Στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (ΓΓΠΠ) θα παρέχει το Εθνικό Μητρώο Ασθενών από τον κορωνοϊό από εδώ και στο εξής τον αριθμό μητρώου κοινωνικής ασφάλισης (ΑΜΚΑ) όλων των πολιτών που έχουν βρεθεί θετικοί στον κορωνοϊό, προκειμένου να είναι αποτελεσματικότερη η ιχνηλάτηση των κρουσμάτων του Covid – 19.

Η παροχή του ΑΜΚΑ των κρουσμάτων προς τη ΓΓΠΠ προβλέπεται σε τροπολογία των υπουργών Προστασίας του Πολίτη, Υγείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, η οποία θα ψηφιστεί σήμερα μαζί με το σχέδιο νόμου για την κύρωση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου με κατεπείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού που δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ στις 20 Μαρτίου.

Πώς θα μεταβιβάζεται ο ΑΜΚΑ
Όπως προβλέπει η τροπολογία, η ΓΓΠΠ θα μπορεί να λαμβάνει από το Εθνικό Μητρώο Ασθενών από τον κορωνοϊό, το οποίο συστάθηκε για την άμεση καταγραφή των κρουσμάτων του Covid – 19, τον ΑΜΚΑ κάθε κρούσματος της ασθένειας προκειμένου να έχει σαφή εικόνα των φορέων του ιού και να προσαρμόζει άμεσα τα σχέδιά της για τη διαχείριση της υγειονομικής κρίσης.

Η αιτιολογική έκθεση για τη νομοθετική ρύθμιση αναφέρει ότι η καταγραφή του ΑΜΚΑ είναι αναγκαία «για την επιχειρησιακή δράση της ΓΓΠΠ δεδομένου ότι μόνο με αυτό τον τρόπο είναι δυνατή η ακριβής καταγραφή των κρουσμάτων, αν δηλαδή αυτά βρίσκονται εντός η έκτος νοσοκομειακής δομής».

Ο ΑΜΚΑ των πολιτών που είναι θετικοί στον ιό θα τηρείται από τη ΓΓΠΠ για το αναγκαίο χρονικό διάστημα, δηλαδή έως την επιδημιολογική υποχώρηση του Covid – 19 σύμφωνα με τα επιστημονικά δεδομένα.

Στη ΓΓΠΠ παρέχονται ήδη από τον ΕΟΔΥ προσωπικά δεδομένα πολιτών επιδημιολογικού συσχετισμού, σύμφωνα με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου με τα πρώτα κατεπείγοντα μέτρα αντιμετώπισης του κορωνοϊού, η οποία δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ στις 14 Μαρτίου.

Μεταξύ αυτών είναι το ονοματεπώνυμο πολιτών που έχουν βρεθεί θετικοί στον κορωνοϊό, το φύλλο, η ηλικία, το τηλέφωνο επικοινωνίας, η διεύθυνση κατοικίας, η εισαγωγή ή μη σε νοσοκομείο, το νοσοκομείο εισαγωγής και η διεύθυνση προσωρινού περιορισμού αν δεν είναι ίδια με τη διεύθυνση κατοικίας.

Η διαδικασία διαβίβασης των στοιχείων
Σκοπός της συγκεκριμένης επεξεργασίας είναι η επιχειρησιακή προετοιμασία και ο συντονισμός μεταξύ του ΕΟΔΥ και της ΓΓΠΠ για την αντιμετώπιση των συνεπειών του κορωνοϊού και την καταγραφή της διασποράς των κρουσμάτων για λόγους προστασίας της δημόσιας υγείας.

Τα δεδομένα διαβιβάζονται μεταξύ ΕΟΔΥ και ΓΓΠΠ με κρυπτογράφηση, είναι ψευδωνυμοποιημένα και η πρόσβαση σε αυτά επιτρέπεται μόνο με χρήση διαπιστευτηρίων από προσωπικό που διαθέτει τις κατάλληλες εξουσιοδοτήσεις.

Η καταγραφή του ΑΜΚΑ από τη ΓΓΠΠ κρίθηκε αναγκαία και γιατί τα στοιχεία των κρουσμάτων συλλέγονται ανωνυμοποιημένα από διάφορες πηγές όπως τον ΕΟΔΥ, νοσοκομεία και αστυνομικές διευθύνσεις, με αποτέλεσμα να υπάρχουν σοβαρές ανακρίβειες και επικαλύψεις.

Το Εθνική Μητρώο Ασθενών
Η σύσταση του Εθνικού Μητρώου Ασθενών από τον κορωνοϊό με απόφαση του υπουργού Υγείας, προβλέπεται από την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου που δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ στις 30 Μαρτίου. Για την προστασία των προσωπικών δεδομένων που καταγράφονται στο μητρώο εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 9 του Συντάγματος, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της ΕΕ.

Οι σκοποί λειτουργίας του Εθνικού Μητρώου Ασθενών είναι οι εξής:

Η άμεση και ταχεία καταγραφή των κρουσμάτων στα νοσοκομεία αναφοράς, στα ειδικά κέντρα υγείας της χώρας και σε κάθε φορέα παροχής υπηρεσιών υγείας.
Η άμεση καταγραφή και ιατρική παρακολούθηση της εξέλιξης των κρουσμάτων που εντοπίζονται ή και παρακολουθούνται από τις κινητές ομάδες υγείας ειδικού σκοπού.
Η αυτοματοποίηση της διαδικασίας έκδοσης παραπεμπτικών για την εξέταση του Covid – 19.
H διαμόρφωση επαρκών επιδημιολογικών δεδομένων για την αποστολή των δειγμάτων από τον ΕΟΔΥ προς τα διαπιστευμένα εθνικά και άλλα εργαστήρια.

https://www.economistas.gr/

Με ηλεκτρονικό τρόπο θα γίνονται απ’ όλα τα μαιευτήρια, δημόσια ή ιδιωτικά, ή και στις μαιευτικές κλινικές/τμήματα νοσοκομείων η ληξιαρχική πράξη γέννησης των παιδιών από τις 10 Μαΐου 2020 Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται σε ΚΥΑ των υπουργών Εργασίας, Υγείας, Εσωτερικών και Επικρατείας που δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ για την εφαρμογή του άρθρου 13 του Ν 4659/2020, «με χρήση του υποσυστήματος του πληροφοριακού συστήματος «Μητρώο Πολιτών» του άρθρου 13 του ν. 4659/2020, ο καθορισμός του τύπου και περιεχομένου και αφορά την κατάρτιση της δήλωσης γέννησης, την απόδοση A.M.Κ.Α., την ασφάλιση του νεογνού και την αίτηση για την χορήγηση του επιδόματος γέννησης, καθώς και η αποτύπωση των απαραίτητων τεχνικών λεπτομερειών για την εφαρμογή της».

Να σημειωθεί ότι όπως προβλέπει η παρ. 11 του άρθρου 13 του 4659/2020: «Εντός τριών (3) μηνών από τη δημοσίευση της κοινής υπουργικής απόφασης του προηγούμενου εδαφίου (σ.σ. δημοσιεύθηκε στις 10/2) , όλα τα μαιευτήρια, δημόσια ή ιδιωτικά, ή και μαιευτικές κλινικές/τμήματα νοσοκομείων οφείλουν να έχουν διαμορφώσει τις αναγκαίες υποδομές για την υλοποίηση του παρόντος άρθρου.»

Η ΚΥΑ

Σύμφωνα με την ΚΥΑ η διαδικασία κατάρτισης ψηφιακής δήλωσης γέννησης στο μαιευτήριο, δημόσιο ή ιδιωτικό, ή και στις μαιευτικές κλινικές/τμήματα νοσοκομείων, θα γίνεται ως εξής:

Ο εξουσιοδοτημένος υπάλληλος του μαιευτηρίου, δημόσιου ή ιδιωτικού, ή και της μαιευτικής κλινικής/ τμημάτων νοσοκομείων προβαίνει στην κατάρτιση της ψηφιακής δήλωσης γέννησης χρησιμοποιώντας το υποσύστημα δήλωσης γέννησης του Μητρώου Πολιτών του Υπουργείου Εσωτερικών και τα ταυτοποιητικά έγγραφα που του προσκομίζουν οι γονείς, αντίγραφα των οποίων τηρούνται στο αρχείο του μαιευτηρίου, δημόσιου ή ιδιωτικού, ή και της μαιευτικής κλινικής/τμημάτων νοσοκομείων.
Ο εξουσιοδοτημένος υπάλληλος αναζητά από το Μητρώο Πολιτών τα απαραίτητα στοιχεία για την δήλωση γέννησης, συμπληρώνοντας στη φόρμα το ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, μητρώνυμο, ημερομηνία γέννησης.
Στην περίπτωση που ανευρεθεί στη βάση του Μητρώου Πολιτών εγγραφή που αντιστοιχεί στα συμπληρωθέντα στοιχεία, αντλεί από το σύστημα τα ήδη σε αυτό καταχωρημένα στοιχεία. Τα πεδία που μένουν κενά συμπληρώνονται από τον εξουσιοδοτημένο υπάλληλο.
Εάν δεν ανευρεθεί στη βάση του Μητρώου Πολιτών εγγραφή με βάση τα συμπληρωθέντα στοιχεία, τα πεδία συμπληρώνονται από τον εξουσιοδοτημένο υπάλληλο.
Μόλις ο υπάλληλος ολοκληρώσει την καταχώριση στο σύστημα, αποθηκεύει την δήλωση γέννησης, την οποία εκτυπώνει και δίνει προς έλεγχο στους γονείς για να επιβεβαιώσουν την ορθότητα των στοιχείων.
Στη συνέχεια, η εκτυπωμένη δήλωση γέννησης υπογράφεται ιδιοχείρως από τους υπόχρεους του άρθρου 2 της παρούσας και τον ιατρό, αποθηκεύεται στο αρχείο του μαιευτηρίου, δημόσιου ή ιδιωτικού, ή και της μαιευτικής κλινικής/τμημάτων νοσοκομείων και οριστικοποιείται. Οι γονείς με την δήλωση γέννησης επιβεβαιώνουν ταυτόχρονα την ορθότητα των στοιχείων της δήλωσης γέννησης και παρέχουν την συγκατάθεσή τους για τη λήψη από την ΗΔΙΚΑ ΑΕ των φορολογικών, των ασφαλιστικών και άλλων τυχόν αναγκαίων δεδομένων που τηρούνται σε διάφορα μητρώα του Δημοσίου. Η επιβεβαίωση του προηγούμενου εδαφίου επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης του ν. 1599/1986 (Α’ 75) ως προς τα δηλωθέντα στοιχεία και τυχόν προσκομισθέντα δικαιολογητικά.
Το περιεχόμενο της οριστικοποιημένης έντυπης ενυπόγραφης δήλωσης ταυτίζεται με το περιεχόμενο της οριστικοποιημένης εντός του συστήματος δήλωσης. Η οριστικοποιημένη δήλωση αποστέλλεται σε πραγματικό χρόνο μέσω του συστήματος στο αρμόδιο Ληξιαρχείο ως εκκρεμότητα δήλωσης γέννησης με συνημμένη την εντός του συστήματος δήλωση.
Άρθρο 5

Διαδικασία στο Ληξιαρχείο χωρίς την παρουσία των υπόχρεων

Με την παραλαβή της εισερχόμενης εκκρεμότητας, ο Ληξίαρχος καταρτίζει τη ληξιαρχική πράξη γέννησης. Τα στοιχεία της δήλωσης γέννησης που απαιτούνται για την ληξιαρχική πράξη γέννησης αντλούνται μέσω του συστήματος.
Κατά την οριστικοποίηση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης από το αρμόδιο ληξιαρχείο, πραγματοποιούνται τα εξής:
α) Αποδίδεται Α.Μ.Κ.Α. στο νεογνό, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζει η κείμενη νομοθεσία.

β) Αποστέλλεται εκκρεμότητα στα αρμόδια Δημοτολόγια για την αυτεπάγγελτη εγγραφή του τέκνου στην οικογενειακή μερίδα.

Άρθρο 6

Διαδικασίες μετά την οριστικοποίηση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης

Μετά την οριστικοποίηση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης, η Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε. ενημερώνει τα απαραίτητα μητρώα του Δημοσίου, όπως ενδεικτικά Ε.Φ.Κ.Α., μητρώο Α.Μ.Κ.Α., Ο.Π.Ε.Κ.Α., μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας (Κ.Ε.Δ.) της Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.
Η Η.ΔΙ.ΚΑ. Α.Ε. ενημερώνει με γραπτό μήνυμα ή/και μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου τους υπόχρεους του άρθρου 2 της παρούσας για την οριστικοποίηση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης και τον Α.Μ.Κ.Α. του νεογνού.
Άρθρο 7

Δικαιολογητικά

Στην περίπτωση που τα στοιχεία για την κατάρτιση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης αντλούνται από το σύστημα του Μητρώου Πολιτών, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 4 της παρούσας, δεν απαιτείται η προσκόμιση περαιτέρω δικαιολογητικών και ο έλεγχος ορθότητας των στοιχείων από το αρμόδιο Ληξιαρχείο.
Στην περίπτωση που τα στοιχεία για την κατάρτιση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης καταχωρίζονται από τον εξουσιοδοτημένο υπάλληλο, σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 4 της παρούσας, και το αρμόδιο ληξιαρχείο κρίνει απαραίτητη την προσκόμιση δικαιολογητικών για την έκδοση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης, υποχρεούται να προβεί στην αυτεπάγγελτη
αναζήτησή τους. Στις περιπτώσεις που μέσω της αυτεπάγγελτης αναζήτησης δεν ανευρεθούν και πάλι τα απαραίτητα στοιχεία, το αρμόδιο Ληξιαρχείο υποχρεούται να ζητήσει την προσκόμισή τους από τους υπόχρεους

Η εγκύκλιος

Για την ενημέρωση των δήμων και τον ληξιαρχείων το υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε σχετική ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ στην οποία τονίζεται:

2) η ηλεκτρονική δήλωση γέννησης, καταρτίζεται από τους αρμόδιους υπαλλήλους του ιδρύματος που έλαβε χώρα ο τοκετός και σε αυτήν καταχωρίζονται τα στοιχεία που απαιτούνται για τη σύνταξη της ληξιαρχικής πράξης γέννησης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 9 και 22 του ν.344/1976 καθώς και της παρ. 2 του άρθρου 3 της υπό στοιχείο (β) ΚΥΑ,

3) στο υποσύστημα δήλωσης γέννησης του Μητρώου Πολιτών δημιουργείται ψηφιακή δήλωση, η οποία εκτυπώνεται από τον αρμόδιο υπάλληλο και παραδίδεται στους γονείς προς επιβεβαίωση της ορθότητας των στοιχείων και την ιδιόχειρη υπογραφή τους. Η ανωτέρω δήλωση υπογράφεται και από τον ιατρό. Η οριστικοποιημένη δήλωση αποστέλλεται μέσω του συστήματος στο αρμόδιο Ληξιαρχείο ως εκκρεμότητα δήλωσης γέννησης με συνημμένη την εντός του συστήματος δήλωση,

4) με την παραλαβή της εισερχόμενης εκκρεμότητας ο Ληξίαρχος καταρτίζει τη Ληξιαρχική Πράξη Γέννησης και τα στοιχεία που απαιτούνται για τη σύνταξή της αντλούνται μέσω του υποσυστήματος δήλωσης γέννησης, χωρίς να απαιτείται η προσκόμιση περαιτέρω δικαιολογητικών και ο έλεγχος ορθότητας των στοιχείων από το αρμόδιο Ληξιαρχείο.

5) Στην περίπτωση που τα στοιχεία για την κατάρτιση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης καταχωρίζονται από τον εξουσιοδοτημένο υπάλληλο, τα δικαιολογητικά τα οποία απαιτούνται για την κατάρτιση της ληξιαρχικής πράξης γέννησης αναζητούνται αυτεπαγγέλτως από τον αρμόδιο Ληξίαρχο, εφόσον:

 εκδίδονται από ελληνικές δημόσιες αρχές και

 θεωρούνται απαραίτητα για τη βεβαίωση της ορθότητας των

6) Στις περιπτώσεις που μέσω της αυτεπάγγελτης ως άνω αναζήτησης δεν ανευρεθούν τα απαραίτητα στοιχεία/δικαιολογητικά και δεν έχουν επισυναφθεί στην ψηφιακή δήλωση γέννησης, το αρμόδιο Ληξιαρχείο υποχρεούται να ζητήσει την προσκόμισή τους από τους υπόχρεους προκειμένου να συνταχθεί η ληξιαρχική πράξη γέννησης του τέκνου τους,

7) για γεννήσεις οι οποίες λαμβάνουν χώρα σε μαιευτήριο (δημόσιο ή ιδιωτικό) ή σε μαιευτική κλινική/τμήμα νοσοκομείου εφαρμόζονται αποκλειστικά οι διατάξεις του άρθρου 13 του ν.4659/2020, δηλαδή μόνο με τη χρήση του υποσυστήματος δήλωσης γέννησης του Μητρώου Πολιτών,

8) στη Ληξιαρχική Πράξη Γέννησης αναγράφεται πλέον πέραν των στοιχείων του εδαφ. δ΄ της παρ. 1 του άρθρου 22 του ν.344/1976 και ο Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (ΑΜΚΑ) του νεογνού, ο οποίος αποδίδεται αυτόματα κατά την οριστικοποίηση της πράξης.

9) Τεχνικό Εγχειρίδιο με οδηγίες χρήσης για τη σύνταξη Ληξιαρχικής Πράξης Γέννησης μέσω Ψηφιακής Δήλωσης Γέννησης θα αναρτηθεί στον ιστότοπο του Υπουργείου Εσωτερικών (www.ypes.gr) στη διαδρομή:

«Αστική & Δημοτική Κατάσταση»

«Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα «Μητρώο Πολιτών»»

 «Εκπαιδευτικό Υλικό Μητρώου Πολιτών»

 «Υποσύστημα Ληξιαρχείου – Διαχείριση Δήλωσης Γέννησης»

Η έναρξη λειτουργίας του υποσυστήματος δήλωσης γέννησης του Πληροφοριακού

Συστήματος Μητρώου Πολιτών τίθεται σε ισχύ από την δημοσίευση της ΓΔΟΔΥ/ΔΔΥ/490/10-2- 2020(404 Β΄) Απόφασης των Υπουργών Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων – Υγείας – Εσωτερικών – Επικρατείας, ήτοι από 10 Φεβρουαρίου 2020.

https://www.aftodioikisi.gr/

Προσωρινός αριθμός (αντί για ΑΜΚΑ) για τους αιτούντες διεθνούς προστασίας/ασύλου που θα καλύπτει αποτελεσματικά την υγειονομική και ασφαλιστική τους κάλυψη, θεσπίζεται το προσεχές διάστημα, έπειτα από κοινή υπουργική απόφαση, σύμφωνα με την οποία ορίζεται η απόδοση Προσωρινού Αριθμού Ασφάλισης και Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού (Π.Α.Α.Υ.Π.Α.) σε όλους ανεξαιρέτως τους αιτούντες διεθνούς προστασίας.Ο αριθμός αυτός, θα αποδίδεται στους αιτούντες ασύλου μαζί με το δελτίο αίτησης ασύλου και θα τους συνοδεύει καθ’ όλη τη διάρκεια εξέτασης της αίτησης τους.

Ο αριθμός θα εξασφαλίζει την πρόσβαση τους στις δομές υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και την πρόσβαση τους στην αγορά εργασίας έξι (6) μήνες μετά την αίτηση διεθνούς προστασίας/ασύλου.

Η διοίκηση, για πρώτη φορά μπορεί να ταυτοποιήσει τις δαπάνες και επιβαρύνσεις υγειονομικής περίθαλψης που συνδέονται με τις μεταναστευτικές/προσφυγικές ροές και να τις αναζητήσει με τρόπο τεκμηριωμένο από σχετικά κονδύλια της ΕΕ.

Η πιθανή απόρριψη της αίτησης ασύλου συνεπάγεται την αυτόματη απενεργοποίηση του Π.Α.Α.Υ.Π.Α, ενώ, αντίθετα, σε περίπτωση αποδοχής της αίτησης, προβλέπεται η μετάπτωση του σε Αριθμό Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (Α.Μ.Κ.Α).

Σκοπός της Κοινής Υπουργικής Απόφασης είναι η αντικατάσταση του Α.Μ.Κ.Α. για αιτούντες ασύλου με ένα νέο αριθμό (Π.Α.Α.Υ.Π.Α.) που, αφενός, δε θα κουβαλά τις δομικές αδυναμίες του (ισοβιότητα, μη δυνατότητα απενεργοποίησης), αφετέρου θα καθιστά δυνατή διοικητικά την ταυτοποίηση των δαπανών υγειονομικής περίθαλψης και την αναζήτηση τους -με τρόπο τεκμηριωμένο- από σχετικά κονδύλια της Ε.Ε.

Από τον ΑΜΚΑ στον ΠΑΑΥΠΑ

Ο ν.3655/2008 καθιερώνει υποχρεωτικά, από 1-6-2009, τον ΑΜΚΑ ως μοναδικό αριθμό εργασιακής και ασφαλιστικής ταυτοποίησης όλων των πολιτών της χώρας. Η κτήση ΑΜΚΑ «ξεκλειδώνει» την πρόσβαση στην εργασία και κοινωνική ασφάλιση για οιονδήποτε διαμένει στην ελληνική επικράτεια.

Ωστόσο, η έξαρση των μεταναστευτικών ροών οδήγησε στη μαζική απόληψη ΑΜΚΑ από πολίτες τρίτων χωρών, που υπέβαλαν αιτήσεις ασύλου. Μια διαδικασία που, σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, έμελε να λάβει καταχρηστικό χαρακτήρα, λόγω της ισοβιότητας του αριθμού ΑΜΚΑ, καθώς και της αδυναμίας απενεργοποίησης του από τις κρατικές υπηρεσίες.

Ειδικότερα, ενώ η νομοθετική πρωτοβουλία της Κυβέρνησης Σαμαρά όριζε ρητά με το ν.4251/2014 πως η Δημόσια Διοίκηση υποχρεούται να μη παρέχει τις υπηρεσίες της σε πολίτες τρίτης χώρας που δεν αποδεικνύουν ότι έχουν εισέλθει και διαμένουν νόμιμα στη χώρα, οι ν.4368/2016 και ν.43375/2016 έρχονται να ανατρέψουν την μέχρι τότε κατάσταση.

Με αυτούς τους νόμους δόθηκε καθολικό δικαίωμα πρόσβασης στη Δημόσια Υγεία και την εργασία για όλους όσους διαβιούσαν τότε στη χώρα μας.

Σύμφωνα με κυβερνητικούς κύκλους, το πραγματικό πρόβλημα στην απόδοση του ΑΜΚΑ δημιουργείται, κατόπιν της εφαρμογής της ΚΥΑ Α3(γ)/ΓΠ/οικ.25132/2016, με την οποία επικαθορίζονται οι προϋποθέσεις πρόσβασης των ανασφάλιστων στο Δημόσιο Σύστημα Υγείας. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την μαζική άφιξη στα ΚΕΠ, αλλά και τα γραφεία του ΕΦΚΑ, αιτήσεων απόδοσης του ΑΜΚΑ, τόσο από πολίτες της χώρας, αλλά και από αλλοδαπούς χωρίς διασφαλισμένο δικαίωμα παραμονής στη χώρα, λόγω της αδυναμίας λήψης άδειας παραμονής, αλλά και από αιτούντες διεθνούς προστασίας.

Όπως αναφέρουν κύκλοι της κυβέρνησης, «αξιοσημείωτο δείγμα της πλημμελούς αντιμετώπισης του ζητήματος από την προηγούμενη κυβέρνηση» ήταν η πρόβλεψη – στην προαναφερθείσα ΚΥΑ - για έκδοση Κάρτας Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού (ΚΥΠΑ), η οποία ουδέποτε τέθηκε σε λειτουργία.

Αντιθέτως, η παρατεταμένη αδράνεια οδήγησε Μη-Κυβερνητικές Οργανώσεις να διαστρεβλώσουν την ερμηνεία των προαναφερθέντων νόμων, καθώς και της περαιτέρω νομολογίας, και να παροτρύνουν πρόσφυγες και μετανάστες να διεκδικήσουν μαζικά – μέσω της νομικής οδού - την έκδοση ΑΜΚΑ.

Η πρόχειρη και αποσπασματική αντιμετώπιση του προβλήματος οδήγησε στη βαθμιαία υπερφόρτωση των δημόσιων υπηρεσιών υγείας, αλλά και των ΚΕΠ για έκδοση ΑΜΚΑ, τα οποία προχώρησαν σε αποχή από τη διαδικασία έκδοσης ΑΜΚΑ για το σύνολο των πολιτών της χώρας (πλην των νεογέννητων) από το Μάιο 2019.

Όπως τονίζουν κυβερνητικοί κύκλοι, «η παρούσα κυβέρνηση διέγνωσε έγκαιρα το πρόβλημα και προχώρησε άμεσα σε διορθωτικές παρεμβάσεις». Για παράδειγμα, η εγκύκλιος (80320/42862/Δ18.2718) του Υφ. Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, κ. Νότη Μηταράκη, οδήγησε στην ουσιαστική παύση της αποχής των ΚΕΠ, καθώς όρισε τις κατηγορίες πολιτών που δικαιούνται ΑΜΚΑ και κατ’ επέκταση υπαγορεύει

α) συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών που μπορούν να λαμβάνουν ΑΜΚΑ από ΚΕΠ,

β) συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών που μπορούν να λαμβάνουν ΑΜΚΑ από τον ΕΦΚΑ και

γ) συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών που μπορούν να λαμβάνουν ΑΜΚΑ από αμφότερα τα δίκτυα εξυπηρέτησης ΚΕΠ και ΕΦΚΑ.

Ενώ ο ν.4636/2019 εισάγει για πρώτη φορά τον ΠΑΑΥΠΑ, το αριθμό που θα συνοδεύει τον αιτούντα άσυλο ή διεθνή προστασία καθ’ όλη τη διάρκεια εξέτασης της αίτησής του.

Χρήσιμες ερωτήσεις και απαντήσεις για τον αριθμό ΠΑΑΥΠΑ

-Ο ΠΑΑΥΠΑ είναι μοναδικός αριθμός; Ο ΠΑΑΥΠΑ είναι μοναδικός και αποδίδεται παράλληλα με το δελτίο πλήρους καταγραφής του αιτούντα, ενώ είναι απόλυτα συνδεδεμένος με τον αριθμό του δελτίου πλήρους καταγραφής.

-Πού αποδίδεται ο ΠΑΑΥΠΑ; Ο ΠΑΑΥΠΑ αποδίδεται στις κατά τόπους Υπηρεσίες Ασύλου, όπου και καταχωρείται η σχετική αίτηση περί διεθνούς προστασίας ή ασύλου.

-Πότε αποδίδεται ο ΠΑΑΥΠΑ; Ο ΠΑΑΥΠΑ αποδίδεται ταυτόχρονα με την κατάθεση της αίτησης περί διεθνούς προστασίας ή ασύλου και την έκδοση του σχετικού δελτίου.

-Ποια είναι η διάρκεια ζωής του ΠΑΑΥΠΑ; Ο ΠΑΑΥΠΑ παραμένει ενεργός καθ’ όσο υπάρχει ενεργό δελτίο αιτούντος διεθνούς προστασίας ή ασύλου, δηλαδή καθ’ όλη τη διάρκεια εξέτασης της αίτησης ασύλου.

-Λήγει ο ΠΑΑΥΠΑ; Ο ΠΑΑΥΠΑ απενεργοποιείται μόνο όταν η αίτηση του ενδιαφερόμενου για διεθνή προστασία ή άσυλο γίνει αποδεκτή ή όταν απορριφθεί. Στην πρώτη περίπτωση, ο ενδιαφερόμενος μπορεί να προχωρήσει στην έκδοση ΑΜΚΑ, σύμφωνα με τη νομοθεσία έκδοσης του σχετικού αριθμού.

-Τι παρέχει στον ενδιαφερόμενο; Ο ΠΑΑΥΠΑ παρέχει άμεσα στον ενδιαφερόμενο πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, ενώ δίνει και δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας έξι (6) μήνες μετά την αρχική αίτηση διεθνούς προστασίας ή ασύλου.

-Τι «κερδίζουμε» από τον ΠΑΑΥΠΑ; Μέχρι σήμερα, η Δημόσια Διοίκηση δεν μπορούσε να ταυτοποιήσει τις δαπάνες και επιβαρύνσεις υγειονομικής περίθαλψης που συνδέονταν με τους αιτούντες διεθνούς προστασίας ή ασύλου.

Ως εκ τούτου αδυνατούσε να απορροφήσει ευρωπαϊκούς πόρους που συνδέονταν με το προσφυγικό. Ο ΠΑΑΥΠΑ για πρώτη φορά θα μπορεί να τεκμηριώσει σχετικά εθνικά αιτήματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, έτσι ώστε να μην επιβαρύνεται ο έλληνας φορολογούμενος. Παράλληλα, το γεγονός ότι ο ΠΑΑΥΠΑ διαθέτει – σε αντίθεση με τον ΑΜΚΑ – δυνατότητα απενεργοποίησης απαλείφει καθοριστικά τη δυνατότητα κατάχρησης του, ειδικά ως προς την πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας.

Δείτε εδώ την ΚΥΑ

Φαίνεται πως πλέον δεν αποτελεί μακρινό όνειρο η ηλεκτρονική σύνταξη και το «μάζεμα» εκκρεμών συντάξεων. Με την δημιουργία του e-ΕΦΚΑ, όπως σας είχαν ενημερώσει πρώτα και έγκυρα τα Dikaiologitika News, σε λιγότερο από δύο μήνες, του οποίου τα πρώτα αποτελέσματα αναμένεται να φανούν μέχρι τον Ιούνιο, θα απονεμηθούν 430.000 συντάξεις που είχαν παγώσει αλλά και θα «βγαίνουν» συντάξεις μέσω πλατφόρμας σε σύντομο χρονικό διάστημα.Από την 1η Μαρτίου θα ξεκινήσει σύμφωνα με πληροφορίες του Dikaiologitika News η ενοποίηση ΕΦΚΑ με το ΕΤΕΑΕΠ για την δημιουργία του e-ΕΦΚΑ σύμφωνα με διάταξη του σχεδίου νόμου «Ασφαλιστική Μεταρρύθμιση και Ψηφιακός Μετασχηματισμός Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.)» που θα τεθεί σε διαβούλευση την επόμενη εβδομάδα.

Η ενοποίηση αυτή όπως είχε γράψει το Dikaiologitika News θα οδηγήσει στην άμεση απονομή των περίπου 430.000 εκκρεμών αιτήσεων για συνταξιοδότηση και να απονέμονται πλέον άμεσα όλες οι αιτήσεις συνταξιοδότησης, κύριας, επικουρικής και Εφάπαξ.

Θα υπάρξει ενοποίηση όλων των υπηρεσιών και της περιουσίας των δύο ταμείων ενώ θα καταχωρούνται όλες οι αιτήσεις συνταξιοδότησης για γρήγορη απονομή. Ειδικότερα απο την δημιουργία του e-ΕΦΚΑ καταργείται ουσιαστικά το Διοικητικό συμβούλιο του ΕΤΕΑΕΠ και δημιουργείται ένα μεγαλύτερο Διοικητικό συμβούλιο με τον διοικητή, τέσσερις υποδιοικητές και 11 μέλη διοικητικού συμβουλίου.

Η ψηφιακή πλατφόρμα e-ΕΦΚΑ θα προχωρήσει και την ψηφιακή σύνταξη μέσω της εισαγωγής του αριθμού ΑΜΚΑ στη βάση δεδομένων του πληροφοριακού συστήματος «Μητρώο Πολιτών».

Σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, με αυτόν τον τρόπο οι φορείς κοινωνικής ασφάλισης, θα μπορούν να λαμβάνουν την πληροφορία και να ψηφιοποιούν όλα τα δεδομένα, προκειμένου να γίνεται πλέον αυτοματοποιημένα και σε ελάχιστο χρόνο η έκδοση της ψηφιακής σύνταξης.

Με βάση το σχεδιασμό του υπουργείου Εργασίας, τα πρώτα αποτελέσματα του συγκεκριμένου εγχειρήματος θα φανούν, μέχρι τον ερχόμενο Ιούνιο.

Συγκεκριμένα, το χρονοδιάγραμμα που έχει θέσει το υπουργείο Εργασίας, είναι ότι σε λιγότερο από έναν χρόνο, μέχρι την 1η Ιουνίου 2020, το 34,37% των νέων συντάξεων θα εκδίδεται ψηφιακά, ενώ, έως την 1η Ιουνίου 2021, το ποσοστό των συντάξεων που θα εκδίδεται ψηφιακά, θα ανέρχεται περίπου στο 90%.

Επιχειρησιακό σχέδιο
Οι εργαζόμενοι του ΕΦΚΑ θα εκπαιδευτούν στις νέες ψηφιακές απαιτήσεις προκειμένου να μπορέσουν να αντεπεξέλθουν στις νέες απαιτήσεις.
Σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο δράσης του ΕΦΚΑ θα λειτουργήσουν το επόμενο διάστημα:

1. Πληροφοριακό σύστημα θεμελίωσης και απονομής συντάξεων υποσύστημα συντάξεων «ΑΤΛΑΣ»:
Η δράση αφορά στην προώθηση της υλοποίησης του υφιστάμενου έργου ΕΣΠΑ επιτάχυνσης των συντάξεων, που περιλαμβάνει αυτοματοποίηση της διαδικασίας θεμελίωσης και απονομής με αναβάθμιση της λειτουργικότητας, ώστε να υποστηρίζεται η αυτοματοποιημένη ολοκλήρωση.

2. Πληροφοριακό σύστημα καταπολέμησης της εισφοροδιαφυγής:
Η δράση αφορά την ολοκλήρωση του ομώνυμου έργου ΕΣΠΑ και τη θέση σε παραγωγική λειτουργία των νέων ελεγκτικών διαδικασιών που υποστηρίζονται από σύγχρονα τεχνολογικά εργαλεία.

3. Πληροφοριακό Σύστημα Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ):
Δημιουργία νέου σύγχρονου συστήματος υποστήριξης της λειτουργάς των ΚΕΠΑ που θα στηρίζεται στο Σύστημα Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης της ΗΔΙΚΑ και θα θωρακίζει τον οργανισμό από παράνομες πρακτικές καθιστώντας παράλληλα τις γνωματεύσεις άμεσα ηλεκτρονικά επεξεργάσιμες.

4. Πληροφοριακό Σύστημα Λειτουργίας των Περιφερειακών Υπηρεσιών Συντονισμού και Υποστήριξης (ΠΥΣΥ):
Ανάπτυξη λειτουργιών για την αποτελεσματική υποστήριξη των ΠΥΣΥ στο ρόλο της Υποστήριξης και του Συντονισμού των τοπικών μονάδων.

5. Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης Δικαστικών Υποθέσεων: Ανάπτυξη και εγκατάσταση συστήματος που θα παρακολουθεί τα διάφορα στάδια χρέωσης, διεκπεραίωσης και ολοκλήρωσης των δικαστικών υποθέσεων που διαχειρίζεται τόσο η Διεύθυνση Νομικών Υπηρεσιών όσο και τα υποκαταστήματα.

6. Μετάπτωση αυτόνομων πληροφοριακών συστημάτων απονομής συντάξεων στο κεντρικό πληροφοριακό σύστημα του ΕΦΚΑ: Σταδιακή διακοπή της λειτουργίας επιμέρους συστημάτων απονομής και πληρωμής συντάξεων μέσω της μετάπτωσής τους σε ένα ενιαίο πληροφοριακό σύστημα, με επίτευξη οικονομιών κλίμακας.

7. Πληροφοριακό Σύστημα Τηλεφωνικής Εξυπηρέτησης Ασφαλισμένων:
Έναρξη διαγωνιστικής διαδικασίας για την προμήθεια και εγκατάσταση σύγχρονου συστήματος τηλεφωνικής εξυπηρέτησης με κατάλληλο συνδυασμό ηλεκτρονικών εκπροσώπων και υπαλλήλων του ΕΦΚΑ για την ταχύτερη και αποτελεσματική εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων.

8. Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα e-ΕΦΚΑ: Προετοιμασία και Δημοπράτηση ενός νέου ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος που θα ενοποιήσει τα συστήματα μισθωτών και μη μισθωτών και θα καλύπτει αποτελεσματικά τις ανάγκες του οργανισμού.

9. Ηλεκτρονική εγγραφή στο Μητρώο:
Δυνατότητα απομακρυσμένης εγγραφής και μεταβολής στοιχείων άμεσα και έμμεσα ασφαλισμένων στο μητρώο μέσω ηλεκτρονικής υπηρεσίας ή αυτόματης διασύνδεσης με ληξιαρχικά γεγονότα, με αποτέλεσμα την εξοικονόμηση χρόνου των ασφαλισμένων και την αποφόρτιση της εξυπηρέτησης στα τμήματα μητρώου.

10. Ηλεκτρονική υποβολή αίτησης και απονομή σύνταξης:Διεύρυνση της διαδικασίας ηλεκτρονικής υποβολής και ψηφιακή απονομή και πληρωμή της σύνταξης για τη συντριπτική πλειοψηφία των αιτούντων.

11. Ηλεκτρονική πύλη χορήγησης πιστοποιητικών και βεβαιώσεων:
Αντικατάσταση της Διαδικασίας λήψης πιστοποιητικών και βεβαιώσεων και προσκόμισής τους σε άλλους φορείς του Δημοσίου μέσω ηλεκτρονικών διασυνδέσεων και λειτουργίας πύλης που πιστοποιημένοι χρήστες των φορέων θα αντλούν αυτεπάγγελτα τις βεβαιώσεις. Στο μεσοδιάστημα θα παρέχεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής χορήγησης των κυριότερων βεβαιώσεων και πιστοποιητικών (ασφαλιστική ενημερότητα, βεβαίωση απογραφής κλπ) από το δικτυακό τόπο του ΕΦΚΑ.

12. Ενιαία διαδικτυακή πύλη ενημέρωσης, εξυπηρέτησης και γεωχωρικής προβολής και αξιολόγησης τοπικών και κεντρικών υπηρεσιών: Ενσωμάτωση της πληροφορίας από τους δικτυακούς τόπους των πρώην ταμείων στο δικτυακό τόπο του ΕΦΚΑ και αναβάθμιση του δικτυακού τόπου με εργαλεία γεωχωρικής απεικόνισης των σημείων εξυπηρέτησης.

13. Ηλεκτρονική υποβολή αίτησης και χορήγηση παροχών σε χρήμα: Ανάπτυξη πλέγματος ηλεκτρονικών υπηρεσιών για την υποβολή αιτημάτων, άντληση δικαιολογητικών και πληρωμή παροχών σε χρήμα σε συνδυασμό με την ψηφιακή έκδοση των απαιτούμενων ιατρικών βεβαιώσεων από το Σύστημα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

14. Καθολική ηλεκτρονική υποβολή ΑΠΔ:
Ένταξη όλων των ασφαλιστικών κατηγοριών (που ακόμη υποβάλλονται χειρόγραφα) στην διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής και εκκαθάρισης ΑΠΔ.

15. Υπηρεσία υποβολής και έκδοσης Ευρωπαϊκής Κάρτας Ασφάλισης Ασθενείας:
Ηλεκτρονική υποβολή αιτήματος και αυτοματοποιημένη έκδοση και αποστολή της Ευρωπαϊκής Κάρτας Ασφάλισης με σκοπό την άμεση εξυπηρέτηση του ασφαλιστικού κοινού και την αποσυμφόρηση των υποκαταστημάτων.

16. Μηνιαία απόδοση ασφαλιστικής ικανότητας: Αντικατάσταση της ετήσιας ροής απόδοσης ασφαλιστικής ικανότητας με μηνιαία, για την αυτοματοποιημένη απόδοση με την εκπλήρωση των προϋποθέσεων από τον ασφαλισμένο, χωρίς να απαιτείται όπως σήμερα φυσική παρουσία στο υποκατάστημα.

17. Ευρωπαϊκό σύστημα ηλεκτρονικής ανταλλαγής εγγράφων (EESSI): Θέση σε παραγωγική λειτουργία του συστήματος EESSIπου υποστηρίζει την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και την αυτόματη μεταφορά των εγγράφων στις διάφορες υπηρεσίες εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

18. Μηχανισμός αυτοματοποιημένης ενημέρωσης: Δημιουργία μηχανισμού ενημέρωσης ασφαλισμένων και συνταξιούχων μέσω SMS και email για τα διάφορα στάδια επεξεργασίας των αιτημάτων τους.

19. Διαλειτουργικότητα με άλλα Πληροφοριακά Συστήματα του Δημοσίου:
-ΓΕΜΗ– ΑΑΔΕ- Ηλεκτρονική Διασύνδεση για την άντληση των απαιτούμενων πληροφοριών Έναρξης, Λήξης επιχειρήσεων και επιχειρηματικής δραστηριότητας φυσικών προσώπων, καθώς και υπευθύνων επιχειρήσεων.
-ΣΕΠΕ– ΕΡΓΑΝΗ-Ηλεκτρονική διασύνδεση για τη λήψη στοιχείων ελέγχων και δηλώσεων απασχόλησης που αποτελέσουν τη βάση για στόχευση των ελέγχων και την καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής και της αδήλωτης ή υποδηλωμένης εργασίας.
-Υπουργείο Εσωτερικών- Ηλεκτρονική Διασύνδεση για άντληση στοιχείων δημοτολογίου από το μητρώο πολιτών.
Υπουργείο Παιδείας, Υπουργείο Εθνικής Αμύνης- Ηλεκτρονική Διασύνδεση για την άμεση άντληση της πληροφορίας με σκοπό την αυτοματοποίηση της διαδικασίας εξαγοράς χρόνου. www.dikaiologitika.gr

 

 

Οι νέες ταυτότητες θα αναγράφουν αριθμό που θα αντικαταστήσει ΑΦΜ και ΑΜΚΑ, ενώ θα ενσωματώνουν ψηφιακή υπογραφή και έγχρωμη φωτογραφία.

Διευκρινίσεις για τις νέες ταυτότητες έδωσε ο Κυριάκος Πιερρακάκης, εξηγώντας ότι θα αναγράφουν έναν αριθμό που θα αντικαταστήσει τον ΑΦΜ και τον ΑΜΚΑ και τον αριθμό ταυτότητας.

Οι νέες ταυτότητες θα ενσωματώνουν επίσης ψηφιακή υπογραφή και έγχρωμη φωτογραφία, όπως ανέφερε ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σε συνέντευξη του στην εφημερίδα «Real News».

«Η απουσία ενός κοινού αριθμού δημιουργεί το εξής πρόβλημα: όταν οι πολίτες χρησιμοποιούν πολλούς αριθμούς, είναι σαν να έχουν πολλά “ πρόσωπα” απέναντι στο κράτος, κάτι που δυσχεραίνει ιδιαίτερα την άμεση και ασφαλή ταυτοποίησή τους αλλά και την παροχή υπηρεσιών», δήλωσε ο κ. Πιερρακάκης.

Πότε θα κυκλοφορήσουν οι νέες ταυτότητες

Αναφορικά με το χρονοδιάγραμμα για τις νέες ταυτότητες και τον ενιαίο αριθμό, ο κ. Πιερρακάκης διευκρίνισε ότι θα είναι έτοιμες σε περίπου δύο χρόνια.

Όπως εξήγησε, ο σχετικός διαγωνισμός έχει ξεκινήσει από τις 20 Δεκεμβρίου 2019.

«Το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της μετάβασης στον ενιαίο αριθμό ταυτίζεται με εκείνο της έκδοσης των νέων ταυτοτήτων και οριοθετείται περίπου σε μία διετία από σήμερα», πρόσθεσε.

Αναφερθείς στα ΚΕΠ, ο κ. Πιερρακάκης τόνισε ότι θα συνεχίσουν κανονικά τη λειτουργία τους. Πρόσθεσε ότι ««σκοπεύουμε να ενισχύσουμε την αποστολή και το ρόλο τους».

«Οι στόχοι μας είναι πολλαπλοί και συχνά εξόχως τεχνικοί. Διασυνδέσεις συστημάτων, απλοποιήσεις γραφειοκρατικών διαδικασιών, δημοπρασίες φάσματος -έννοιες όπως αυτές είναι δυσπρόσιτες για τους μη ειδικούς. Όμως το αποτέλεσμα της προσπάθειάς μας είναι ήδη ορατό. Για παράδειγμα, από τον περασμένο μήνα δεν χρειάζεται να επισκεφθεί ένας πολίτης την εφορία για να δηλώσει ένα γάμο ή ένα διαζύγιο, καθώς τα συστήματα ενημερώνονται αυτόματα. Κάθε μήνα θα προστίθενται τέτοιου τύπου "απλοποιήσεις”», υπογράμμισε ο υπουργός.sputniknews.gr

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot