Στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων για το νέο πρόγραμμα έχουν τεθεί νέες αλλαγές στο Δημόσιο και ένα νέο «μπρα ντε φερ» μεταξύ δανειστών και κυβέρνησης βρίσκεται σε εξέλιξη, το οποίο αφορά στο ενιαίο μισθολόγιο, την αξιολόγηση και την αποπολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης, την κινητικότητα και τις προσλήψεις νέου προσωπικού.

Σύμφωνα με το Έθνος, στο πλαίσιο της συμφωνίας που έχει υπογραφεί με τους εταίρους προβλέπεται η θεσμοθέτηση νέου ενιαίου μισθολογίου στο Δημόσιο, με εφαρμογή από το 2016, ο εξορθολογισμός των ειδικών μισθολογίων που αφορούν 250.000 δημοσίους λειτουργούς, η υλοποίηση ενός νέου κύματος κινητικότητας, καθώς και η αποπολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης.

Παράλληλα προβλέπεται ότι οι συνολικές δαπάνες για το Δημόσιο θα αποτελούν ποσοστό επί του ΑΕΠ που θα βαίνει μειούμενο μέχρι το 2019.

Σε αυτό το πλαίσιο, ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Χρ. Βερναρδάκης, απέστειλε επιστολή στον Επίτροπο Οικονομικών Υποθέσεων, Πιερ Μοσκοβισί, με την οποία θέτει το περίγραμμα των βασικών μεταρρυθμίσεων για την δημόσιο διοίκηση και περιγράφει τη βασική αρχή πάνω στην οποία θα χτιστεί το νέο μισθολόγιο, όπου θα είναι η ενσωμάτωση των επιδομάτων στις βασικές αποδοχές.

Τι ζητούν οι δανειστές

Από την πλευρά των δανειστών, ασκούνται πιέσεις για τη διαμόρφωση νέου μισθολογίου από μηδενική βάση, στο οποίο θα "ανοίγει" η ψαλίδα μεταξύ των νεοεισερχόμενων και χαμηλών προσόντων υπαλλήλων με τους κρατικούς λειτουργούς που κατέχουν θέσεις ευθύνης.

Η απαίτηση των δανειστών οδηγεί ακόμη και σε μειώσεις βασικών μισθών των νεοεισερχομένων στα όρια του ιδιωτικού τομέα, ενώ ζητείται και η εφαρμογή της αξιολόγησης με τη σύνδεση μισθού με το παραγόμενο έργο.

Παράλληλα προτείνεται η δραστική περικοπή των ειδικών μισθολογίων που αφορούν σε 250.000 κρατικούς λειτουργούς.

Συγκεκριμένα στα ειδικά μισθολόγια περιλαμβάνονται υπάλληλοι μεταξύ των οποίων δικαστικοί λειτουργοί, γιατροί του ΕΣΥ, μόνιμα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και του Λιμενικού Σώματος, διπλωματικοί υπάλληλοι, μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, ιατροδικαστές, μέλη ΔΕΠ σε ΑΕΙ και μέλη ΕΠ σε ΤΕΙ, ερευνητές, ειδικοί λειτουργοί επιστήμονες, επιστημονικό ερευνητικό προσωπικό ΚΕΠΕ, προσωπικό Παιδαγωγικού Ινστιτούτου, αρχιερείς όλων των δογμάτων, μουσικοί και καθηγητές Εθνικής Σχολής Υγείας.

Η ελληνική κυβέρνηση από την πλευρά της, επεξεργάζεται σχέδιο προκειμένου να μην μειωθούν οι βασικοί μισθοί στο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων και παράλληλα να εξασφαλιστεί κονδύλι από την περικοπή των μη μισθολογικών επιδομάτων (π.χ. ιδιωτικά ασφαλιστήρια εργαζομένων, συμβάσεις για παιδικές κατασκηνώσεις κλπ), τα οποία θα διατεθούν για την αύξηση των επιδομάτων των κατόχων θέσεων ευθύνης (γενικοί διευθυντές, διευθυντές, προϊστάμενοι).

Κατάργηση επιδομάτων!

Βασικό μέρος του κυβερνητικού σχεδίου για το νέο μισθολόγι είναι και η ενσωμάτωση ειδικών επιδομάτων στις βασικές αποδοχές, κάτι που θα επιφέρει μείωση των συνολικών αποδοχών από 5-20%, αλλά θα αυξήσουν τον βασικό μισθό και θα συνυπολογίζονται στην απόδοση σύνταξης, αυξάνοντας τις κρατήσεις για τα ασφαλιστικά ταμεία.

Μεταξύ των επιδομάτων που πάνε προς... κατάργηση και ενσωμάτωση στον βασικό μισθό είναι: 

- Τα επιδόματα "εξομάλυνσης μισθολογικών διαφορών" που λαμβάνουν οι στρατιωτικοί, οι αστυνομικοί, οι λιμενικοί και οι πυροσβέστες

- Τα επιδόματα "ειδικής απασχόλησης" που παίρνουν όλοι οι ένστολοι

- Το "επίδομα ταχύτερης και αποτελεσματικότερης διεκπεραίωσης υποθέσεων των δικαστικών λειτουργών"

- Η "πάγια αποζημίωση" των δικαστικών λειτουργών

- Το επίδομα "δημιουργίας και ενημέρωσης βιβλιοθήκης" των δικαστικών λειτουργών και του κύριου προσωπικού του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους

- Τα "ερευνητικά επιδόματα" του Εκπαιδευτικού Προσωπικού των ΤΕΙ

- Τα "ειδικά ερευνητικά επιδόματα" των μελών του Διδακτικού και Επιστημονικού προσωπικού (ΔΕΠ) των ΤΕΙ

- Τα "επιδόματα διδακτικής προετοιμασίας και εξωδιδακτικής πανεπιστημιακής απασχόλησης" του Διδακτικού και Επιστημονικού Προσωπικού των ΤΕΙ

- Η "πάγια αποζημίωση για δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης και για συμμετοχή σε συνέδρια" την οποία λαμβάνει το Διδακτικό και ΕΠιστημονικό Προσωπικό των ΑΕΙ

- Το επίδομα "αποκλειστικού ειδικού λειτουργήματος" που λαμβάνουν οι αρχιερείς της Εκκλησίας της Ελλάδος

Πηγή: Εφημερίδα Έθνος

Απίστευτο και όμως αληθινό! Ο δήμος Κω ζητάει από 65 περίπου εργαζόμενους του να επιστρέψουν πίσω χρήματα τα οποία τους καταβάλλονταν από το 2011, έπειτα από λαθεμένη εφαρμογή του ν. 4024/2011 για το ενιαίο μισθολόγιο, μέσω του οποίου αυξήθηκαν (αδικαιολόγητα) οι μισθοί τους, αφού δεν κατείχαν τίτλο σπουδών για το διορισμό τους.

Μάλιστα τα ποσά τα οποία ζητούν από κάθε εργαζόμενο ξεκινούν από 800 ευρώ και φτάνουν έως τις 5.900 ευρώ, ενώ το συνολικό ποσό ανέρχεται περίπου στις 80.000 ευρώ!

Tο πολύ σοβαρό αυτό ζήτημα συζητήθηκε στην πρόσφατη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου του νησιού και με την υπ’ αριθμ. 203 απόφαση η οποία ελήφθη κατά πλειοψηφία, ζητείται από τους δημοτικούς υπαλλήλους να επιστρέψουν αυτά τα ποσά ως αχρεωστήτως εισπραχθέντα, έχοντας το δικαίωμα να υπα-χθούν σε ρύθμιση 100 δόσεων…

Το ιστορικό
 Στην εισήγησή της η Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών του δήμου Κω προς το δημοτικό συμβούλιο αναφέρει: «Οι υπάλληλοι, οι οποίοι υπηρετούν σε κατηγορία ανώτερη των τυπικών προσόντων που κατέχουν κατατάσσονται στους βαθμούς της κατηγορίας που ανήκουν, με προσθήκη πλασματικού χρόνου για την τελική κατάταξή τους, τρία έτη. Η κατάταξη το έτος 2011 έγινε σύμφωνα με την ειδικότητά τους.

Σε συνέχεια της δημοσίευσης του Ν. 4250/26-3-2014 και μετά τις σχετικές εγκυκλίους του ΥΔΜΗΔ για αυτεπάγγελτο έλεγχο όλων των δικαιολογητικών των στοιχείων του προσωπικού μητρώου των υπαλλήλων, διαπιστώθηκε ότι πολλοί υπάλληλοι, κυρίως εργατοτεχνικό προσωπικό, δεν κατείχε τον τίτλο σπουδών  διορισμού κατηγορίας ΔΕ.

Μετά τη διαπίστωση αυτή ενημερώθηκε ο Σύλλογος εργαζομένων του δήμου μας προκειμένου να λάβουν γνώση οι ενδιαφερόμενοι, καθώς η Διεύθυνση Διοικητικού προχώρησε άμεσα στην έκδοση διαπιστωτικής πράξης επανακατάταξής του, ως απόρροια της υποχρέωσης εκ του νόμου για ανάκληση της προηγούμενης πράξης και διόρθωση αυτής.

Για την έκδοση της συγκεκριμένης πράξης ενημερώθηκε το γραφείο μισθοδοσίας ώστε να προβεί στις αντίστοιχες ενέργειές του και ως εκ τούτου προκλήθηκαν ερωτήματα στη νομική υπηρεσία του δήμου μας όσον αφορά στην αναδρομικότητα της διαπιστωτικής πράξης.

Η νομική υπηρεσία με σχετικό έγγραφο απάντησε θετικά στην ισχύ της αναδρομικότητας.
Η διαπιστωτική πράξη έχει την υπογραφή του τέως δημάρχου Κω κ. Κώστα Καΐσερλη. Ο τρόπος επιστροφής χρημάτων λόγω της αναδρομικότητας της πράξης ήταν θέμα προς συνεννόηση του γραφείου μισθοδοσίας με την τότε δημοτική αρχή».

Οι τοποθετήσεις
 Στη συνεδρίαση της 25ης Μαΐου 2015 ο αντιδήμαρχος κ. Αντώνιος Κρητικός, εισηγούμενος το θέμα προς το Σώμα, πρότεινε εκ μέρους της δημοτικής αρχής να δοθεί η δυνατότητα εξόφλησης του συνολικού ποσού που οφείλουν οι εργαζόμενοι, μέχρι και εκατό δόσεις.
Ακολούθησε η τοποθέτηση τόσο του προέδρου των εργαζόμενων του δήμου κ. Σταύρου Φρουντζά, αλλά και των επικεφαλής των παρατάξεων της μειοψηφίας:

Σταύρος Φρουντζάς: «Το 2011 σύμφωνα με το νόμο 4024 όλοι οι δημόσιοι και δημοτικοί υπάλληλοι έπρεπε να καταταχθούν σε νέα βαθμολογικά και μισθολογικά κλιμάκια. Η νέα κατάταξη θα πραγματοποιούνταν από τα γραφεία Διεύθυνσης Προσωπικού του κάθε Οργανισμού και η διαδικασία θα συνοδευόταν από τις εγκυκλίους που θα εξέδιδε το τότε υπουργείο Δημόσιας Διοίκησης.

Μετά από 3 χρόνια και ειδικότερα περίπου στις αρχές του 2014 διαπιστώθηκε λάθος κατάταξη ενός μεγάλου αριθμού υπαλλήλων, περίπου 65 ατόμων. Τον Απρίλιο του 2014 με την σύμφωνη γνώμη του τότε δημάρχου Κω έγινε ανακατάταξη σε νέους βαθμούς των συγκεκριμένων υπαλλήλων.

Η ανακατάταξη αυτή είχε ως αποτέλεσμα οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι να υποστούν με τη νέα κατάταξη μείωση του μισθού τους και μάλιστα αναδρομικά από το 2011. Η αναδρομική ανακατάταξη δημιούργησε από το τμήμα μισθοδοσίας την απαίτηση για επιστροφή ποσών ως αχρεωστήτως καταβληθέντα, τα οποία κυμαίνονται από 800 έως 5.900 ευρώ ανά εργαζόμενο.

Η απαίτηση αυτή δημιουργεί στους πληττόμενους εργαζόμενους τεράστιο βιοποριστικό ζήτημα, με οικογενειακές και κοινωνικές προεκτάσεις. Αιτούμαστε νομοθετική ρύθμιση για να μην καταλογιστούν τα βεβαιωμένα από τη μισθοδοσία ποσά και να θεωρηθούν νόμιμες οι αποδοχές που ελάμβαναν έως το 2014.

Ένα ακόμη επιχείρημα για την διεκδίκηση αυτή αποτελεί και το εξής: Το υπουργείο Οικονομικών για το ίδιο ζήτημα που αφορούσε τους υπαλλήλους του Οργανισμού Σχολικών Κτηρίων. Στον νόμο 4024/2011, θεωρήθηκαν ως νόμιμες οι αποδοχές που ελάμβαναν οι εργαζόμενοι και δεν απαιτήθηκε η επιστροφή  συνολικού ποσού 30.000.000 ευρώ από αυτούς μια και τότε η μισθοδοσία τους υπολογιζόταν με λάθος τρόπο.

Το δίκαιο αίτημά μας για διαγραφή του απαιτητού ποσού συνολικού κόστους 80.000 ευρώ περίπου, είναι σίγουρα μια απαίτηση που δεν οφείλεται σε δόλο και υπαιτιότητα των εργαζομένων».

Ιωάννα Ρούφα (Όραμα Κίνημα Πολιτών): «Προτείνω να εξεταστεί το θέμα της νομοθετικής ρύθμισης, ώστε να μη χρειαστεί οι υπάλληλοι να επιστρέψουν τα χρήματα πίσω ή να γίνει τέτοιος διακανονισμός ώστε οι εργαζόμενοι να καταβάλλουν το ποσό της δόσης που μπορούν να καταβάλλουν».

Αριστοτέλης Παυλίδης (Κως Αγάπη μας): «Εφόσον η πρόταση για καταβολή των 100 δόσεων δεν προβλέπεται από νόμο, να γίνει πρώτα η νομοθετική ρύθμιση και μετά η υπηρεσία να προβεί στις από το νόμο ενέργειες».

Κυριακή Μακρή (Λαϊκή Συσπείρωση): «Διαφωνώ με όσα ελέχθησαν. Προτείνω τη μη εφαρμογή του νόμου, τον οποίο θεωρώ αντισυνταγματικό. Να μην επιστραφούν τα χρήματα των εργαζομένων πίσω, διότι οι ίδιοι δεν φέρουν καμία ευθύνη για το όποιο λάθος έχει γίνει».

Γιώργος Κυρίτσης (Δύναμη Αλλαγής – Δήμαρχος Κω): «Προτείνω να καταβληθούν τα χρηματικά ποσά ως αχρεωστήτως εισπραχθέντα και μέχρι τον αριθμό των 100 δόσεων επί του συνολικού ποσού που αντιστοιχεί σε κάθε εργαζόμενο. Επίσης ο δήμος Κω να σταθεί αρωγός αν οι εργαζόμενοι προσφύγουν στη δικαιοσύνη και να στηρίξει με ένδικα μέσα την πρότασή τους. Τέλος προτείνω να συνδράμουμε ως προς την επίλυση του συγκεκριμένου αιτήματος με νομοθετική ρύθμιση».

Η απόφαση
Τελικά εγκρίθηκε η πρόταση της πλειοψηφίας με ψήφους 15 υπέρ, σε σύνολο 24 παρόντων δημοτικών συμβούλων. Μειοψήφησαν οι Ιωάννα Ρούφα, Σταμάτης Μαρκόγλου, Σταμάτης Πης, Σωτήρης Μαραγκός, Ιωάννης Καλλούδης, Αριστοτέλης Παυλίδης, Σεβαστιανός Παπαντωνίου, Κυριακή Μακρή, Νίκος Κανταρζής, οι οποίοι δήλωσαν ότι ψηφίζουν υπέρ των δικών τους προτάσεων.

Συνεπώς η απόφαση αναφέρει ότι θα πρέπει να επιστραφεί από τους δημοτικούς υπαλλήλους το ποσό που τους αναλογεί με την καταβολή έως και 100 δόσεων, ενώ ο δήμος Κω θα συνδράμει εφόσον ασκηθούν ένδικα μέσα από τους εργαζόμενους και παράλληλα θα προωθήσει το αίτημά τους για οριστική λύση μέσω νομοθετικής ρύθμισης.

Η ΡΟΔΙΑΚΗ