτεραιότητα αυτών της Εκπαίδευσης.
«Το ΥΠΠΕΘ θεσμοθετεί τη δίχρονη υποχρεωτική φοίτηση στο Νηπιαγωγείο, και σταδιακά αρχίζει να την υλοποιεί από τον επόμενο Σεπτέμβριο στο πλαίσιο της 14χρονης υποχρεωτικής εκπαίδευσης. Με αυτόν τον τρόπο ικανοποιεί μια κοινωνική ανάγκη και ένα πάγιο αίτημα της εκπαιδευτικής κοινότητας στο πλαίσιο και του ευρωπαϊκού στόχου για ένταξη τουλάχιστον του 95% των παιδιών (από τεσσάρων ετών μέχρι την ηλικία έναρξης της σχολικής φοίτησης) στην προσχολική εκπαίδευση», σημειώνεται στην ανακοίνωση.
Το υπουργείο Παιδείας παρατηρεί επίσης ότι είναι γνωστές οι έρευνες που καταδεικνύουν ότι η εκκίνηση της προσχολικής αγωγής από την πρώιμη παιδική ηλικία λειτουργεί αντισταθμιστικά στις άνισες ευκαιρίες που προσφέρουν τα διαφορετικά κοινωνικά περιβάλλοντα προέλευσης των μαθητών.
Υπογραμμίζει επιπλέον ότι «ταυτόχρονα, στο Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής, ιδρύεται το Τμήμα Αγωγής και Φροντίδας στην Πρώιμη Παιδική Ηλικία που θα εκπαιδεύει βρεφονηπιοκόμους σε πανεπιστημιακό επίπεδο. Αναβαθμίζονται οι σπουδές των λειτουργών που προσφέρουν αγωγή και φροντίδα στην πρώιμη παιδική ηλικία και εργάζονται σε παιδικούς σταθμούς, αναγνωρίζοντας το εξαιρετικά σημαντικό έργο που επιτελούν. Τα αντίστοιχα Τμήματα στα ΤΕΙ παραδοσιακά ανήκαν στις Σχολές Υγείας. Με τη νομοθετική ρύθμιση εντάσσονται στις Σχολές Κοινωνικών Επιστημών και ανοίγονται πλέον καινούργιες ακαδημαϊκές δυνατότητες έρευνας και διεπιστημονικότητας στις σπουδές τους».
Το υπουργείο Παιδείας αναφέρει ότι αναλαμβάνει την πρωτοβουλία για την έναρξη ενός ουσιαστικού διαλόγου με τους εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ώστε σε συνεργασία, από τη μια πλευρά να αναβαθμιστεί και να ενισχυθεί η λειτουργία των παιδικών-βρεφονηπιακών σταθμών, την ευθύνη λειτουργίας των οποίων έχουν οι Δήμοι και από την άλλη να αναβαθμιστούν οι υποδομές των νηπιαγωγείων, η ευθύνη λειτουργίας των οποίων ανήκει στο υπουργείο Παιδείας.
Σύμφωνα με το υπουργείο, «οι ανησυχίες που εκφράζουν από κοινού ΚΕΔΕ, ΠΟΕ - ΟΤΑ και ΠΑΣΥΒΥΝ μοιάζουν να μην ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα. Για την ακρίβεια, σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ ο μέσος όρος γεννήσεων τα τελευταία έτη στην Ελλάδα (2013-2017) είναι περίπου 90.000 ανά έτος. Σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ οι γεννήσεις παιδιών από 1-4 ετών ανέρχονται στις 276.894 χιλιάδες, ενώ οι θέσεις στους παιδικούς/ βρεφικούς σταθμούς είναι 88.396 χιλιάδες (79.229 στους παιδικούς και 9.167 στους βρεφικούς). Μένουν, δηλαδή, εκτός δομών αγωγής και φροντίδας 188.498 παιδιά ηλικίας 1- 4 ετών».
Το υπουργείο διερωτάται «πόσο πιο “εκκωφαντικά” πρέπει να είναι τα στοιχεία για να γίνει αντιληπτό ότι όχι μόνο δεν συρρικνώνονται οι Δημοτικοί Παιδικοί Σταθμοί και δεν κινδυνεύουν θέσεις εργασίας, αλλά αντιθέτως, προκύπτει ανάγκη για ίδρυση επιπλέον δομών προκειμένου να καλυφθεί το σύνολο των παιδιών;».
Συνεχίζοντας, το υπουργείο αναφέρει ότι «την ίδια εκτίμηση εξέφρασε άλλωστε και ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Πατούλης στις 4-1-2018, στο πλαίσιο της συνάντηση της Αν. Υπουργού Κοινωνικής Αλληλεγγύης κ. Θ. Φωτίου με αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ».
Καταλήγοντας, το υπουργείο Παιδείας δηλώνει έτοιμο «να συμβάλει με όποιον τρόπο μπορεί στην παραπέρα αναβάθμιση των προσφερομένων υπηρεσιών στα παιδιά της πρώιμης παιδικής ηλικίας».
Την έντονη αντίδραση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) προκάλεσαν οι δηλώσεις στις οποίες φέρεται ότι προέβη ο υπουργός Εσωτερικών της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας Τόμας Ντε Μεζιέρ.
Σύμφωνα με δημοσιεύματα ο Γερμανός υπουργός, επέρριψε ευθύνες στους δημάρχους νησιωτικών δήμων, σχετικά με τις συνθήκες διαβίωσης στα hot spots. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γιώργος Πατούλης, απέστειλε επιστολή στον ίδιο τον Γερμανό υπουργό , στην οποία του επισημαίνει ότι όφειλε να γνωρίζει «ως πολίτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και όχι μόνον ως Γερμανός Υπουργός, την σημαντική ανθρωπιστική συνεισφορά των δημοτικών αρχών αλλά και των τοπικών κοινωνιών των ελληνικών νησιών, στην αντιμετώπιση του προσφυγικού- μεταναστευτικού προβλήματος».
Ακόμη του επισημαίνει ότι η άποψη που διατυπώνει. «είναι διαμετρικά αντίθετη με την άποψη που διατυπώθηκε στις 7 Μαρτίου 2017, από τον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζ. Κ. Γιούνκερ, ο οποίος συνεχάρη την ελληνική αυτοδιοίκηση για την τεράστια συμβολή της στην αντιμετώπιση του προσφυγικού προβλήματος».
Ο κ Πατούλης στην επιστολή του προς τον Γερμανό υπουργό τονίζει ότι «από την πρώτη στιγμή που ξέσπασε το προσφυγικό ζήτημα, οι νησιωτικοί Δήμοι της Ελλάδας κλήθηκαν να διαχειρισθούν χωρίς επαρκή οικονομική βοήθεια και μέσα, τεράστιο αριθμό προσφυγικών ροών που σε πολλές περιπτώσεις ξεπερνούσαν σε αριθμό και τον αριθμό των κατοίκων των νησιών αυτών. Σύμφωνα με στοιχεία, 1.200.000 πρόσφυγες και μετανάστες πέρασαν το διάστημα αυτό από τα νησιά μας. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ τονίζει στην επιστολή του ότι αυτό που απαιτείται είναι η η χάραξη κοινής Ευρωπαϊκής Πολιτικής και όχι να επιρρίπτονται «ευθύνες για τη διαχείριση του προσφυγικού στην Αυτοδιοίκηση, ιδιαίτερα σε μικρούς Δήμους χωρών που αποτελούν πύλες υποδοχής των ροών».
Σχολιάζοντας τέλος, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, τις δηλώσεις του Γερμανού υπουργού , τόνισε: «ελπίζουμε η λανθασμένη πληροφόρηση του Γερμανού υπουργού να μην προέρχεται από συγκεκριμένες κυβερνητικές πηγές, οι οποίες επιχειρούν να αποδώσουν ευθύνες στους δημάρχους για να αποκρύψουν τις δικές τους».
newreport.gr/

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot